特变电工十二五一期技改项目后评价1

1特变电工（德阳电缆）股份有限公司“十二.五”一期技改项目工程类后评价一 规模概况及项目建设内容：特变电工（德阳电缆）有限公司“十二五” 一期技改工程，即： 重大装备用特种电缆生产线技改项目、 节能环保双绝缘电气装备用电缆生产线技改项目技改项目投资约 2.98 亿元，新建成厂房面积逾 3.6 万平米，设备新引进各类行业尖端设备 326 台套（含进口设备 1 套）。此次工程建设项目新建成轻钢结构、框架结构厂房 6 个单项工程共计 34847.77 平方米，其中由新建橡套车间 18114.2 平方米；新建工程试验中心 6900 平方米；新建锅炉房183.25 平方米；新建布电线车间 8458.32 平方米；新建布电线发货区 1180平方米；新建门卫室 12 平方米，成品货场及道路 15000 平方米及设备基础和附属设施配套等单位工程A、橡 缆 项 目 ：本 项 目 在 公 司 现 有 厂 区 内 进 行 技 术 改 造 。（1）橡缆车间长 230m，跨度 24m+24m=48m。局部四层，布置在东厂区西南角。1）主厂房部分长 176m，柱距 8m，宽 24+24=48m，轻钢结构，最大吊车吨位 16t， 轨高 9.9m，屋架下弦 13m。地坪荷 载 5t。采用环氧树脂耐磨地坪。在设备 上线盘和收线盘处考虑铸铁砖。2）主机楼布置在主厂房南面，四层，长 46m，宽 48m，混凝土框架结构，层高分别为 6m、5.5m、6m、6m。一层地坪荷 载要求 5t/m2，2 层地坪荷载要求 1.8t/m2，3、4 层荷载 1.5t/m2。1 层布置放线区、混橡区、辅助用房， 2层布置胶料存放及投放区、挤出机室、辅助用房，3 层布置挤出机室、辅助用房，4 层布置粉料堆放及投料区，主机楼设 2 台电梯，1 台 5t 货梯，桥箱尺寸 2.5X3.4m，1 台 3t 货梯，桥箱尺寸 2.5X2.18m。3）车间辅助用房布置在主机楼南面，单层，长 8m，宽 48m，钢筋混凝土框架结构， 层高 6m。主要布置变配电站、空 压站、卫生间（带浴室）、炭黑库等。4）为以后发展预留考虑，本次设计橡缆车间靠近厂区南北向主马路建设，将预留用地放在西面，西面预留 2 个 18m 跨，按照 16t 吊车，轨高29.9m 设计预留。B、工 程 试 验 中 心1）工程试验中心试验大厅部分位于力缆车间南面，长 44.5m，柱距8m，个别柱距 4.5m。宽 66m，跨度由西到东分别为 18m、24m、24m。每跨最大吊车吨位 16t，轨高 8.6m，屋架下弦 11.10m。面积 2937m2。试验大厅部分内部布置力缆车间和橡缆车间的半成品、成品的低压耐压试验、中 压耐压试验、浸水耐压试验、局部放电试验。并预留蒸汽交联蒸汽房的场地。试验大厅部分的设备在原有力缆车间出厂试验设备的基础上，新增必要设备，满 足力缆产品和橡缆产品的出厂试验要求。2）工程试验中心检测大楼部分贴建在试验大厅部分的东端，长53.5m，宽 18m，为四层钢 筋混凝土框架结构。层高分别为4.2m、3.9m、3.9m、3.9m。面积为 3963 m 2。检测大楼部分按功能区分为两部分，一部分为产品检验区，一部分为办公区。检测大楼部分一楼布置低温试验室、橡塑制样室、燃烧试验室、档案室、力学实验 室，其中成束燃烧室要求净高 6.5m，将设备所在区域局部一二楼打通；低温扭转试验设备高 10m，将设备 所在区域局部一 三楼打通；材料耐火试验和烟密度试验燃烧室按标准为内部尺寸（300030）mm 的立方体；二楼布置试验制样室、计量检定室、电学试验室、热学检验室、化学分析室；三楼、四楼布置办公室。C、东 厂 区 其 他 改 造 项 目1）线缆堆场在现有的导线车间及铜铝杆车间、新建的橡缆车间的南面。2）龙门吊堆场上新建 1 台单主梁吊钩门式起重机，吨位 20/5t，轨距10m。同时将利用原有的 10t 龙门吊车。在力缆车间和橡缆车间之间新增 1台单主梁吊钩门式起重机，吨位 16/5t，轨距 10m。在中央主大道一侧新建1 条电动轨道平车直通线缆堆场。其上新增 3 台 16t 轨道平车。3）拟建锅炉房、水泵房、污水处理池、生 产用循环冷却水池等附属设施。D、布 电 线 项 目 ：本 项 目 在 公 司 现 有 西 厂 区 内 进 行 技 术 改 造 。内 容 包 括 新 建 布 电 线3车 间 、布 电 线 发 货 区 、围 墙 改 造 及 其 他 公 用 辅 助 设 施 。1、布 电 线 车 间新建布电线车间总长 121m，主厂房部分长 112m，跨度18+24+24=66m，三跨内各 设 2 台 5t 单梁起重机，轨高 7.1m，屋架下弦9m。在主厂房东面贴建 9m 宽 2 层办公楼，长 54m，层高分别为4.2m，3.6m，总面积约为 8458.32m2。2、布 电 线 发 货 区辅 料 车 间 位 于 西 厂 区 的 西 南 角 ，原 长 96m，宽 度 为 （18+18+18）=54m，现 将 其 南 面 接 建 12m 跨 ，不 加 外 围 护 结 构 ，以 满 足 布 电 线 成 品装 车 的 需 要 。二 、项 目 建 设 进 度 策 划 、组 织 实 施 及 完 成 情 况项目立项通过后特变电工（德缆）股份有限责任公司就成立了专门的技改项目工作推动小组，小组由公司总经理直接挂帅，成员由具有丰富经验的工程项目管理方面的工程师及各项目公司骨干构成，从项目规划、设计、 报建、招标、施工、竣工等各个过程进行了提前策划，由于项目急需投产的特殊性，技改项目工作小组制定了当年建设当年投产的项目实施总体进度目标。由于 该项目工艺复杂、工期紧、任务重、质量要求高，为保证进度总体目标的按期实现，在项目建设组织实施工程中主要采取了如下几方面的控制和保障措施：1. 根据项目特点和工程实际建立了针对性的进度管理组织机构按技改项目负责制的原则建立了“十二.五一期” 技改项目指挥部并成立了以总经理为组长的领导小组。按照技改项目管理需要,按下列结构健全技改项目组织管理机构,实施项目管理各项职能。技改项目管理部由总指挥、副总 指挥、股份公司督察组、技改部部长组成工程项目管理决策层，下设设综合组、工程 组、设备组，整个 团队实 施从工程准备、项目实施至竣工、运行全过程管理， 对工程的实施进展情况进行有效策划、监督和考核。42.制定了特变电工（德阳）电缆股份有限公司技改项目工程进度管理办法为确保德缆公司技改各项在建工程能及时、有序开展施工，优质、高效完成工程建设工作，制定出技改进度管理办法，明确了包括施工、监理、造价、建设方各管理部门的职责及分工；明确了进度管理的工作流程和考核办法，做到 项目进度管理有制度可依，有规章可寻。3.以总体进度目标为核心，分解细化各项目标节点，在组织实施过程中进行动态管控技改部对项目实施的各个环节和阶段进行了科学的论证、分析和策划，对实施的各个过程和项目进行了科学、严谨、合理有效的细化和分解，在实施过程中严格控制关键节点工期，在各项目合同中明确约定目标工期及严格的考核办法。重点控制占比较大的施工阶段的总体进度，将工程时间节点分解细化至分部分项，将计划工作内容工程量细化至每天，月度、周度、日度计 划均有专人检查、考核和纠偏，做到每天每项内容均有专人负责管控。特 别是根据施工单位日完成工程量与实施计划差异的对比检查其劳动力,主要材料,预制件,半成品及机械设备配备情况是否满足工程进度计划要求，及时调控及时纠正，力求做到工程项目事事时时有人去管有人敢管渗透式管理模式。因 此 该 工 程 项 目 的 建 设 进 度 全 面 按 照 甚 至 超 越 立 项 批 复 的 实 施计 划 ，工 程 实 体 建 设 于 2011 年 3 月 23 日 开 工 ， 2011 年 12 月 23 日整 体 完 工 并 进 入 试 运 行 ，实现了年建设当年投产的总体进度目标。三技 改 工 程 项 目 建 设 质 量 策 划 、组 织 实 施 、完 成 效 果 情 况1.工 程 建 设 质 量 策 划 、组 织 实 施 情 况51）建 立 了 针 对 性 的 质 量 管 理 组 织 机 构按 技 改 项 目 负 责 制 的 原 则 建 立 了 “十 二 .五 一 期 ”技 改 项 目 指 挥 部并 成 立 了 以 总 经 理 为 组 长 的 领 导 小 组 。按 照 技 改 项 目 管 理 需 要 ,按 下列 结 构 健 全 了 技 改 项 目 组 织 管 理 机 构 ,实 施 项 目 管 理 各 项 职 能 。技 改项 目 管 理 部 由 总 指 挥 、副 总 指 挥 、股 份 公 司 督 察 组 、技 改 部 部 长 组 成工 程 项 目 管 理 决 策 层 ，下 设 设 综 合 组 、工 程 组 、设 备 组 ，整 个 团 队 实施 从 工 程 准 备 、项 目 实 施 至 竣 工 、运 行 全 过 程 质 量 管 理 ，对 工 程 的 实施 进 展 情 况 进 行 有 效 策 划 、监 督 和 考 核 。2）建 立 了 现 场 质 量 保 证 体 系编 制 了 （德 阳 ）电 缆 股 份 有 限 公 司 质 量 检 查 验 收 制 度 、（德 阳 ）电 缆股 份 有 限 公 司 质 量 奖 惩 制 度 、（德 阳 ）电 缆 股 份 有 限 公 司 现 场 考 核 制 度 、（德 阳 ）电 缆 股 份 有 限 公 司 技 改 例 会 制 度 、（德 阳 ）电 缆 股 份 有 限 公 司各 级 人 员 质 量 职 责 、（德 阳 ）电 缆 股 份 有 限 公 司 成 品 保 护 制 度 、（德 阳 ）电 缆 股 份 有 限 公 司 竣 工 预 验 收 制 度 等 质 量 有 关 文 件 ；项 目 实 施 中 严格 执 行 股 份 公 司 三 级 文 件 及 相 关 管 理 制 度 。3）建 立 了 现 场 质 量 管 理 网 络按 照 股 份 公 司 及 国 家 有 关 质 量 管 理 制 度 的 规 定 ，在 本 工 程 建 立由 技 改 部 （监 理 单 位 ）项 目 部 、施 工 队 、班 组 组 成 的 “四 级 级 质 量 管理 网 络 ”。 配 备 足 够 的 、符 合 资 质 条 件 的 专 职 质 量 管 理 人 员 ，负 责 做好 责 任 范 围 内 的 质 量 管 理 工 作 。按 照 凡 事 有 人 负 责 的 原 则 ，配 备 齐全 满 足 需 要 的 专 业 人 员 ，以 保 证 各 项 质 量 活 动 都 有 人 负 责 ，有 人 监督 。委 托 具 备 第 三 方 见 证 取 样 检 测 资 质 的 试 验 室 ，完 成 本 项 目 工 程的 技 术 检 验 工 作 ，确 保 技 术 检 验 方 法 正 确 ，取 样 频 率 符 合 规 程 ，检 验结 果 准 确 公 正 。4）技 改 项 目 中 参 建 项 目 质 量 职 责 明 确建 立 了 与 工 程 任 务 相 适 应 的 质 量 管 理 网 络 ，明 确 了 各 部 门 领 导是 工 程 质 量 的 第 一 责 任 人 ，并 对 质 量 网 络 中 各 级 人 员 的 职 责 给 予 明确 、各 级 质 量 管 理 、执 行 及 验 证 人 员 质 量 职 责 采 用 统 一 上 墙 标 牌 ，职责 清 晰 。5）项 目 实 施 中 坚 持 技 术 措 施 作 为 有 力 保 证根 据 股 份 公 司 有 关 技 改 管 理 制 度 和 本 项 目 工 程 组 织 管 理 模 式 ，完 善 了 技 术 岗 位 设 置 和 各 级 技 术 管 理 人 员 职 责 、严 格 执 行 图 纸 会 审6制 度 、作 业 指 导 书 编 审 制 度 、技 术 交 底 制 度 。工 程 开 工 前 组 织 各 级 技术 管 理 人 员 ，认 真 阅 读 图 纸 ，开 展 技 术 讨 论 ，理 解 设 计 意 图 。按 技 术管 理 制 度 ，施 工 单 位 无 权 或 不 能 决 定 的 技 术 难 题 、疑 问 ，提 交 监 理（业 主 ）组 织 的 设 计 图 纸 会 审 解 决 。根 据 已 审 批 的 建 设 项 目 施 工 组 织总 设 计 和 承 包 范 围 ，要 求 承 包 单 位 制 定 所 承 担 工 程 范 围 内 的 作 业 指导 书 编 写 计 划 ，确 保 按 作 业 方 案 实 施 完 全 能 达 到 国 家 验 评 标 准 要 求 ，满 足 既 定 质 量 目 标 。施 工 方 案 编 制 时 ，制 定 出 具 体 的 、有 针 对 性 的 保 证 质 量 目 标 实 现的 技 术 措 施 ，对 容 易 发 生 的 质 量 通 病 和 危 害 辩 识 的 重 大 危 险 源 ，要求 合 理 制 定 防 范 措 施 ，使 方 案 切 实 起 到 “指 导 ”作 用 。严 格 执 行 国 家 工 程 建 设 强 制 性 条 文 的 规 定 ，工 程 开 工 前 ，要 求各 单 位 组 织 各 级 技 术 管 理 人 员 学 习 条 文 ，在 方 案 编 写 中 ，明 确 列 出所 涉 及 的 强 制 性 条 文 ，并 有 计 划 执 行 的 相 关 内 容 。制 定 作 业 计 划 时 ，征 询 各 方 意 见 、进 行 充 分 论 证 ，确 保 进 度 合 理 ，尽 量 防 止 盲 目 争 抢 工 期 造 成 施 工 缺 陷 和 返 工 事 故 。每 项 工 作 开 展 前 ，由 负 责 人 认 真 组 织 技 术 及 安 全 交 底 并 做 好 记录 ，确 保 每 个 作 业 人 员 都 清 楚 作 业 方 法 和 程 序 ，以 确 保 有 序 施 工 。做 好 施 工 现 场 计 量 管 理 工 作 。要 求 施 工 单 位 项 目 部 设 计 量 员 、各 部 门 和 施 工 队 须 有 设 兼 职 计 量 员 ，定 期 进 行 计 量 器 具 的 校 验 ，并及 时 更 新 台 帐 ，使 全 现 场 所 使 用 的 计 量 器 具 均 在 有 效 期 内 ，确 保 质量 管 理 过 程 中 量 测 的 数 据 真 实 准 确 。6） 原 材 料 质 量 管 理 方 面向 管 理 团 队 的 每 个 人 员 灌 输 没 有 合 格 的 原 料 就 不 能 形 成 合 格的 产 品 ， 施 工 原 材 料 的 质 量 是 工 程 质 量 的 基 本 保 障 的 思 想 。 技改 工 程 使 用 材 料 要 求 必 须 按 规 定 程 序 ， 严 把 材 料 进 场 关 ， 从 合格 分 供 方 采 购 进 场 ； 进 入 现 场 的 材 料 要 求 必 须 提 供 合 格 证 等 有 效证 明 产 品 合 格 的 证 明 文 件 ， 物 资 管 理 人 员 还 需 依 据 材 料 上 的 标 识 与合 格 证 比 照 ， 确 保 合 格 证 代 表 材 料 批 与 采 购 实 物 一 致 ； 按 规 定 需 复验 的 材 料 还 需 及 时 委 托 现 场 试 验 室 复 验 ， 材 料 质 量 认 定 程 序 全 部 结束 且 确 认 合 格 后 方 可 办 理 入 库 ， 并 认 真 作 好 材 料 详 细 出 入 台 帐 。同 时 ， 做 好 与 监 理 （ 建 设 方 ） 、 工 程 质 监 站 在 材 料 管 理 方 面 的 检查 或 抽 查 的 配 合 工 作 ， 做 好 材 料 的 标 识 和 保 管 工 作 。7） 过 程 质 量 控 制 方 面 7a 强 化 了 过 程 验 收建 立 了 强 有 力 的 质 量 监 控 网 络 ， 成 立 以 技 改 项 目 领 导 为 首 、工 程 、 设 备 管 理 部 门 为 中 心 的 质 量 监 控 体 系 ， 要 求 施 工 项 目 部 、队 站 、 班 组 “三 级 检 查 ”， 队 、 班 组 周 、 日 自 查 互 查 ， 技 改 部 、施 工 项 目 部 随 时 跟 踪 抽 查 ， 检 查 后 要 及 时 通 报 检 查 结 果 ， 整 改 质 量问 题 ， 针 对 不 同 工 程 特 点 ， 派 专 人 重 点 旁 站 监 管 ， 现 场 蹲 点 指 挥 ，确 保 质 量 在 施 工 过 程 中 处 于 受 控 状 态 ， 做 到 质 量 管 理 程 序 化 、 数 据化 、 痕 迹 化 ， 使 人 人 对 质 量 把 关 ， 人 人 有 效 地 行 使 质 量 监 督 职 能 。施 工 过 程 中 严 格 按 质 量 检 查 验 收 制 度 组 织 企 业 内 部 自 检 和 外 部验 收 。b 对 不 合 格 品 的 质 量 控 制工 程 质 量 未 经 检 验 合 格 ， 坚 决 不 准 许 进 入 下 道 工 序 施 工 ； 不准 进 行 竣 工 验 收 ； 要 求 不 合 格 的 产 品 及 原 材 料 不 得 用 于 工 程 上 。不 合 格 的 产 品 及 原 材 料 ， 应 按 规 定 及 时 更 换 或 降 级 处 理 ， 并 做 好 记录 。 对 检 验 中 发 现 的 不 合 格 品 及 时 进 行 鉴 别 、 标 识 、 记 录 、 评 价 、隔 离 和 处 置 。 对 返 修 或 返 工 后 的 产 品 ， 按 规 定 重 新 进 行 检 验 和 试 验 ，并 保 存 记 录 。c 成 品 保 护 方 面（ 1） 技 改 部 部 制 定 成 品 保 护 的 奖 惩 办 法 ， 做 好 成 品 保 护 的 宣 传 、教 育 工 作 ， 提 高 职 工 的 成 品 保 护 意 识 。（ 2） 制 定 成 品 保 护 的 详 细 措 施 和 要 求 ， 对 重 点 部 位 的 保 护 要 提 出 具体 的 规 划 和 要 求 。（ 3） 在 作 业 指 导 书 中 要 有 专 门 的 章 节 对 成 品 保 护 措 施 进 行 描 述 ， 工序 间 对 成 品 保 护 要 进 行 协 商 和 沟 通 ， 做 到 不 损 害 其 他 工 序 的 成 品 质量 、 不 损 害 自 己 工 序 的 成 品 质 量 、 不 被 其 他 工 序 损 害 本 工 序 的 成 品质 量 。d 防 治 质 量 通 病 方 面 所 做 的 努 力全 面 贯 彻 技 改 项 目 质 量 目 标 ， 努 力 提 高 全 体 员 工 的 质 量 意 识 ，8努 力 消 除 砼 结 构 表 面 缺 陷 、 建 筑 渗 漏 水 ， 道 路 积 水 、 地 坪 沉 降等 影 响 工 程 形 象 的 质 量 通 病 。对 管 理 人 员 、 生 产 工 人 经 常 举 办 各 类 型 的 技 术 培 训 ， 学 规 范 、学 标 准 、 提 高 工 艺 水 平 ， 从 根 本 上 杜 绝 不 按 操 作 规 程 办 事 的 现 象 。认 真 编 制 和 审 核 施 工 作 业 指 导 书 ， 针 对 每 项 质 量 通 病 和 质 量 目标 ， 在 人 、 机 、 料 、 法 、 环 等 方 面 提 出 具 体 的 要 求 。在 施 工 过 程 中 通 过 制 定 有 针 对 性 的 技 术 措 施 、 防 范 措 施 ， 加 强工 艺 过 程 的 关 键 点 和 环 节 的 预 控 。认 真 执 行 三 级 检 查 验 收 制 度 ， 严 格 工 艺 纪 律 ， 层 层 落 实 质 量 职责 等 技 术 措 施 和 管 理 方 法 ， 强 化 施 工 过 程 的 质 量 监 督 。组 织 攻 克 质 量 通 病 的 各 种 QC 小 组 ， 并 通 过 积 极 开 展 群 众 性QC 小 组 活 动 ， 研 究 分 析 原 因 、 采 取 对 策 、 改 进 工 艺 和 方 法 ， 以 达 到不 断 的 改 进 和 完 善 质 量 管 理 工 作 ， 持 续 提 高 质 量 管 理 水 平 ， 提 高 施工 质 量 的 目 的 。2工 程 质 量 实 施 完 成 效 果 情 况本 技 改 项 目 通 过 一 系 列 的 质 量 策 划 和 过 程 质 量 管 控 ， 最 终 验收 的 主 要 单 位 工 程 实 体 包 括 :工 程 试 验 中 心 建 筑 安 装 单 位 工 程 、 橡缆 车 间 建 筑 安 装 单 位 工 程 、 主 机 楼 建 筑 安 装 单 位 工 程 、 锅 炉 房 建 筑安 装 单 位 工 程 、 布 电 线 厂 房 建 筑 安 装 单 位 工 程 、 布 电 线 小 二 楼 框 架结 构 建 筑 安 装 工 程 、 发 货 区 钢 结 构 单 位 工 程 、 发 货 区 成 品 货 场 单 位工 程 、 新 建 厂 区 给 排 水 及 道 路 附 属 工 程 单 位 工 程 、 厂 区 绿 化 单 位 工程 等 共 计 16 个 单 位 工 程 及 所 属 102 个 分 部 子 分 部 工 程 ， 800 余项 分 项 工 程 2600 余 项 检 验 批 ， 检 验 批 一 次 验 收 合 格 率 90%以 上（ 部 分 整 改 后 二 次 复 查 合 格 ） ， 分 项 工 程 合 格 率 100%， 单 位 工程 合 格 率 100%， 对 主 要 原 材 料 ， 钢 筋 、 水 泥 、 砂 石 等 主 要 原 材料 进 场 复 检 率 100%， 钢 筋 焊 接 机 械 接 头 检 验 一 次 合 格 率 98%， 砼 基 本 能 做 到 内 部 密 实 外 部 平 整 ， 棱 角 顺 直 ， 无 影 响 结 构安 全 的 漏 筋 空 洞 质 量 问 题 ， 钢 结 构 制 作 工 艺 合 理 ， 焊 缝 工 艺 美 观 。钢 结 构 无 明 显 的 变 形 、 损 伤 ， 无 锈 蚀 ， 清 洁 干 净 无 污 染 ， 面 层 油 漆涂 刷 符 合 设 计 要 求 ； 建 筑 外 观 立 面 效 果 整 体 美 观 ， 屋 面 工 程 坡 度准 确 ， 排 水 顺 畅 ， 内 外 墙 面 平 整 、 无 裂 纹 ， 阴 阳 角 方 正 ， 建 筑 物的 水 电 暖 消 防 设 施 齐 全 、 功 能 良 好 、 操 作 方 便 ， 接 管 合 理 ， 过 渡 自然 ， 密 封 可 靠 ， 安 装 工 艺 合 理 。 电 器 设 施 安 全 ， 接 地 正 确 良 好 ；9建 筑 给 排 水 管 道 坡 度 准 确 、 排 水 通 畅 ， 无 渗 漏 ； 管 道 平 行 顺 直 。四技 改 工 程 项 目 建 设 中 按 国 家 地 方 相 关 要 求 所 做 专 业 检 测 情 况本工程主要进行的检测检验主要包括：地基处理静力强度检测 6 组，合格 6 组；砼强度试块取样检测组数 245，合格数 245；砂浆强度检测 50组合格 50 组；钢筋钢材焊接取样检测 80 组合格 80 组；土方密实度检测 40 组合格 35 组，不合格经过处理后检测合格；焊接探伤检测报告 10组，合格 10