在全市大学生村官工作会议上的发言.doc

在全市大学生村官工作会议上的发言在全市大学生村官工作会议上的发言中共*县委（20*年 5 月）20*年至今，我县共选聘大学生村官 50 名。其中，本县 37 名，县外 13 名（其中外省 7 名） ；13 名任村（社）党支部书记助理，37 名任村（社）主任助理；少数民族 6 名（回族 5 名、哈尼族 1 名） ；大学本科以上学历 36 名，专科学历 14 名；男性 23 名，女性 27 名。几年来，我县坚持把大学生村官管理与培养作为基层党建工作的大事来抓，着力从落实待遇、教育培训 、帮带指导、实践锻炼、强化考核和解决出路等方面狠下功夫，通过积极探索与实践，建立了一套符合*实际的大学生“村官”管理机制，确保了大学生村官“下得去、用得上、干得好、留得出”目标的实现。目前，50 名村官中 41 名在岗，占 82%；录用为公务员、事业单位工作人员的 5 名（3 名公务员、2 名考入事业单位） ，3 名在乡镇党委换届中提拔为副科级领导干部。一、主要做法1、县委高度重视，明确管理职责。县委成立由县委分管领导任组长，组织 、人事、财政、民政、农业、公安等 10个部门主要领导为成员的到村任职高校毕业生工作协调领导小组，明确县委组织部、乡镇党委、村党组织和县直有关部门的工作职责，落实专人具体负责村官工作。同时，充分利用广播 、电视、网络等媒体，大力宣传选聘高校毕业生到村任职的现实意义、指导思想、选聘条件、方法步骤、任职待遇等，积极营造有利于大学生村官干事创业的良好氛围。2、坚持四个到位，激发工作热情。一是工作岗位安排到位。选择交通便利、基础条件较好、产业特色鲜明、发展潜力大的行政村作为大学生村官的任职村 ，结合他们的专业特长及政治面貌，分别安排担任村（社）党支部书记或村委会主任助理，使他们发挥作用有“位”。二是生活关心到位。各镇党委根据任职村情况，为每一名大学生村官就近提供食宿和办公条件，配备工作、学习和生活必需品。同时 ，任职村党组织也积极创造条件，为他们开展工作创造良好环境，营造“家 ”的氛围。三是社会保障到位。按年为每位大学生村官发放工作、生活补贴 2.1 万元，考虑到我县属艰苦边远县的实际情况 ，向大学生村官发放一次性安置费2000 元，每人每年增发 1000 元津贴。按城镇职工基本养老和基本医疗保险的参保办法，为大学生村官办理基本养老保险和基本医疗保险，解决他们的后顾之忧 。四是精神关怀到位。县 、镇主要领导经常深入基层一线，看望慰问大学生村官，同他们谈心交流，给他们鼓劲加油，激励他们积极主动开展工作。县镇两级定期组织召开大学生村官座谈会，让他们充分感受组织的关怀、大家庭的温暖，坚定他们扎根基层干事创业的信心和决心。3、实施五位一体 ，加强管理服务。全面实行岗位目标、日志管理、日常考勤、跟踪服务、考核评议的“五位一体”大学生村官管理模式。一是实行岗位目标责任管理。镇党委与大学生村官签订年度工作目标责任书，将年度重点工作任务进行量化，明确年度工作目标，并根据阶段性重点工作进行动态调整，做到考有实据；二是推行日志管理。要求大学生村官详细记录每天工作情况，形成完整的工作日志，做到周汇总 、月总结、季汇报、年总评；三是强化日常考勤管理。大学生村官必须按时到村上班，工作期间有特殊情况需要请假的，严格履行手续。四是县委组织部和乡镇党委随时调阅大学生村官工作学习日志，全面掌握大学生村官在村工作情况、思想动态，想办法帮助他们解决工作、生活上的困难，激发他们扎根基层，苦干实干；五是年度综合考评。每年年底，结合科级干部考核，组织大学生村官向所在镇党委、村“三委”和村民代表进行工作述职，张榜公布工作实绩，接受干部群众评议，镇党委严格按照大学生村官在村工作和目标任务完成情况，从德 、能、勤、绩、廉等五个方面对其进行年度综合考评，考评结果上报县委组织部，县委组织部结合平时检查掌握情况，对考核结果进行审定，重点对考核优秀和不称职情况进行把关，确保考核结果公平公正。4、加强跟踪培养，提高综合能力。坚持把跟踪培养作为大学生村官健康成长的出发点和落脚点，注重引导，精心组织，努力做到“三个对待 ”，即把他们当成自家的孩子来对待、当成重要人才来对待、当成后备干部来对待，促使他们尽快进入角色，成为农村工作的行家里手。一是注重培训培养。将县委党校作为培训的主阵地，组织大学生村官参加村党支部书记、村委会主任培训班，让他们开阔眼界、更新观念，拓展思路，激发他们干事创业热情；二是注重交流沟通。在县委组织部和镇党委开通大学生村官服务热线、建立大学生村官 qq 群，为大学生村官提供在线咨询服务和沟通交流平台，随时答疑解惑，交流思想，探讨基层工作经验。三是注重岗位练兵。镇党委结合工作实际，有意识的交任务、压担子，安排他们在急难险重的岗位上锻炼，让他们参与到基层组织建设、征地拆迁 、纠纷调解、计划生育、突发事件处理、远程教育等重点工作上来，同时，让他们担任远教站点管理员、信息工作调研员、科技知识辅导员、矛盾纠纷调解员，让他们在实践中提高做好群众工作、解决实际问题、应对复杂局面的能力，从而提高他们的综合服务能力和服务意识 。5、拓宽就业渠道，努力解决出路2010 年，推荐 3 名大学生村官参加乡镇公务员招录考试 ，1 名考录为公务员；2009 年、2010 年两年来，共有 16名大学生村官参加全县事业单位招考，1 名被择优招录。通过民主推荐、后干考试、会议审定等环节，现有 23 名大学生村官列入我县副科级后备干部名册。在 2011 年“50、100”工程选拔工作中，2 名大学生村官通过参加公开选拔配备乡镇副科级领导干部考试，被提拔为乡镇副科级领导干部，1 名通过乡镇推荐被提拔为乡镇副科级领导干部。有*名村官通过村“两委” 换届选举进入村“两委 ”班子，1 名当选为村党支部书记，2 名当选为村主任、1 名当选为副村主任。二、大学生村官工作现状及存在的问题1、择业动机心猿意马。大学生到农村工作的初衷体现出多样性与集中趋势并存的特点。主要集中在公务员考试优先录取政策、到基层锻炼、增长经验和阅历、迫于就业压力等方面，展现出多样性中的集中性。绝大多数大学生村官打算报考公务员或事业单位工作人员，自主创业 、继续深造、愿意扎根农村继续当村官的比例则较小。由此可见，大学生选择当村官，大部分是迫于就业压力和优惠政策的激励，村官工作只是他们“曲线就业”的一个“跳板 ”。2、工作状况喜中有忧。我县注重对大学生村官服务与管理，绝大多数大学生村官在本职岗位上工作热情高，肯干、善干、也干成了一些事，在近四年招聘的 50 名大学生村官中，9 名考录为公务员、事业单位工作人员或提拔任用为乡镇副科级领导，*名在村“两委 ”换届中脱颖而出当选为村支书、村主任或两委委员，足以说明大学生村官在村级事务中发挥的作用 、产生的积极影响和自身得到了锻炼、综合素质显著提高。但农村工作复杂繁琐，村民素质参差不齐 ，群众观念五花八门，对大学生村官的要求、对农村各项政策的理解、支持也就千差万别，仍有一部分大学生村官开展工作绩效难显现。主要表现在工作经验不足、融入群众难 ，专业不对口、作用发挥难等方面。三、下一步打算#1、加强沟通联系。我们将继续从思想教育入手，努力做到“三个关心”，建立“两套机制”，及时了解他们的工作、思想动态，引导他们安心工作、扎根基层。“三个关心”，即：关心他们的物质生活，使他们保持旺盛的精力；关心他们的文化生活，经常举办大学生村官联谊会、联欢会等文娱活动，增进感情；关心他们的精神生活，借助新闻媒体加强对大学生村官的宣传，树立典型，扩大影响。建立“两套机制”，即：建立组织关怀机制，实行领导干部定期走访慰问，增强干劲；建立谈心制度，定期与大学生村官谈心，做好思想工作。2、提升村官能力 。通过集中培训、个别指导等方式，引导他们充分利用自己所学的专业知识 ，在熟悉当地农村地理环境和经济发展的基础上，充分发挥自身所长，更好的服务农村，加快推动当地农业产业化进程。同时从思想、工作、学习和生活等多个方面予以指导培养，着力提升大学生村官的能力和水平，明确他们的工作职责和目标，多压担子交任务，大胆放手让他们单独负责某一方面的工作，真正为他们体现价值创造机会，积极引导他们发挥自身作用。3、探索村官出路。注