柳林镇十一五工作亮点及2011年工作打算08

柳林镇“十一五”工作亮点及 2011 年工作打算“十一五”以来，镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，认真贯彻落实党的十七大及十七届三中、四中、五中全会精神，坚持以经济建设为中心，紧紧围绕“打造十里酒城，建设文明柳林”的总体目标，按照“扩酒城，抓增收，优环境，保民生，促和谐，谋发展”的发展思路，团结带领全镇广大干部职工和人民群众、与时俱进、改革创新，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，全镇经济和社会各项事业持续快速发展，圆满完成了“十一五”期间各项目标任务。一、加快产业结构调整，促进农民增收认真贯彻落实中央一号文件精神，以农业增效、农民增收为核心，按照“远抓特色产业，近抓劳务输出”的工作思路，以果树种植、辣椒种植、畜牧养殖、蔬菜种植为主导产业，加快产业结构调整,推进“五千双万”产业及“三个一”举措到户措施，大力发展“一村一品”产业，促进农民增收，相继建成了亭子头无公害蔬菜基地，柳林力兴农业示范园，柳林、三家店肉牛、奶牛养殖基地，胥家头、屯头、沟南等村干杂果种植基地等项目。2010 年，投资400 万元新建连栋温室育苗中心 4160 平方米，采用公司加农户的形式，建立了北山村肉驴养殖基地，力兴农业 100 亩设施中棚正在施工建设；全镇外出务工人员达到 1.1 万人，劳务收入突破 8000 万元；粮食总产量达到 15160 吨，占今年目标任务的 105.1%。农民人均纯收入预计可突破 6000 元，是 2005 年农民人均纯收入 2010 元的298.5%。较好地完成了县委、县政府提出的目标任务，有力地支持了镇域经济的发展。二、项目建设进展顺利，发展迅速按照“发展抓项目，项目带产业，产业促经济”的思路，把项目建设作为推动经济发展的主抓手，相继有柳林酒业、双凤酒业、神泉酒业、力兴农业、国电 750KV 变电站等企业落户柳林，提供了2000 多就业岗位，推动了我镇民营经济与工业化发展进程，为全镇经济发展注入了活力。五年来，我镇共争取国投资金 1076 万元，合同引资 43.476 亿元，到位资金 29.81 亿元，均超额完成了各项目标任务，为加快项目建设提供了资金保障。2010 年，共争取国投资金10 项共计 331.42 万元，占任务 200 万的 165.71%；合同引资完成12.24 亿元，占任务 8 亿元的 153%；到位资金 6.219 亿元，占任务3 亿元的 207.3%。年初确定的 10 个产业化重点项目，计划总投资5.402 亿元，目前，已全面完成了年度投资任务。国电 750KV 变电站建设、蔬菜育苗中心建设、柳林精密加工厂等 7 个项目已建成并投入使用，西凤酒扩建技改项目、酒业大道及西凤东路建设、设施蔬菜 3 个项目正在全面施工。三、扎实推进重点镇建设，城镇化步伐加快近年来，镇区先后投入资金 700 多万元，加强基础设施建设，完成了：（1）镇区供排水工程：新打深机井两眼，新建水塔一座，铺筑供水管网 8000 米，排水管道 3060 米。（2）镇区街道亮化工程：安装路灯 65 盏。（3）镇区人行道地砖铺筑工程：镇区人行道铺筑生态地砖 9600 平方米。（4）镇区绿化、美化工程：栽植垂柳 500棵，建造花坛 260 个。（5）镇区道路硬化工程：油化道路 2500 米，合 24000 平方米。先后荣获全国文明村镇工作先进单位、省级文明单位、省级教育强镇、全省百镇工程建设先进单位、市级卫生镇等殊荣。2009 年被列入陕西省 107 个重点镇以来，计划从 2010 年2012 年，总投资 1.035 亿元，完成镇区“六路、三桥、两厂”等基础设施建设。注册成立了柳林镇城市投资经营公司，并成立了民营化保洁公司，加大镇区卫生、环境治理力度，镇区面貌焕然一新，今年三月份被市政府命名为“市级卫生镇” 。目前“两路（西凤东路、酒业大道） 、一桥（饮凤桥） 、一厂（污水处理厂） ”建设工作进展顺利，已完成年度投资 2000 万元。其中：污水处理厂已经全面完工；酒业大道、西凤东路、饮凤桥工程将于明年 4 月份全面完工；镇区市场建设正在努力推进。其余项目正在搞测绘、设计等前期工作，明年将全面开工建设，确保重点镇建设任务如期完成。四、示范引领，强力推进新农村建设近年来，我镇把新农村建设作为农村发展的突破口，完成了各村建设规划，按照新农村建设的标准要求，制定了实施方案，狠抓落实。今年，以“三带三进”为契机，以亭子头、干河、三家店三村为示范，着力抓好“一街一路” ，抓好“四化” （绿化、亮化、美化、硬化） ，加强基础设施建设，加大环境治理力度。亭子头村总计投资 43 万元，建成了社区文化广场，对村内千凤路沿线两公里进行了绿化、美化及环境治理，安装路灯 100 盏；干河村建成高标准文化广场 900 平方米，硬化道路 2 公里，两次迎接县上新农村建设工作检查，受到县上领导一致好评。目前，正准备迎接市上“升四星”验收。全镇 16 个村共硬化道路 29 公里，绿化、美化村街道 26 条共20.64 公里，栽植绿化苗木 4.5 万株，新建花坛 600 多处，建成村级文化广场 3 处，人口文化大院 2 处，清理“三堆” 、治理“三乱”830 多处，全镇共建垃圾台 23 座，建设文化墙 520 块，安装路灯340 盏，全镇实现了公路村村通， 三分之一村庄主街道亮化，新农村建设实现了新突破。五、统筹城乡一体化开局良好根据县上“一城三镇”率先发展试点工作的要求，我镇进行了全面部署，成立了统筹城乡发展领导小组，下设办公室。按照小城镇带动型发展模式，制定了统筹城乡发展实施方案。组织镇统筹办到凤州镇参观学习，抽调 32 名同志，与村组干部下村入户，对建设农民进镇居住区进行了深入摸底调查，编制了农民进镇居住工作规划。初步规划拿出征地 100 亩，在镇区开发 6 万平方米住房，解决近 800 户农民的进镇居住问题。目前，亟待解决用地问题及启动费用。六、社会各项事业统筹发展坚持经济和社会各项事业统筹发展：1、教育、文化事业蓬勃发展。先后完成了屯头、宋村等十所小学的校建工程，合并了五所小学，2007 年，被省政府授予“省级教育强镇” 。今年，完成了镇中学新校园工程及彭祖塬小学教师宿舍建设，结合“创强”复验工作，加大校园环境整治，增添了硬件设施，撤并三所小学，整合了教育资源。建成柳林文化站一座，建成柳林、窦家庄“农家书屋”两处，广播、电视“村村通”工程为屯头、北山等七村配置地面卫星接收设备 1130 套，丰富了群众文化生活。2、计生工作各项指标完成顺利。2009 年新建了柳林镇计生服务站，增添医疗设施，提高了计生服务质量，今年，围绕年初目标有序开展，节育措施落实率、育龄妇女“三查” 率均达到 100%，人口出生率 7.4，自然增长率2.7，全面完成了各项指标。3、医疗卫生事业发展迅速。2008 年建成柳林卫生院宿办楼，2009 年，投资 210 万元，完成尧典、北斗坊、窦家庄、胥家头、沟南 5 个村村级卫生所建设，柳林中心卫生院医技综合楼二层 900 平方米建设，目前，全镇 16 个村卫生室全面达标，镇政府 2009 年被县政府评为 “爱卫工作先进单位” 、 “农村社会卫生工作先进单位” 。今年，合疗参保率达到了 95%，圆满完成了县上下达的目标任务。4、严格落实了各类财政补贴、民政救济、危房改造、灾后重建等惠民政策，使广大群众享受了党的温暖和社会发展成果，推动了农村社会又快又好发展。七、多措并举狠抓党建工作镇党委始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的主导思想，狠抓党建工作，一是加强党组织、党员队伍建设，提高执政能力。今年，紧紧围绕党建“三大工程” ，把加强基层党组织建设和提升干部队伍素质作为重点，扎实开展了“双承诺、双公开、双评议” 、 “创先争优” 、“素质提升” 、 “学习型党组织建设”及“转变作风、落实责任、提高效率”等主题实践活动。尤其是在创先争优活动中，结合柳林实际，创新性的提出了“开展讨论定标准，创立标杆；结合实际定目标，创造任务；突出发展定措施，创新奉献；开展双评定等次，创先进位” 的“四定四创”工作思路，通过深化载体，完善体制机制，狠抓创建，全镇基层组织建设得到了全面加强，干部素质得到了全面提升，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在工作中得到了充分展现。全镇今年共举办各类党员培训班 5 期，举办酿酒技术、果树栽培等专业技能培训 13 次，组织村、组干部外出学习培训 2 次，受训人数在 5000 人以上，利用党员远程教育网络对全镇 90%的农村党员进行了集中培训，使每名党员都掌握了 1-2 门致富技能。二是完善保障机制，激发干事激情。全面落实了村班子 5000 元的工作经费，探索建立了村干部绩效考核与工资福利挂勾的考评机制，激发了村级干部干事创业的热情和活力，先后完成了孔家庄村、北斗坊村等村级阵地建设，建成市级“五个好”党组织2 个，县级“五个好”党组织 8 个，党建示范村 3 个，镇党委被县委评为 2009 年“五个好”先进乡镇党委。今年，共培养党员致富带头人 32名，发展新党员 26 名。三是加强党风廉政建设，转变工作作风。按照“六要六不要”的要求，全面落实党风廉政建设责任制，狠抓干部廉洁自律工作，积极推行“一把手”末位表态制，机关“廉政灶”等相关制度，全镇上下形成了风清气正干事业，比拼争先谋发展，干干净净树形象的良好氛围。八、加强精神文明建设及“平安柳林”创建以“开展新农村教育工程”为抓手，以“促进乡风文明、构建和谐社会”为着力点；积极推进社会公德、职业道德和家庭美德建设，注重抓好未成年人思想教育和群众性精神文明创建活动。年内多次开展以“美化柳林镇，打造新酒城”为主题的镇区和主干路沿线以及村组主要街道环境卫生大整治活动，使全镇文明水平进一步提高。围绕 “平安柳林” 创建目标，抓好综治维稳工作，认真落实维稳工作“一把手”责任制，巩固和完善创建工作机制。依法管理宗教事务，建立完善对全镇 22处民间场所的管理工作；加强对原 8023、7105 部队退役人员的思想教育和稳控工作，对重点人员年内通过办培训班进行教育；治理校园周边环境，加强校园法制宣传，增强学生安全防范意识；狠抓重点场所，危漏房舍及道路交通等安全生产检查，年内开展集中安全排查 4 次，排查整改隐患 18 处，有效地防止了不安全事故的发生；加大矛盾纠纷调处力度，年内调处各类矛盾纠纷 30 余起，有力地营造了全镇平安和谐的社会环境。2009 年被县委、县政府授予“文明和谐新家园创建先进单位”称号。2011 年，我们将以党的十七届五中全会精神为指导，继续围绕“打造新酒城，建设文明镇”的总体目标，科学制定“十二五”发展规划，强抓农民增收、酒城建设、重点镇建设、统筹城乡发展等“四个重点”，努力在十里酒城建设上创先争优，在新农村建设上创先争优，在统筹城乡发展上创先争优，在平安柳林创建上创先争优。进一步解放思想，开拓进取，抢抓新机遇，寻求新突破，打造新亮点，努力把柳林建设成为经济繁荣、环境优美、富有特色的关中酒业名镇。一、抓农民增收，加快产业结构调整按照全县 “北果、中菜、南牧”的产业布局和“远抓特色产业、近抓劳务输出”的发展思路，结合我镇得天独厚的区域优势和资源优势，加快产业结构调整，继续推进“五千双万”产业开发：以彭祖塬、尧典等村为重点建设 1000 亩大葱基地；以北斗坊、尧典、半坡铺、彭祖塬等村为重点建设 1000 亩干杂果基地；以宋村、胥家头、屯头等村为重点新发展 1000 亩苹果园；以三家店、干河、柳林等村为重点发展 1000 头奶牛；以亭子头、柳林等村为重点发展 5000 亩蔬菜基地；劳务输出上万人，在山区沿山发展酿酒原粮种植基地 1 万亩。实施农民增收 “三个一”：户户掌握一门实用技术，每户有一个人外出务工、每户能建一片经济园的模式。确保农民人均纯收入净增 10%。二、抓酒城建设，推动经济发展以西凤扩建技改项目为重点，强抓项目建设，在十里酒城建设上实现新突破。搞好服务保障，全力支持总投资 22.6 亿元的西凤扩建技改项目建设，加快建设“百亿西凤” ；加快发展民营白酒企业，积极协调解决柳林酒业、神泉酒业、双凤酒业与西凤集团的联营合作机制，寻求多赢；全力完成柳林酒业、双凤酒业、神泉酒业扩产项目，进一步扩张规模，提高产能，加快地方酒业发展；加大招商引资力度，重点引进发展酒类包装材料、饮料加工、三产服务等配套产业企业，延伸白酒产业链，壮大产业集群，加快建设北方最大的白酒生产基地和誉满神州的中国名酒城。三、抓重点镇建设，优化镇区环境进一步加快镇区基础设施建设，实施重点镇建设项目，争取专项建设资金，全面启动“四路两桥一厂 ”建设项目，完成酒业大道、西凤东路建设、镇区市场建设等；依托宝平高速、合凤高速、运煤专线、千凤路拓改等过境公路建设，打造柳林边际高速路网，延伸镇