建筑设计院党风廉政建设工作调研情况报告.doc

建筑设计院党风廉政建设工作调研情况报告关于区建筑设计院党风廉政建设工作调研情况的报告根据局党风廉政建设工作的统一安排，局党风廉政领导小组在书记、局长的带领下，于 5 月下旬利用 1 天时间，到区建筑设计院党支部的党风廉政建设工作进行了调研。通过采取听取领导汇报、召开党员干部座谈会等形式，就如何进一步加强区建筑设计院(以下简称设计院)党风廉政建设工作进行了调查研究。现将有关情报告如下：一、设计院党风廉政建设的现状目前，设计院党支部共有党员 44 名(含托管党员 9 名)，其中领导干部 4 名 ，中层干部 5 名，职工 26 名。该党支部的党风廉政建设工作总体上比较深入扎实。(一)党风廉政建设责任制得到有效落实。近年来，设计院认真落实党风廉政建设责任制，建立健全了党风廉政建设的领导体制和工作机制。成立了院党风廉政建设工作领导小组，形成了党支部统一领导、各部门紧密配合的工作机制 。每年初，院党支部认真研究部署党风廉政建设和反腐败工作，将全年工作目标、主要任务和具体要求进行细化、量化，分解到各部门，与部门主要负责人签订党风廉政建设责任书，明确各级领导“一岗双责”。各部门围绕企业经营创收、财务管理、选人用人、后勤管理等工作，加强检查考核，并将考核结果与工作人员的政绩和利益收入挂钩，使之成为干部年度考核的硬指标，有力推动了党风廉政建设工作。(二) 党员干部廉政意识明显提高。近年来，党支部不断加强对党员干部的廉政教育，按照建设局党委的统一部署，把廉政教育纳入领导班子理论学习和党员干部的教育培训计划，以全面提高党员干部素质和营造浓厚廉政文化氛围为重点 ，紧密结合“三个代表”重要思想、两个条例、“创先争优”、廉政准则贯彻实施以及学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神等活动，把党性、党风、党纪教育纳入之中，突出抓好正面示范和反面案件警示教育，通过举办辅导讲座 、观看电教片、参观警示教育基地等活动，强化教育效果，筑牢党员干部的思想道德防线。(三) 党员干部从政行为进一步规范。设计院针对群众关注的热点难点问题，在建立健全内部管理制度的基础上，积极探索从制度上预防腐败的突破口，用制度加强对党员干部的监督制约。一是坚持民主决策 。凡涉及本单位的重大决策、人事任免、大额资金支出等事项都能集体研究决定。二是规范权力运行 。制定了工程招投标、工程变更管理、国有资产处置办法等制度，规范党员干部的行为；深化人事制度改革，建立了中层干部竞争上岗、编外用工管理等制度。三是推进政务公开。严禁工程私下交易和利益输出，采取多种形式在设计院内部公开，接受群众的监督。同时，定期征求干部职工的意见和建议，认真整改存在的问题 。(四) 纠风专项治理工作扎实开展。近年来，设计院把解决干部职工和人民群众反映强烈的突出问题作为党风廉政建设的工作重点来抓。一是认真落实领导干部廉洁自律各项规定。对领导干部执行廉洁自律“八不准”规定情况进行监督检查，通过明查暗访、设立举报信箱等形式，严禁违规收送礼金礼券、公款吃喝等腐败问题的发生。二是重视解决事关职工切身利益的问题。针对职工午餐难的问题，设计院高度重视，专门建立了职工食堂，维护职工切身利益。三是坚决查纠损害群众利益的不正之风。认真开展建设工程领域突出问题治理，严禁非法建设，厉行节约等专项工作，完善相关制度和措施，进一步规范了财务 、工程建设管理和监督。(五) 违纪违法案件。我局及上级纪检、信访部门暂未收到有关区设计院的群众信访和举报投诉案件。二、当前设计院党风廉政建设中存在的突出问题通过这次调研，我们感到：区设计院党支部的党风廉政建设整体状态良好，且取得了明显成效 ，但是面临新的形势、新的任务、新的要求，在某些工作上还存在着一定的差距，主要有以下四个方面：(一) 廉政教育针对性还不强。近年来，区设计院对干部职工的思想教育得到了普遍重视，特别是廉政教育工作有所加强。但对教育重视程度还不够，党风廉政教育虽然在开展，但广泛性不够，针对性不强，没有起到应有作用。而且，没有紧密本单位的工作人员实际，有效地开展教育，而是有依赖思想，局党委部署什么就做什么，工作被动应付。(二) 内部管理制度还不够完善。近年来，区设计院加强了内部管理 ，根据本单位的实际情况制定了不少规章制度，对规范工作人员的行为起到了积极作用。但也存在一些问题和薄弱环节。如党风廉政建设责任制形式上已经建立，但实际执行不严，检查、考核和责任追究不够。制度建设都在推进，但系统性、针对性、可操作性不强，没有将反腐倡廉的要求融入其中。三、加强设计院党风廉政建设工作的对策区设计院是我区唯一一家国有建筑设计单位，承担着政府的很多安置区及村道路项目，涉及工程和资金管理 。加强和改进党风廉政建设，要全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，要认真研究设计院改革发展中出现的新情况、新问题，及时解决党风廉政建设所面临的新问题的基础上，采取有效措施，构建新的管理模式，形成新的机制。具体应从以下六个方面去思考：(一) 加强对党员干部的廉政教育。廉政教育是党风廉政建设的重要保证。设计院党支部要把党风廉政教育工作作为一项长期任务 ，坚持常抓不懈。一是完善教育工作机制。要把反腐倡廉教育作为院领导班子和领导干部学习的重要内容，纳入党的建设、人事教育和纪检监察工作的总体部署。党支部要抓好党员干部正常教育，认真落实“三会一课”制度，确保教育的时间、内容、人员、效果“四落实”。二是改进教育内容和形式 。廉政教育既要注重教育对象的普遍性，又要兼顾不同岗位、不同层次人员的需求。对党员领导干部 ，应侧重从加强从政道德修养、正确对待权力和名利等方面的内容；对一般干部和职工，应该侧重从提高政治思想品德、自觉遵纪守法等方面的内容，使教育更加贴近实际、更加丰富多彩。三是加强廉政文化建设。要根据形势任务和上级部署，结合设计院的工作实际，开展以反腐倡廉为主要内容的主题教育活动，以廉政文化创建活动为载体，加大反腐倡廉宣传力度，积极营造“以廉为荣、以贪为耻 ”的社会氛围。(二) 完善党风廉政建设各项制度。党风廉政建设要靠制度保证。因此，设计院党支部要不断完善党风廉政建设的制度，加强对党员干部廉洁从政行为的制度约束。一是要统筹规划。认真贯彻落实惩防腐败体系的要求，结合本单位的实际，制定从源头上防治腐败的制度建设的整体构架，建立健全决策、执行与监督相互分离、相互制约的机制。二是要突出重点。以规范权力运行制约为重点，进一步完善财务管理、建设工程、物资采购、国有资产处置等方面的制度。制度要具有前瞻性、可操作性，同时随着形势的变化，不断修订和完善，使之更合实际。三是要加强考评。根据制度不同的内容特点和程序，明确不同的控制目标，找准容易发生腐败的环节，设置风险控制点，进行有针对性的控制并进行定期或不定期的考核，提高制度执行力。(三) 强化对权力运行监督制约。失去监督的权力必然导致腐败。设计院要按照“加强主动监督，前移监督关口 ”的思路和以教育为主、预防为主、事前监督为主的原则，建立健全系统性和操作性强、符合设计院实际的监督体系。一是要抓好决策民主化，这是实现科学决策的重要前提。要严格执行民主集中制原则，凡涉及本单位的重大事项的决策、重点工程的安排、大额资金的使用、重要干部的任免，必须由领导班子集体按照决策程序，议事规则经集体讨论作出决定。二是要确定重点，增强监督的针对性。抓住容易发生问题、滋生腐败的重点部门和关键岗位，强化监督制约，防止越权、侵权、滥用权力的现象发生。(四) 强化领导的责任意识。抓好党风廉政建设，关键在于狠抓责任制落实到位。设计院要继续抓好党风廉政建设责任制的分解到位、检查到位、监管到位、追究到位。抓好党风廉政建设 ，必须强化领导干部的责任意识。设计院领导要从政治和全局的高度，认识反腐倡廉工作的重要性、必要性、紧迫性，把党风廉政建设责任制列入重要议事日程，自觉地把反腐倡廉工作与经济工作、业务工作和