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文档简介

乡镇卫生监督所工作总结今年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门 XX 县卫生局的支持下,我单位以十八大精神为指导,认真贯彻落实省、市卫生监督工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府提出的引深四五战略,坚持转型跨越的战略目标,以国家卫生县城和国家文明县城复验、整顿和规范医疗服务市场秩序、饮用水卫生安全为重点,深化卫生监督体系建设,认真做好公共场所、学校卫生、放射卫生、传染病及相关产品监管、医疗监督和职业病防治工作,依法履职、科学监管,强化服务,全面推进卫生监督综合执法工作,在全所干部职工的共同努力下,圆满完成了全年的各项工作任务,取得了明显成效,今年所做的主要工作有以下几个方面: 一、卫生监督执法能力建设取得新进展 一是落实全国卫生人才战略计划,加大卫生监督人员培训力度,积极利用国家卫生监督员网络培训平台,建立卫生监督员日常学习制度,今年确保每名卫生监督员通过国家网络培训平台学习课程不少于 30 个学时并制定了相关的奖惩考核制度。并且先后 5 次选派骨干卫生监督员 50 人次参加省、市卫生监督机构组织的培训,有效地提升了卫生监督队伍的整体执法能力和水平。 二是积极争取上级配备了卫生监督执法器材,如照相机、摄像机、现场执法记录仪;现场出证设备;卫生监测设备仪器,如饮用水水质分析仪以及温度、湿度、照度、风速、噪声、一氧化碳、二氧化碳等公共场所现场监测设备;放射卫生现场监测设备;并重新配备了电脑、打印机、复印机等办公设备,使我所的监督执法条件和技术手段大为改善。二、卫生许可及核发健康培训合格证规范运作、严格把关 一是我所按照相关法律、法规要求,对卫生许可申请应具备的基本条件、提交的申请材料逐项认真审核,具体监管的卫生监督员对经营场所进行现场审查,对符合条件的单位发放许可证,从严把关,对不符合条件的不予发证,全年共新发公共场所卫生许可证 163 个,审核公共场所卫生许可证 69 个;核发集中供水单位卫生许可证 2 个,新发放射诊疗许可证 4 个,审核放射诊疗许可证 5 个;二是核发从业人员健康证和卫生知识培训合格证方面,6 月中旬我所对相关行业的从业人员督促进行健康检查并举办了卫生知识培训,共核发健康证和卫生知识培训合格证 895 个。三、加大卫生监督力度,全面推进卫生监督工作 1、公共场所卫生监督方面 今年,进一步加大公共场所卫生监督力度,强化公共场所卫生监督管理,严厉打击无证经营行为,全面实施公共场所卫生监督量化分级管理,并加大公共场所的卫生检测力度。今年以来,我所对公共场所从业单位统一印制了消毒台账,上墙卫生制度,全面推行公共场所卫生监督公示制度,公示被监管单位的卫生信息,保障了消费者的卫生信息知情权。对公共场所的美容美发业、洗浴业和住宿业加强了经常性卫生监督,现场卫生监测并全面实施公共场所卫生监督量化分级管理,张贴量化标识,量化分级管理率达100%,促进各从业单位进一步提高自身卫生安全管理水平,对监督检查中发现的问题,责令其限期整改落实到位。全年,公共场所监督覆盖率为100%,我所对公共场所从业单位开展卫生监督检查共 496 户次,其中:美容美发业 311 户次,住宿业58 户次,洗浴业 35 户次,其它 92 户次。对公共场所从业单位的温度、湿度、噪声、照度、风速、一氧化碳、二氧化碳等微小气候进行了现场监测,共现场监测 284 份。 今年,在经常性监督检查中发现 2 户美容美发业卫生的卫生许可证未按时审核,卫生监督人员责令其立即改正违法行为,并给予警告和罚款的行政处罚。 2、生活饮用水卫生监督方面 XX 年我县仍纳入了国家饮用水监测网络,为了确保饮水卫生安全,今年以来我所加强对生活饮用水集中供水单位、自建集中供水单位、分质供水单位开展监督检查,切实排除饮用水卫生安全隐患,重点对集中供水单位的涉及饮用水卫生安全产品,水源卫生防护,饮用水消毒情况和水质卫生日常检验制度执行情况进行了监督检查。针对查出的问题及时提出整改意见并指导其抓紧进行整改到位。全年,集中供水单位监督覆盖率达 100%,监督户次8 次以上。 全年,对集中供水单位饮用水水质进行了监测,水质监测 23 份,监测出厂水 1 份,末梢水 10 份。 3、职业病防治监督方面 一是认真宣传贯彻职业病防治法 ,通过多种形式,大力开展职业病防治宣传,强化用人单位责任意识,提高劳动者自我保护能力,营造了全社会关注职业病防治的氛围;二是对职业健康检查机构是否在批准的资质范围内开展工作,管理制度是否健全,工作程序和内容是否按照法律法规、标准进行要求,出具的报告是否规范,是否依法履行职业病报告等义务,有关档案是否健全等内容进行监督检查,监督户次4 户次,监督覆盖率为 100%。 4、医疗服务监督方面 本年度,我所对全县医疗机构开展了监督检查,重点检查了医务人员的执业资质证件和注册情况;传染病人登记报告制度执行情况;手术室、门诊治疗处置室、住院护理办的消毒制度执行情况;医疗垃圾分类收集与集中处置情况;临床用血安全管理制度执行情况;医疗感染防控管理制度执行情况;制作了现场检查笔录和卫生监督意见书,并责令限期整改。共监督检查 609 户次,医疗服务监督覆盖率为 100%。 5、放射卫生监督方面 积极开展放射诊疗防护日常监督检查,要求医疗机构落实放射诊疗管理规定 ,保证医患放射诊疗安全,针对薄弱环节,督促医疗单位整改到位。全年发放放射人员工作证 17 个,对从事放射工作的人员进行个人剂量监测 34 人次。对县、乡医疗机构开展放射卫生监督检查 18 户次,监督覆盖率达 100%。积极配合市卫生监督所对全县医疗机构的放射防护和放射诊疗工作场所进行了检测,合格率 100%。 6、传染病防治监督方面 今年以来,主要开展了学校传染病专项监督检查以及对疾病预防控制机构和医疗机构的医疗废物处置、传染病疫情报告和传染病疫情控制等为重点,对全县的学校和医疗卫生单位开展传染病防治监督检查,共计监督检查 540 户次,针对学校传染病预防卫生知识的健康教育情况,入托入学儿童预防接种证查验情况,传染病报告、晨检、缺课登记制度建立及预防控制落实等情况进行了认真细致地检查指导,针对医疗单位存在的医疗废物收集、贮存不规范等问题和工作薄弱环节提出了整改要求,并及时复查整改落实情况,要求各单位进一步做好传染病防治工作。 7、学校卫生监督方面 我所将学校卫生日常监督工作和“健康校园”创建工作相结合,及时部署,明确重点,落实任务,细化措施,组织卫生监督人员继续加大学校卫生监督工作力度。重点对传染病监督、饮用水水质安全、教学生活设施卫生等内容进行了监督检查,共计监督检查 184 户次,县乡(镇)两级中小学校的卫生监督覆盖率为 100%。完成了全县 60%的学校达到县级先进标准,并有一所学校考核达到市级先进标准的任务。卫生监督人员针对在监督检查中发现的各类卫生安全问题,及时下达了卫生监督意见书并督促进行整改,及时有效解决了日常监督检查中发现的学校卫生安全隐患。 全年对学校微小气候进行了现场监测,共监测 142 份。四、积极组织开展各类专项整治取得成效(一)开展整顿和规范医疗服务市场秩序专项行动 为整顿和规范医疗服务市场秩序专项行动取得实效,具体抓好三个专项整治。 1、打击无证行医专项整治 为贯彻落实省、市、县关于打击无证行医的部署安排,整顿医疗市场秩序,严厉打击不法行为和不法分子,保障人民群众的健康权益,我所上半年继续保持打击无证行医、非法采供血的高压态势,对未取得医疗机构执业许可证擅自开展诊疗活动的黑诊所、药品经营机构、体检机构;无任何行医资格的游医、假医、坐堂医;借义诊、免费体检等名义招摇撞骗的非法行医行为;非法开展医学美容的行为等 5 个方面进行了严厉打击。打击无证行医专项行动开展以来,在各职能部门的积极协作和配合下,齐抓共管,联合执法,取得显著成效。上半年,我所共出动卫生监督执法人员 70 人次,出动执法车辆 50 台次,查处取缔无证行医 8户;没收非法药品、医疗器械 3 件;罚款 9700 元。 2、规范医疗机构执业行为专项整治 今年,对医疗服务监督与规范医疗机构执业行为专项整治相结合进行了监督检查。重点对医疗机构超范围开展诊疗活动的行为;医疗机构将科室或房屋出租、承包,假借其名义开展诊疗活动的行为;医疗机构违反规定使用非卫生技术人员的行为;利用 b 超等非法手段鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的行为等 10方面进行了查处。共监督检查医疗机构 340 户次,针对存在的问题,卫生监督人员当场下达了卫生监督意见书,责令其限期整改。 3、开展放射诊疗依法执业专项整治工作 今年,根据省、市文件精神,结合我县放射卫生工作现状,我所制定实施方案,落实责任,认真组织实施放射诊疗依法执业专项监督检查。重点对医疗卫生机构未取得放射诊疗许可证或未按规定进行放射诊疗许可证校验、续展擅自开展放射诊疗的行为;医疗卫生机构未经批准擅自变更放射诊疗科目或超出批准范围从事放射诊疗工作的行为;医疗卫生机构聘用不具备相应资格从事放射诊疗工作的行为等 9 方面进行了查处。我县持有放射诊疗许可证的机构 11 家,均正常开展放射诊疗活动,且全部建立了应急预案以及放射安全防护管理制度及操作规程,从事放射诊疗活动的工作人员 17 人,均持有放射工作人员证 。大多数放射诊疗机构的 x 机房都设置有安全警示标识,但仍有 3 家机房警示标识设置不规范。卫生监督执法人员针对监督检查存在的问题下发了卫生监督意见书,责令其限期整改到位。 通过对医疗机构放射诊疗依法执业专项检查,消除了各种放射安全隐患,提高了各医疗机构负责人对放射防护工作重要性的认识,规范了医疗放射机构的放射诊疗活动,确保我县放射诊疗工作安全规范地开展。(二)开展消毒产品卫生专项整治 根据省、市关于开展消毒产品集中整治的通知精神,进一步净化我县消毒产品市场,增强经营单位的法律意识,保障广大消费者的健康权益。我所选派卫生监督骨干参加市所组织的专门培训,对全县范围内部分医疗机构、药店、超市、宾馆饭店经营使用的皮肤黏膜消毒剂、抗(抑)菌剂、一次性卫生用品、餐巾纸等消毒产品进行了专项检查。共检查医疗机构8 家,药店 5 家,超市 2 家,宾馆 3 家。检查发现存在的主要问题是产品超过有效使用期限,有宣传疗效,未索取有效的卫生许可证和卫生检验报告。卫生监督人员针对查出的问题下达了卫生监督意见书,责令相关单位立即改正违法行为,并要求要严格按照消毒管理办法有关规定,规范经营,保证产品卫生质量。 五、为顺利通过国家卫生县城和文明县城复验,积极开展行业卫生整治 行业卫生是国家卫生县城、文明县城复验的一个关键环节,任务重,难度大,成为我所今年工作的重中之重,我所干部职工全力以赴,攻坚克难,实行了各科室包街路,监督员人人包单位,明确责任分工,实行责任追究。从今年 3 月份,全所干部职工每天加班加点,早出晚归,连续作战,深入现场,督办指导,加大力度,加快进度,严格按照国家卫生县城的行业卫生标准和规范要求,狠抓整改达标规范。通过半年多时间的行业卫生全面整治,为巩固提高国家卫生县城创建成果和建设高标准国家卫生县城,国家文明县城,在行业卫生方面已基本实现预定任务目标。 六、继续加强卫生监督协管服务工作 卫生监督协管服务作为国家基本公共卫生服务项目,是实施基本公共卫生服务逐步均等化的重要举措。今年以来,我所在去年的基础上,进一步健全卫生监督协管服务体系和管理制度,明确和细化卫生监督协管服务内容、程序、职责,加大卫生监督协管人员的培训、指导力度,完善考核机制。为进一步推进卫生监督协管工作的开展,10 月份在店上镇专门召开了全县协管服务工作推进和现场交流会。 今年,我所在开展卫生监督工作方面,做了大量工作,取得了明显成效,但还存在进展不平衡和薄弱环节方面的差距与不足,加之,随着机构体制改革,卫生监督职责工作有新的变化,今后的工作任务繁重,责任重大。为此,我们一定要坚定信心,振奋精神,扎实工作,攻坚克难,全力以赴,不折不扣地圆满完成各项工作任务,为维护广大人民群众的健康安全作出新的更大的贡献。今年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门 XX 县卫生局的支持下,我单位以十八大精神为指导,认真贯彻落实省、市卫生监督工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府提出的引深四五战略,坚持转型跨越的战略目标,以国家卫生县城和国家文明县城复验、整顿和规范医疗服务市场秩序、饮用水卫生安全为重点,深化卫生监督体系建设,认真做好公共场所、学校卫生、放射卫生、传染病及相关产品监管、医疗监督和职业病防治工作,依法履职、科学监管,强化服务,全面推进卫生监督综合执法工作,在全所干部职工的共同努力下,圆满完成了全年的各项工作任务,取得了明显成效,今年所做的主要工作有以下几个方面: 一、卫生监督执法能力建设取得新进展 一是落实全国卫生人才战略计划,加大卫生监督人员培训力度,积极利用国家卫生监督员网络培训平台,建立卫生监督员日常学习制度,今年确保每名卫生监督员通过国家网络培训平台学习课程不少于 30 个学时并制定了相关的奖惩考核制度。并且先后 5 次选派骨干卫生监督员 50 人次参加省、市卫生监督机构组织的培训,有效地提升了卫生监督队伍的整体执法能力和水平。 二是积极争取上级配备了卫生监督执法器材,如照相机、摄像机、现场执法记录仪;现场出证设备;卫生监测设备仪器,如饮用水水质分析仪以及温度、湿度、照度、风速、噪声、一氧化碳、二氧化碳等公共场所现场监测设备;放射卫生现场监测设备;并重新配备了电脑、打印机、复印机等办公设备,使我所的监督执法条件和技术手段大为改善。二、卫生许可及核发健康培训合格证规范运作、严格把关 一是我所按照相关法律、法规要求,对卫生许可申请应具备的基本条件、提交的申请材料逐项认真审核,具体监管的卫生监督员对经营场所进行现场审查,对符合条件的单位发放许可证,从严把关,对不符合条件的不予发证,全年共新发公共场所卫生许可证 163 个,审核公共场所卫生许可证 69 个;核发集中供水单位卫生许可证 2 个,新发放射诊疗许可证 4 个,审核放射诊疗许可证 5 个;二是核发从业人员健康证和卫生知识培训合格证方面,6 月中旬我所对相关行业的从业人员督促进行健康检查并举办了卫生知识培训,共核发健康证和卫生知识培训合格证 895 个。三、加大卫生监督力度,全面推进卫生监督工作 1、公共场所卫生监督方面 今年,进一步加大公共场所卫生监督力度,强化公共场所卫生监督管理,严厉打击无证经营行为,全面实施公共场所卫生监督量化分级管理,并加大公共场所的卫生检测力度。今年以来,我所对公共场所从业单位统一印制了消毒台账,上墙卫生制度,全面推行公共场所卫生监督公示制度,公示被监管单位的卫生信息,保障了消费者的卫生信息知情权。对公共场所的美容美发业、洗浴业和住宿业加强了经常性卫生监督,现场卫生监测并全面实施公共场所卫生监督量化分级管理,张贴量化标识,量化分级管理率达100%,促进各从业单位进一步提高自身卫生安全管理水平,对监督检查中发现的问题,责令其限期整改落实到位。全年,公共场所监督覆盖率为100%,我所对公共场所从业单位开展卫生监督检查共 496 户次,其中:美容美发业 311 户次,住宿业58 户次,洗浴业 35 户次,其它 92 户次。对公共场所从业单位的温度、湿度、噪声、照度、风速、一氧化碳、二氧化碳等微小气候进行了现场监测,共现场监测 284 份。 今年,在经常性监督检查中发现 2 户美容美发业卫生的卫生许可证未按时审核,卫生监督人员责令其立即改正违法行为,并给予警告和罚款的行政处罚。 2、生活饮用水卫生监督方面 XX 年我县仍纳入了国家饮用水监测网络,为了确保饮水卫生安全,今年以来我所加强对生活饮用水集中供水单位、自建集中供水单位、分质供水单位开展监督检查,切实排除饮用水卫生安全隐患,重点对集中供水单位的涉及饮用水卫生安全产品,水源卫生防护,饮用水消毒情况和水质卫生日常检验制度执行情况进行了监督检查。针对查出的问题及时提出整改意见并指导其抓紧进行整改到位。全年,集中供水单位监督覆盖率达 100%,监督户次8 次以上。 全年,对集中供水单位饮用水水质进行了监测,水质监测 23 份,监测出厂水 1 份,末梢水 10 份。 3、职业病防治监督方面 一是认真宣传贯彻职业病防治法 ,通过多种形式,大力开展职业病防治宣传,强化用人单位责任意识,提高劳动者自我保护能力,营造了全社会关注职业病防治的氛围;二是对职业健康检查机构是否在批准的资质范围内开展工作,管理制度是否健全,工作程序和内容是否按照法律法规、标准进行要求,出具的报告是否规范,是否依法履行职业病报告等义务,有关档案是否健全等内容进行监督检查,监督户次4 户次,监督覆盖率为 100%。 4、医疗服务监督方面 本年度,我所对全县医疗机构开展了监督检查,重点检查了医务人员的执业资质证件和注册情况;传染病人登记报告制度执行情况;手术室、门诊治疗处置室、住院护理办的消毒制度执行情况;医疗垃圾分类收集与集中处置情况;临床用血安全管理制度执行情况;医疗感染防控管理制度执行情况;制作了现场检查笔录和卫生监督意见书,并责令限期整改。共监督检查 609 户次,医疗服务监督覆盖率为 100%。 5、放射卫生监督方面 积极开展放射诊疗防护日常监督检查,要求医疗机构落实放射诊疗管理规定 ,保证医患放射诊疗安全,针对薄弱环节,督促医疗单位整改到位。全年发放放射人员工作证 17 个,对从事放射工作的人员进行个人剂量监测 34 人次。对县、乡医疗机构开展放射卫生监督检查 18 户次,监督覆盖率达 100%。积极配合市卫生监督所对全县医疗机构的放射防护和放射诊疗工作场所进行了检测,合格率 100%。 6、传染病防治监督方面 今年以来,主要开展了学校传染病专项监督检查以及对疾病预防控制机构和医疗机构的医疗废物处置、传染病疫情报告和传染病疫情控制等为重点,对全县的学校和医疗卫生单位开展传染病防治监督检查,共计监督检查 540 户次,针对学校传染病预防卫生知识的健康教育情况,入托入学儿童预防接种证查验情况,传染病报告、晨检、缺课登记制度建立及预防控制落实等情况进行了认真细致地检查指导,针对医疗单位存在的医疗废物收集、贮存不规范等问题和工作薄弱环节提出了整改要求,并及时复查整改落实情况,要求各单位进一步做好传染病防治工作。 7、学校卫生监督方面 我所将学校卫生日常监督工作和“健康校园”创建工作相结合,及时部署,明确重点,落实任务,细化措施,组织卫生监督人员继续加大学校卫生监督工作力度。重点对传染病监督、饮用水水质安全、教学生活设施卫生等内容进行了监督检查,共计监督检查 184 户次,县乡(镇)两级中小学校的卫生监督覆盖率为 100%。完成了全县 60%的学校达到县级先进标准,并有一所学校考核达到市级先进标准的任务。卫生监督人员针对在监督检查中发现的各类卫生安全问题,及时下达了卫生监督意见书并督促进行整改,及时有效解决了日常监督检查中发现的学校卫生安全隐患。 全年对学校微小气候进行了现场监测,共监测 142 份。四、积极组织开展各类专项整治取得成效(一)开展整顿和规范医疗服务市场秩序专项行动 为整顿和规范医疗服务市场秩序专项行动取得实效,具体抓好三个专项整治。 1、打击无证行医专项整治 为贯彻落实省、市、县关于打击无证行医的部署安排,整顿医疗市场秩序,严厉打击不法行为和不法分子,保障人民群众的健康权益,我所上半年继续保持打击无证行医、非法采供血的高压态势,对未取得医疗机构执业许可证擅自开展诊疗活动的黑诊所、药品经营机构、体检机构;无任何行医资格的游医、假医、坐堂医;借义诊、免费体检等名义招摇撞骗的非法行医行为;非法开展医学美容的行为等 5 个方面进行了严厉打击。打击无证行医专项行动开展以来,在各职能部门的积极协作和配合下,齐抓共管,联合执法,取得显著成效。上半年,我所共出动卫生监督执法人员 70 人次,出动执法车辆 50 台次,查处取缔无证行医 8户;没收非法药品、医疗器械 3 件;罚款 9700 元。 2、规范医疗机构执业行为专项整治 今年,对医疗服务监督与规范医疗机构执业行为专项整治相结合进行了监督检查。重点对医疗机构超范围开展诊疗活动的行为;医疗机构将科室或房屋出租、承包,假借其名义开展诊疗活动的行为;医疗机构违反规定使用非卫生技术人员的行为;利用 b 超等非法手段鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的行为等 10方面进行了查处。共监督检查医疗机构 340 户次,针对存在的问题,卫生监督人员当场下达了卫生监督意见书,责令其限期整改。 3、开展放射诊疗依法执业专项整治工作 今年,根据省、市文件精神,结合我县放射卫生工作现状,我所制定实施方案,落实责任,认真组织实施放射诊疗依法执业专项监督检查。重点对医疗卫生机构未取得放射诊疗许可证或未按规定进行放射诊疗许可证校验、续展擅自开展放射诊疗的行为;医疗卫生机构未经批准擅自变更放射诊疗科目或超出批准范围从事放射诊疗工作的行为;医疗卫生机构聘用不具备相应资格从事放射诊疗工作的行为等 9 方面进行了查处。我县持有放射诊疗许可证的机构 11 家,均正常开展放射诊疗活动,且全部建立了应急预案以及放射安全防护管理制度及操作规程,从事放射诊疗活动的工作人员 17 人,均持有放射工作人员证 。大多数放射诊疗机构的 x 机房都设置有安全警示标识,但仍有 3 家机房警示标识设置不规范。卫生监督执法人员针对监督检查存在的问题下发了卫生监督意见书,责令其限期整改到位。 通过对医疗机构放射诊疗依法执业专项检查,消除了各种放射安全隐患,提高了各医疗机构负责人对放射防护工作重要性的认识,规范了医疗放射机构的放射诊疗活动,确保我县放射诊疗工作安全规范地开展。(二)开展消毒产品卫生专项整治 根据省、市关于开展消毒产品集中整治的通知精神,进一步净化我县消毒产品市场,增强经营单位的法律意识,保障广大消费者的健康权益。我所选派卫生监督骨干参加市所组织的专门培训,对全县范围内部分医疗机构、药店、超市、宾馆饭店经营使用的皮肤黏膜消毒剂、抗(抑)菌剂、一次性卫生用品、餐巾纸等消毒产品进行了专项检查。共检查医疗机构8 家,药店 5 家,超市 2 家,宾馆 3 家。检查发现存在的主要问题是产品超过有效使用期限,有宣传疗效,未索取有效的卫生许可证和卫生检验报告。卫生监督人员针对查出的问题下达了卫生监督意见书,责令相关单位立即改正违法行为,并要求要严格按照消毒管理办法有关规定,规范经营,保证产品卫生质量。 五、为顺利通过国家卫生县城和文明县城复验,积极开展行业卫生整治 行业卫生是国家卫生县城、文明县城复验的一个关键环节,任务重,难度大,成为我所今年工作的重中之重,我所干部职工全力以赴,攻坚克难,实行了各科室包街路,监督员人人包单位,明确责任分工,实行责任追究。从今年 3 月份,全所干部职工每天加班加点,早出晚归,连续作战,深入现场,督办指导,加大力度,加快进度,严格按照国家卫生县城的行业卫生标准和规范要求,狠抓整改达标规范。通过半年多时间的行业卫生全面整治,为巩固提高国家卫生县城创建成果和建设高标准国家卫生县城,国家文明县城,在行业卫生方面已基本实现预定任务目标。 六、继续加强卫生监督协管服务工作 卫生监督协管服务作为国家基本公共卫生服务项目,是实施基本公共卫生服务逐步均等化的重要举措。今年以来,我所在去年的基础上,进一步健全卫生监督协管服务体系和管理制度,明确和细化卫生监督协管服务内容、程序、职责,加大卫生监督协管人员的培训、指导力度,完善考核机制。为进一步推进卫生监督协管工作的开展,10 月份在店上镇专门召开了全县协管服务工作推进和现场交流会。 今年,我所在开展卫生监督工作方面,做了大量工作,取得了明显成效,但还存在进展不平衡和薄弱环节方面的差距与不足,加之,随着机构体制改革,卫生监督职责工作有新的变化,今后的工作任务繁重,责任重大。为此,我们一定要坚定信心,振奋精神,扎实工作,攻坚克难,全力以赴,不折不扣地圆满完成各项工作任务,为维护广大人民群众的健康安全作出新的更大的贡献。今年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门 XX 县卫生局的支持下,我单位以十八大精神为指导,认真贯彻落实省、市卫生监督工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府提出的引深四五战略,坚持转型跨越的战略目标,以国家卫生县城和国家文明县城复验、整顿和规范医疗服务市场秩序、饮用水卫生安全为重点,深化卫生监督体系建设,认真做好公共场所、学校卫生、放射卫生、传染病及相关产品监管、医疗监督和职业病防治工作,依法履职、科学监管,强化服务,全面推进卫生监督综合执法工作,在全所干部职工的共同努力下,圆满完成了全年的各项工作任务,取得了明显成效,今年所做的主要工作有以下几个方面: 一、卫生监督执法能力建设取得新进展 一是落实全国卫生人才战略计划,加大卫生监督人员培训力度,积极利用国家卫生监督员网络培训平台,建立卫生监督员日常学习制度,今年确保每名卫生监督员通过国家网络培训平台学习课程不少于 30 个学时并制定了相关的奖惩考核制度。并且先后 5 次选派骨干卫生监督员 50 人次参加省、市卫生监督机构组织的培训,有效地提升了卫生监督队伍的整体执法能力和水平。 二是积极争取上级配备了卫生监督执法器材,如照相机、摄像机、现场执法记录仪;现场出证设备;卫生监测设备仪器,如饮用水水质分析仪以及温度、湿度、照度、风速、噪声、一氧化碳、二氧化碳等公共场所现场监测设备;放射卫生现场监测设备;并重新配备了电脑、打印机、复印机等办公设备,使我所的监督执法条件和技术手段大为改善。二、卫生许可及核发健康培训合格证规范运作、严格把关 一是我所按照相关法律、法规要求,对卫生许可申请应具备的基本条件、提交的申请材料逐项认真审核,具体监管的卫生监督员对经营场所进行现场审查,对符合条件的单位发放许可证,从严把关,对不符合条件的不予发证,全年共新发公共场所卫生许可证 163 个,审核公共场所卫生许可证 69 个;核发集中供水单位卫生许可证 2 个,新发放射诊疗许可证 4 个,审核放射诊疗许可证 5 个;二是核发从业人员健康证和卫生知识培训合格证方面,6 月中旬我所对相关行业的从业人员督促进行健康检查并举办了卫生知识培训,共核发健康证和卫生知识培训合格证 895 个。三、加大卫生监督力度,全面推进卫生监督工作 1、公共场所卫生监督方面 今年,进一步加大公共场所卫生监督力度,强化公共场所卫生监督管理,严厉打击无证经营行为,全面实施公共场所卫生监督量化分级管理,并加大公共场所的卫生检测力度。今年以来,我所对公共场所从业单位统一印制了消毒台账,上墙卫生制度,全面推行公共场所卫生监督公示制度,公示被监管单位的卫生信息,保障了消费者的卫生信息知情权。对公共场所的美容美发业、洗浴业和住宿业加强了经常性卫生监督,现场卫生监测并全面实施公共场所卫生监督量化分级管理,张贴量化标识,量化分级管理率达100%,促进各从业单位进一步提高自身卫生安全管理水平,对监督检查中发现的问题,责令其限期整改落实到位。全年,公共场所监督覆盖率为100%,我所对公共场所从业单位开展卫生监督检查共 496 户次,其中:美容美发业 311 户次,住宿业58 户次,洗浴业 35 户次,其它 92 户次。对公共场所从业单位的温度、湿度、噪声、照度、风速、一氧化碳、二氧化碳等微小气候进行了现场监测,共现场监测 284 份。 今年,在经常性监督检查中发现 2 户美容美发业卫生的卫生许可证未按时审核,卫生监督人员责令其立即改正违法行为,并给予警告和罚款的行政处罚。 2、生活饮用水卫生监督方面 XX 年我县仍纳入了国家饮用水监测网络,为了确保饮水卫生安全,今年以来我所加强对生活饮用水集中供水单位、自建集中供水单位、分质供水单位开展监督检查,切实排除饮用水卫生安全隐患,重点对集中供水单位的涉及饮用水卫生安全产品,水源卫生防护,饮用水消毒情况和水质卫生日常检验制度执行情况进行了监督检查。针对查出的问题及时提出整改意见并指导其抓紧进行整改到位。全年,集中供水单位监督覆盖率达 100%,监督户次8 次以上。 全年,对集中供水单位饮用水水质进行了监测,水质监测 23 份,监测出厂水 1 份,末梢水 10 份。 3、职业病防治监督方面 一是认真宣传贯彻职业病防治法 ,通过多种形式,大力开展职业病防治宣传,强化用人单位责任意识,提高劳动者自我保护能力,营造了全社会关注职业病防治的氛围;二是对职业健康检查机构是否在批准的资质范围内开展工作,管理制度是否健全,工作程序和内容是否按照法律法规、标准进行要求,出具的报告是否规范,是否依法履行职业病报告等义务,有关档案是否健全等内容进行监督检查,监督户次4 户次,监督覆盖率为 100%。 4、医疗服务监督方面 本年度,我所对全县医疗机构开展了监督检查,重点检查了医务人员的执业资质证件和注册情况;传染病人登记报告制度执行情况;手术室、门诊治疗处置室、住院护理办的消毒制度执行情况;医疗垃圾分类收集与集中处置情况;临床用血安全管理制度执行情况;医疗感染防控管理制度执行情况;制作了现场检查笔录和卫生监督意见书,并责令限期整改。共监督检查 609 户次,医疗服务监督覆盖率为 100%。 5、放射卫生监督方面 积极开展放射诊疗防护日常监督检查,要求医疗机构落实放射诊疗管理规定 ,保证医患放射诊疗安全,针对薄弱环节,督促医疗单位整改到位。全年发放放射人员工作证 17 个,对从事放射工作的人员进行个人剂量监测 34 人次。对县、乡医疗机构开展放射卫生监督检查 18 户次,监督覆盖率达 100%。积极配合市卫生监督所对全县医疗机构的放射防护和放射诊疗工作场所进行了检测,合格率 100%。 6、传染病防治监督方面 今年以来,主要开展了学校传染病专项监督检查以及对疾病预防控制机构和医疗机构的医疗废物处置、传染病疫情报告和传染病疫情控制等为重点,对全县的学校和医疗卫生单位开展传染病防治监督检查,共计监督检查 540 户次,针对学校传染病预防卫生知识的健康教育情况,入托入学儿童预防接种证查验情况,传染病报告、晨检、缺课登记制度建立及预防控制落实等情况进行了认真细致地检查指导,针对医疗单位存在的医疗废物收集、贮存不规范等问题和工作薄弱环节提出了整改要求,并及时复查整改落实情况,要求各单位进一步做好传染病防治工作。 7、学校卫生监督方面 我所将学校卫生日常监督工作和“健康校园”创建工作相结合,及时部署,明确重点,落实任务,细化措施,组织卫生监督人员继续加大学校卫生监督工作力度。重点对传染病监督、饮用水水质安全、教学生活设施卫生等内容进行了监督检查,共计监督检查 184 户次,县乡(镇)两级中小学校的卫生监督覆盖率为 100%。完成了全县 60%的学校达到县级先进标准,并有一所学校考核达到市级先进标准的任务。卫生监督人员针对在监督检查中发现的各类卫生安全问题,及时下达了卫生监督意见书并督促进行整改,及时有效解决了日常监督检查中发现的学校卫生安全隐患。 全年对学校微小气候进行了现场监测,共监测 142 份。四、积极组织开展各类专项整治取得成效(一)开展整顿和规范医疗服务市场秩序专项行动 为整顿和规范医疗服务市场秩序专项行动取得实效,具体抓好三个专项整治。 1、打击无证行医专项整治 为贯彻落实省、市、县关于打击无证行医的部署安排,整顿医疗市场秩序,严厉打击不法行为和不法分子,保障人民群众的健康权益,我所上半年继续保持打击无证行医、非法采供血的高压态势,对未取得医疗机构执业许可证擅自开展诊疗活动的黑诊所、药品经营机构、体检机构;无任何行医资格的游医、假医、坐堂医;借义诊、免费体检等名义招摇撞骗的非法行医行为;非法开展医学美容的行为等 5 个方面进行了严厉打击。打击无证行医专项行动开展以来,在各职能部门的积极协作和配合下,齐抓共管,联合执法,取得显著成效。上半年,我所共出动卫生监督执法人员 7

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