严格执行三重一大决策制度

严格执行三重一大决策制度篇一：执行“三重一大”决策制度的实施办法XXXXX 分公司 执行“三重一大”决策制度的实施办法 第一章 总 则 第一条 根据中国共产党党章 、 中国共产党党内监督条例 、 国有企业领导人员廉洁从业若干规定 、 关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见 ，以及天津公司关于执行“三重一大”决策制度有关规定和要求，为进一步规范电装分公司“三重一大”事项，结合分公司实际，制定本办法。 第二条 执行“三重一大”决策制度应当坚持以下原则： （一）依法依规决策； （二）科学、民主、集体决策； （三）党管干部； （四）厂务公开。 第三条 本规定适用于分公司党委、行政领导班子讨论、决定和执行的“三重一大”事项。 第二章 “三重一大”制度的内容 第四条 “三重一大”制度是指企业“重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作，必须经集体讨论做出决定”的制度，简称“三重一大” 。 （一）重大决策内容包括： 1、贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重大决策部署； 2、涉及企业党的建设、思想政治工作、企业文化、精神文明建设和党风廉政建设等工作中的重大事项；3、公司的发展方向、经营方针，中长期发展规划等重大战略管理事项； 4、年度计划、年度工作报告，以及内部机构设臵、职能调整等重大生产经营管理事项； 5、企业改制、改革、注销或者变更，投资参股、国有产权转让等重大资本运营管理事项； 6、企业用工制度、分配方案、经营者年薪以及职工年金、医疗保险、养老保险等涉及职工重大切身利益的事项； 7、其他有关企业改革、发展、稳定的重大事项。 （二）按照干部管理权限，重要人事任免包括： 1、分公司党政联席会聘解中层领导干部； 2、分公司党委会任免党群中层干部； 3、分公司后备干部的确定； 4、分公司中层领导干部因违反党纪、政纪需要给予撤职以上党纪、政纪处分的核准； 5、获得分公司级别及以上荣誉称号的评选或推荐； 6、其他干部管理的重大事项。 （三）重大项目安排包括以下项目的审批、核准： 1、年度投资计划； 2、应当向天津公司报告的重大投资事项； 3、重要物资、设备购臵等重大招投标管理项目；4、重大工程建设项目及其他重大项目。 （四）大额度资金运作事项内容包括： 1、企业年度财务预算、决算事项； 2、预算外资金运作； 3、大额资产损失核销的认定； 4、投资、融资、抵押、担保及对外捐赠； 5、其他未涉及到的大额度资金运作事项。 第三章 “三重一大”的决策机构、决策形式和决策程序 第五条 决策机构和决策形式： （一）集体决策机构为：党委会、党政联席会、职工代表大会等。 （二）集体决策形式为：上述决策机构按照有关规定程序准备议题，召开会议，会上坚持民主集中制，充分讨论，经表决通过，批准实施。除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。 （三）需经上级有关部门、天津公司审批的事项，经相关会议审议，形成会议决议报经上级有关部门、天津公司批准后组织实施。 （四）研究决定企业改制、重组等涉及职工切身利益的重大问题时，应事先听取工会和职工代表的意见，提交职工代表大会审议、通过，做出决定后依法办理。 第六条 重大决策、重大项目安排及大额度资金运作应当履行以下程序： （一）可行性研究。在重大决策、重大项目安排和大额度资金运 作做出决策前，应由有关部门对所涉及的事项立项进行科学、审慎的可行性研究和论证，并形成立项报告；对投资项目根据必要性聘请有相应资质的科研机构、中介机构或有关专家进行充分的风险评估；在上会前，提交立项报告和风险评估报告。（二）事前沟通。党政主要领导在决策前应就决策议题进行充分沟通，以便取得一致意见。 （三）集体研究决策。企业重大决策、重大项目安排和大额度资金运作，以会议形式实行集体决策。 集体决策要坚持民主集中制，确保科学、民主决策。在会前，将决策事项告知参会人员，充分听取与会人员意见。会议上，决策人员要对决策事项表明同意、不同意或缓议的意见。除有特殊规定外，出席人数需超过应到会人数的三分之二。表决事项以赞成人数超过应到会人数的半数为通过。会议决定的事项，必须明确实施负责人和部门。会议由专人做好会议记录。持异议或否定意见的，应当说明理由，记录人员要如实记录。出席会议的人员和记录人应当在会议记录上签名。 （四）决策过程文件必须完整归档。决策有关文字记录、立项报告、风险评估报告和职代会决议等应归档并由专人负责保存。 第七条 重要人事任免应当履行以下程序： （一）确定人选。党委会或党政联席会议提出建议任职人选； （二）组织考察。公司党群工作部和人力资源部对建议任职人选进行考核； （三）征求纪检监察部门意见。考核结果提交会议讨论决定前，要征求纪检监察部门意见；（四）党委会或党政联席会讨论推荐或决定人员的聘解或 任免时，必须有三分之二以上的应到会成员出席，对拟聘解或任免人员要逐一表决，以应到会成员过半数同意形成决定； （五）任职公示。公司党群工作部对拟任职的人选进行为期一周的公示； （六）发文聘解或任免。 第四章 监督与督查 第八条 分公司党委、行政领导班子要严格执行“三重一大”决策制度，并负责监督检查所属单位对“三重一大”制度的执行情况。各单位负责人是落实“三重一大”集体决策制度的第一责任人。分公司纪委是“三重一大”事项的监督管理部门，其他职能部门也要依照职责积极发挥监督作用，以形成对“三重一大”事项监督管理的合力。当发现企业在进行“三重一大”事项决策时，或在执行决策事项的过程中，有违反党和国家的方针政策、法律法规、企业规定的问题，或者发现决策事项可能给企业造成不良影响和经济损失时，应当在一个月之内提出意见，向分公司主要领导报告。 第九条 分公司通过组织督查，建立健全督查制度，对各单位执行“三重一大”集体决策情况进行监督。 （一）督查“三重一大”制度的建立健全情况。 重点监督检查“三重一大”制度是否建立，决策方式是否合规， 篇二：三重一大决策制度实施情况自查报告*“三重一大”决策制度 实施情况自查报告 根据*关于做好*“三重一大”决策制度实施情况调研评估课题等工作的通知的要求，*结合工作实际，严格贯彻落实了重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用民主决策制度。现将我*贯彻落实“三重一大”决策制度实施情况报告如下： 一、贯彻执行情况 (一)领导高度重视，统一思想认识。 *领导班子依照“三重一大”民主决策制度有关文件精神，深入学习，统一思想，提高认识。通过学习宣传、民主生活会、组织专题学习等形式，在单位中进行广泛宣传，贯彻传达“三重一大”的重要内容和精神。把正确解决和处理好“三重一大”事项，把坚持贯彻和落实好“三重一大”民主决策制度，作为党务政务重点工作摆上议事日程，作为党风廉政建设重点工作常抓不懈，确定了“强化责任，完善制度，民主集中，公开透明”的工作思路。强化责任即要强化领导班子贯彻“三重一大”制度的组织责任、推动责任、执行责任;完善制度即要细化、量化“三重一大”决策制度，使之既成为制约不良党风政风的紧箍咒，又成为指导党务政务的指南针;民主集中即事先要经过充分酝酿，要广泛征求意见，要经过会议集体研究，最后形成决策;公开透明 即要坚决实行政务公开、党务公开，重大事项决策不仅实现结果公开，更注重重要过程环节的公开。(二)构建制度体系，有效规范运行。 按照“三重一大”制度有关文件要求，在学习掌握*卫生局党组关于印发*卫生党组落实“三重一大”制度实施办法的通知的精神，研究制定了*疾病预防控制*进一步贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则 ，细化了“三重一大”的具体内容，明确了“三重一大”的决策范围、决策程序、议事规则、责任追究等，切实理清了工作思路，量化了工作任务，规范了工作程序，明确了工作方向。 1、重大事项：党和国家的路线、方针、政策，*党委及上级重要会议和文件精神的贯彻落实；党的组织建设、思想作风建设、精神文明建设、党风廉政建设和反腐败工作的重大决策；*发展规划、年度计划、改革举措、重要审计项目；*领导班子建设、机构设置、人员奖惩、人才引进和调入、工作人员招聘及有关专业技术人员职称评定及聘任的有关事项；上报上级的重要请示、报告等；年度预算方案、 “三公经费”使用情况；重要规章制度的修订与废除，重要内部管理制度的建立与修订；由*决定或向上级部门推荐的评优、评先、候选人及奖惩等事项；涉及全局性稳定的重大事件处理、重要信访矛盾化解、重大事故处理和重大突发公共卫生事件应急处置等方面的重大事项；应当集体研究决定的其他重大事项。 2、干部任免：副科级干部的选拔按照干部管理权限进行任免管理。3、重要项目安排：未列入预算的基本建设项目、大宗物资、工程设备采购、集中招标采购等；中央预算内专项资金（国债） 、基金等投资建设项目、*预算内资金（非国债）基建投资项目、中央补助地方专项资金项目、国际合作项目等；应当集体研究决定的其他重要项目安排。4、大额度资金使用：做好年度资金预算安排，加强经费管理，严格执行财务管理制度原则上，大额资金指*除年初预算确定以外，凡单项支出在 5 万元以上的资金。(三)严格执行制度，狠抓贯彻落实 1、强化组织保障。 “三重一大”民主决策制度在实施过程中，坚持凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，主要以支委会（扩大会） 、中层领导会议等会议形式集体讨论决定，不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。为“三重一大”民主决策制度的贯彻执行提供了可靠的组织保障。领导班子把“三重一大”民主决策制度作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项根本性制度，严格贯彻执行，有效地避免了在重大问题的研究决策上个人说了算的现象。 2、强化责任制落实。*党支部把是否认真执行“三重一大”民主决策制度作为对领导班子和班子成员考核的一项重要依据， 纳入党风廉政建设责任制考核体系，促进了“三重一大”决策制度的贯彻落实。3、强化民主决策。坚持在“三重一大”民主决策前必须有三分之二以上支委成员到会方可召开；研究干部任免必须有全部支委成员到会方可召开。根据工作需要，有关科室负责人和有关业务工作人员可列席会议；实行党政主要负责人末位发言制；逐个逐项作出决策；形成会议记录等的程序，广泛调查研究，充分听取群众和专家意见，深入进行论证和协调，经集体讨论决定后，按照集体领导和个人分工负责相结合的要求，分管领导要及时安排有关科室负责人组织决策的实施，确保决策的落实。 (四)强化监督检查，严肃责任追究 1、制定监督制度。明确了监督主体、监督职责和程序，责任追究和纠错制度建立并严格执行。 2、组织监督检查。充分发挥监督职能的作用，把党风廉政建设的要求贯穿于“三重一大”民主决策的各个环节之中，做到决策运行中有监督机构参与，对落实情况和决策质量进行全程监督。 3、加强干部考核。把贯彻执行“三重一大”民主决策制度作为领导班子日常建设的重要内容，作为党风廉政建设“述廉、评廉、考廉”的重要条件，作为考核、评价领导班子和班子成员的主要依据。 4、接受群众监督。把“三重一大”民主决策制度贯彻执行情况纳入党务政务公开内容，让群众对决策效果进行评审，把群众的认可程度作为评价决策是否正确的主要依据。5、严肃责任追究。对“三重一大”民主决策的内容、决策程序、执行程序、执行情况建立考核追究制度，对不能很好实行“三重一大”民主决策，个人擅自决策或集体用权失范的，要严肃进行问责追究。 (五) 重点做好以下几方面工作 1.重大决策的执行的集体决定。涉及财务预算、决算、年度经济考核目标等重大事项的决策，严格执行财务制度，经主管领导审核后，报*主任办公会议审核，通过后上报*直属单位会计核算*。 2.重要干部的任免奖惩集体决定。一是坚持民主推荐，完善考察方法。XX 年，*健康教育科提拔 1 位中层干部，按民主推荐、全面考察、集体讨论、任前公示等程序进行，实现了规范化操作。二是坚持民主、公开、竞争、择优原则，提高选人用人公信度。XX 年、XX 年*因工作需要，通过在媒体发布信息，公开招聘了 2 批共 6 名工作人员。在招录过程中，按领导班子集体开会研究讨论决定招聘名额、发布信息、筛选符合条件者、笔试、面试、检察的程序进行。三是坚持集体讨论，形成任免决定。 篇三：公司关于开展三重一大决策制度执行情况的自查报告公司关于开展“三重一大” 决策制度执行情况的自查报告 纪检组、监察部： 根据关于开展“三重一大”决策制度执行情况检查的通知要求，公司党委、纪委对此项工作高度重视，精心部署，对公司“三重一大”制度的执行情况，按照检查提纲组织专人进行对照检查，现将自查情况报告如下： 一、高度重视，狠抓组织领导 接到文件后，公司党委、纪委高度重视，立即通过文件传阅、党政联席会议等形式进行了传达学习，并对公司“三重一大”自查工作进行了安排部署。 （一）强化组织机构。公司成立了纪委书记任组长，公司有关部门负责人任成员的“三重一大”决策制度执行情况自查工作领导小组，下设领导小组办公室。办公室成员由纪检监察办公室人员组成，负责组织公司各部门、各分支机构开展“三重一大”决策制度执行情况的自查活动，并就相关内容进行督促指导。 （二）强化协调督导。在公司领导小组办公室的统一安排下，公司召开了执行情况自查工作协调会部署开展自查工作。办公室成员多次赴有关职能部门、基层单位进行调研检查和了解情况，通过深入细致地自查摸底，全面、准确地掌握了公司“三重一大”集体决策制度的具体执行及落实情况。 （三）强化措施落实。为切实将公司建章立制工作提高到一个新的高度，公司纪检监察办公室将根据自查摸底的情况，特别是针对查找出的问题和不足，组织有关职能部门结合公司实际，继续完善公司 “三重一大”决策制度实施办法，构建长效机制。二、全面梳理，狠抓制度建设 结合自查情况来看，我公司已于 20XX 年制定了公司“三重一大”决策制度实施办法 ，明确了 XX 项重大决策事项、XX 项重要人事任免事项和 7 项重大项目安排事项，在大额度资金使用方面明确了无论金额大小都要按公司有关规定履行审批手续，并进一步明确了 XX 项界定。公司“三重一大”决策制度实施办法颁布后，为了便于操作、实施，公司还于 20XX 年印发了三重一大决策流程等一系列相关配套制度，逐步形成了“三重一大”决策制度体系，收到了良好的效果。 （一）重大事项决策方面。围绕着公司重大经营管理，具有全局性、方向性和战略性重大问题、重大项目科学决策等事项，制定了公司投资管理实施细则 、 中长期发展规划管理办法 、 项目后评价管理办法等相关制度。 （二）重要干部任免方面。从建立科学规范的干部管理机制角度出发，制定、完善了干部管理暂行办法 、分支机构当地雇员招聘管理指导意见等多项规章制度。（三）重要项目安排方面。根据公司近年来承担的各类仓储建设项目的要求，为进一步规范和监督招投标行为，加强对工程建设项目的管理，相继制定了工程建设项目招标管理实施细则 、 工程建设项目建设管理办法 、 集中采购工作办法等。 （四）大额度资金使用方面。从确保公司资金使用安全和规范的角度出发，制定了资金管理办法 、 应收款项管理办法等管理制度。三、严格执行，狠抓贯彻落实 公司领导班子对关系到企业全局性、方向性、战略性的重大问题，能够严格按照决策程序、决策方式，议事规则，通过经理办公会、党委会、党政联席会等，在充分发扬民主，充分调查论证的基础上进行集体决策；对涉及职工群众切实利益的重大问题决策，都做到了提交职代会讨论通过或征求工会意见；对研究确定的重大问题按照周密部署、统筹安排、责任明确的原则，抓好落实。20XX 至今，公司共召开经理办公会、党委会、党政联席会、专题项目分析会等 XX 余次。 （一）重大事项决策方面。公司所有投资项目均按投资管理办法和管理权限进行管理。在编制公司发展规划、年度框架投资计划等项目上均在开展了可行性研究并获得批准后，按程序报批获得了国家主管部门核准批复，相关过程记录和存档资料完备。 （二）重要干部任免方面。公司严格遵照中组部党政领导干部选拔任用工作条例及总公司相关制度要求，建立规范了我公司干部选拔任用程序。在干部选拔中坚持工作原则、严格任用条件、规范任用程序、严肃工作纪律，选拔过程坚持集体决策和加强监督检查，确保了公司重要干部选任工作全面受控和有效执行。20XX 年以来组织完成重大人事任免事项 XX 人次，选拔出的领导干部为公司又好又快发展发挥了重要作用。 （三）重要项目安排方面。公司所有已建工程项目管理工作 都严格按照公司制度执行。招标工作实行分级管理的原则，健全招标领导组织机构，明确招标管理权限，严格执行招标制度，充分利用物资采购中心的招标平台组织进行。物资采购上实行一类物资集中，二类物资监督，三类物资备案的方式组织进行，并分级管理，分类指导，统分结合。通过这些方式，达到了规格统一、规模采购、规范运作、保证质量、降低成本的目标。（四）大额度资金使用方面。境内资金方面，严格按照总公司“资金收支两条线”管理办法进行集中管理。境外资金方面，遵照公司要求由 XX 公司通过 XX 银行、XX 银行实行资金收支两条线管理。对境内、外非指定银行账户实行限额管理，其中境内户口每日余额不超过 XX 万元，境外户口每日余额不 XX 万美元。对于重大项目资金使用及经营性资金调动方面，均经有关程序审批后，严格按照授权管理制度执行。通过合理、有效的利用资金，控制风险，保证“大额度资金使用”决策的科学化、规范化。 （五）大力加强“三重一大”风险识别和监督检查。持续建立完善公司“三重一大” 决策流程、惩防体系及党风廉政建设责任制等制度流程，建立健全