区经信委2016年上半年工作总结及下半年工作计划.doc

区经信委 2016 年上半年工作总结及下半年工作计划区经信委 2016 年上半年工作总结及下半年工作计划今年上半年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我委以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实中央和省市区工业经济工作会议精神，以提高工业经济发展质量和效益为中心，以转型升级作为“工业强区”战略的重要抓手，加大对实体经济帮扶力度，狠抓重点项目建设不放松，努力克服各种不利因素，积极采取有效措施，全力促进全区工业经济工业持续健康稳定发展。现将 2016 年上半年工作总结和下半年工作思路汇报如下：一、2016 年上半年工业经济发展情况1、工业经济稳步增长。1-5 月 在地统计 92 户规上企业（含永佳集团）累计实现工业总产值 52.39 亿元，同比增长 13.7%;累计实现工业增加 值 11.66 亿元，同比增加 12%；其中 我区 91 户企业累计实现工业总产值 41.44 亿元，同比增长 15.2%；实现工业增加值 9.21 亿元，同比增加22.75%，产销率为 96.6%，同比下 降 0.3 个百分点。2016年 1-5 月园区工业用电量为 7399.0621 万度，同比增长5.78%。1-5 月累计实现入库税收 1.16 亿元，同比增长 25.2%。预计 1-6 月 ，在地统计 92 户规上企业（含永佳集团）实现工业总产值约 64 亿元，达到双过半序时进度;实现工业增加值15 亿元，同比增长 10%以上，达到 50%序时进度，达到双过半目标。预计 3 季度实现工业总产值 97 亿元，同比增长10%以上，实现工业增加值 22.7 亿元，同比增长 10% 以上。2、工业投资明显加快。我 区 1-5 月工业技改成效明显，实施以新技术、新工艺、新装备 、新材料推广应用为主要内容的“四新”技改项目 ，推进 55 个工业技改项目实施，其中：新型材料 类项目 32 个，装备制 造类项目 14 个，农副产品深加工类项目 3 个，绿色包装类项目 3 个，生物医药类项目 2 个，纺织服装类项目 1 个，截止目前有 14 个项目竣 工投产 。项目总投资 17.9 亿元，2016 年计划投资 10.1 亿元，1-5 月 纳入统计平台的工业投资项目 18 个，完成投资2.31 亿元( 快报数)(其中 , 技改完成 18359 万元)，同比增长179%，增幅在全市排名第一，占区下达任务 6 亿元的 35.8%，低于时序进度 3 个百分点。列入 2016 年省工业转型 升级技改导向计划项目 25 个（其中：续建 14 个 ，新开工 11 个），2016 年计划投资 3.37 亿元，1-5 月完成投资 1.427 亿元，占计划投资的 42.34%。预计 1-6 月完成工业投资 2.5 亿元，比上年增长 50%以上,投产项目 16 个。列入 2016 年省工业转型升级技改导向计划项目 1-6 月完成 投资 1.56 亿元，占计划投资的 50%,完成序时进度。二、年度重点工作进展情况（一）重点项目进展良好1-5 月 ，神剑新材料二期、汉邦树脂搬迁、金川电缆一期 、资益纺织、米可炊具、锦峰实业 1050 吨抗过敏 tgic、永舟仪器电动车仪表、华塑扩产、佳宜工贸、智成实业等 14个项目实现投产。（目前 55 个项目，14 个投产 ，23 个在建，18 个未动工）。（二）加大对上争取力度一是部分项目资金已落实。2016 年安徽省企业发展专项资金已落实到位，洪建华雕刻、奔马集团、皖南机床 、无极雪食品、天成工贸 、新远科技 6 户企业共争取到项目资金555 万元 。二是争取国家专项建设基金项目。近期又帮助企业申报 2016-2017 年专项建设基金项目库投资需求项目，分别是安徽新远科技有限公司环氧树脂活性稀释剂清洁生产技术改造项目；黄山华惠科技有限公司电子级 tgic、haa、流平剂（光亮剂）扩产技改项目。三是申报市级队项目。目 前申报（第一批）“借转补”专项财政扶持资金项目有：黄山皖南机床有限公司 vmc 立式加工中心产业化建设项目、安徽新远科技有限公司环氧树脂活性稀释剂扩 产技改项目、黄山华惠科技有限公司tgic 产品安全及 智能化生产工艺升级改造项目、黄山神剑新材料有限公司新增年产 1.5 万吨聚酯树脂项目，黄山奔马集团 有限公司纸基摩擦片升级改造项目、谢裕大茶叶股份有限公司黄山毛峰配套设施建设项目、黄山徽州竹艺轩雕刻有限公司“竹艺轩文化创意品牌+”平台建设项目， 共 7户企业，预计申报资金 600 万元。（三）上规工作有序开展联合各乡镇、开发区、统计局等部门做好规下企业上规工作，截止目前新增规模企业 5 户，分别是普米特新材料、诺帆机械、甜蜜蜜蜂业、洪通茶叶、安得机械，进一步优化了产业结构。（四）畅通企业融资渠道联合区金融办 、开发区管委会、财政局等部门，定期组织银行金融机构和及时梳理摸排企业资金需求情况和金融机构最新信贷政策产品，以便信息共享。加强政银企对接合作，抓好签约项目的落实工作，2016 年银企对接工业类签约 14.3 亿元，至 5 月末工业项目到位资金 7.68 亿元，履约率达 53.6%。（五）安全生产常抓不懈与 企业层层签订安全生产目标管理责任书，确定生产安全、消防安全重点单位，目标到户，责任到人，层层分解指标，逐级抓好落实，最终落实到基层，落实到企 业生产经营的全过程，形成一级抓一级、一级对一级负责的安全管理网络 。每月牵头组织工商联、消防大队、市场监督管理局、用电管理所对我区服装纺织、部分重 点企业开展安全生产专项检查专项检查，对检查中发现的问题及时提出整改要求，并下发了整改通知。必须立即落实的要求立即落实 ，限时整改的也明确了整改时 限、整改措施。对整改情况进行了督查，对未整改到位的进行了再督促。组织人员对全区 3 户非煤矿山企业关于隐患排查治理、防汛预案、开采保护、应急措施等开 展了专项检查行动，逐户逐条对照，督促每户企业做到对标改造、对标整顿、对标提升。三、工作新亮点、新成效1、机器换人强力实施。今年 1-5 月我区有 13 户企业实施“机、器换人”，计划总投资 2.5 亿元，实际完成投资1.32 亿元，通过机器换人项目实施，预计将增加经济效益2360 万元，同时极大缓解用工矛盾。2、企业云平台建设顺利。为适应经济发展新常态要求，全面提升精准服务水平,按照省、市要求，我委积极开展企业云平台建设工作，截止目前我区 90 户规上企业已顺利完成云平台注册工作，并安排专人督促企业上报产值和效益报表 ，报送率达 98%以上。3、专精特新企业增多。今 年以来全区工业领域紧扣转型升级目标，加大产业扶持政策宣传和落实 ，企业围绕技术创新、产品升级、节能降耗等重点环节，“专、精、特、新 ”企业户数逐步增 多。截止目前，全区已获得省专精特新企业 7 户，力争今年新增 3 户企业获得省专精特新企业；今年新申报市专精特新企业 7 户已批准，分别是日基焊接、天马铝 业、精制药业、锦峰实业、天马化工、紫霞茶业、贝诺科技，我区共 13 户企业获此称号。4、推进人才高地建设。组织 14 名规上工业企业负责人参加全市企业家调转促能力提升专题培训，为 期 6 天。邀请知名专家、学者及浙江大学、清华大学总裁班专业导师来黄山进行专题讲座，主要采取课堂面授、案例分析及研讨等形式进行。培训内容重点围绕宏观 经济态势与企业成长、企业战略创新与转型升级、两化融化与中国制造2025、传统企业转型的电子商务战略制定及领导力等。四、工业经济发展存在的困难与问题1、经济总量不大，发展后劲不足。我区工业企业总量较小，增幅不高，精细化工行业市场价格虽有所回升，但仍然需求不足，其他行业企业普遍市场份额较小，缺乏带动性的龙头企业。近期没有牵动性强的工业项目落地，缺乏工业经济发展后劲。2、应收账款回笼慢，企业融资困难 。部分企业资本积累差，应收账款居高不下，导致流动资金不畅，资金短缺 、融资渠道缺乏，仍是制约正常生产经营和技术改造的主要因素。如方平和飞宇等铜业流动资金需要量巨大，缺乏融资贷款渠道，没法进一步扩大产能 。3、人力资源缺乏，制约企业发展。服装、农副产品加工等劳动密集型企业用工较为紧缺，机械电子企业尤其缺乏技术人才，导致企业生产不稳定 ，生产线不能满负荷生产，一些企业经营者素质亟待提高，缺乏创新意识、项目意识和发展意识，经营管理粗放，企业的创新和新产品开发不够，持续发展缺乏后劲。在 5 月份市经信委组织的工业培训班上，部分企业家学习积极性不高。4、工业增加值率下降，影响增加值总数。从五月份开始，采用国家统计局提供的新增加值率，全区总增加值率由 23.6%下降至 22.2%，1-5 月增加值 总量比之前减少了 0.7亿元，预计全年增加值总量减少 1.8 亿元，要完成全年 30亿元的工业增加值总量，有一定难度。五、下半年工作打算下一步，我委将认真贯彻落实区六次党代会、区“两会”精神，认真做好以下几个方面工作：（一 ） 加强工业运行监测，确保完成目标任务按 时序进度要求，对年度目标任务进行分解细化，2016 年下半年平均每月实现工业总产值 11 亿元以上，同比增长 10%以上，做到以月保季，以季保年。落实每 月经济运行分析会制度，每月编制徽州工业简报，及时通报分园区、分乡镇、分行业分析工业发展总体情况，掌握重点行业、重点产品产销走势，及时发现经济 运行中出现的新情况、新问题，研究解决办法，促进工业运行健康平稳。（二）发挥政策扶持作用，确保工业运行质量落实好黄山市促进新型工业化发展专项资金管理办法（试行）（黄政办秘201549 号）、徽州区促进工业发展专项资金管理暂行办法（政办秘2016 1 号），支持实体经济发展，及时兑现奖励资金 ，充分发挥工业发展专项资金作用。认真做好安徽省经信委云平台建设工作 ，确保做到精准帮扶。坚持 64 个区直单位联系帮扶企业的工作机制，认真执行区直部门服务工业企业考核办法，优化发展环境，牢固树立“一切围绕工业、一切服务工业 ”的工作理念，爱企亲企 ，主动帮助解决问题，为企业发展营造良好环境，确保我区工业经济行稳致远。（三） 狠抓工业技改，确保工业发展后劲实施传统产业改造提升工程，围绕技术创新、产品升级、节能降耗等重点环节，着力抓好一批重点行业、重点企业的技术改造项目。支持骨干企业加大有效投入，实施以新技术 、新工艺、新装备、新材料推广应用为主要内容的“四新”技改项目，实施 55 个技改扩建项目。重点推进 神剑新材料三期 、 新力油墨搬迁技改、 嘉恒新材料、嘉博瑞科技 、谷捷散热二期、 安得机械、新佳精细、安得机械、鸿鹰木业等项目建设 ，力促项目竣工投产出效益。抓好规下企业上规工作，目前摸排的企业有中泽新材料、森悦纺织、米可炊具、博威特阀门、袁峰服饰、资益纺织、徽百年茶业，进一步优化产业结构。（四）主动服务“招商引资大会战”，确保优质工业项目储备根 据全区产业发展实际情况统筹招商，解决上下游产业链问题。重点发展高端装备制造、高端电子信息及高新技术产业，摸排优势机械制造企业对上下游配套产业需 求，收集招商信息，侧重配套产业招商，解决长期以来机械制造业企业配套企业两头在外，物流成本居高不下的难题，打造新型现代机械制造产业集群，确保工业项 目储备充足。（五） 全力做好项目谋划工作，积极帮助企业对上争取一是“跑”：主动与上级主管部门沟通、汇报，深入企业实地走访、调研，对企业发展情况烂记于心。截止目前，已谋划 2017 年实施的工业技改、技术创新、战略性新兴产业等六个方面共 42 个项目，涉及我区 38 家企业。二是“请”：主动邀请上级部门、行业专家深入企业一线，指导企业贯彻落实国家新的产业政策，紧紧围绕国家新的产业政策做文章，引导企业走专精特新道路。三是“盯”：千方百计绞尽脑汁谋划，一有对上争取机会紧盯不放，努力做到：“重点项目多入库、补贴资金多入帐