三级中西医结合医院“持续改进”方案细则—文字版

三级中西医结合医院以“以病人为中心，发挥中医药特色优势提高中医临床疗效”为主题的持续改进活动方案实施细则1、发挥中西医结合特色优势的措施（50 分）1.1 医院落实发挥中西医结合特色优势和提高中西医结合临床疗效的具体措施。（8 分）1.1.1 医院年度工作计划中有应用中医临床路径和诊疗方案、中西医结合诊疗方案等的具体措施，并落实 。41.1.2 科室综合考核目标中有应用中医临床路径和诊疗方案、中西医结合诊疗方案等的相关指标，并落 实 。41.2 建立并不断完善行为规范体系，形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化。（37 分）1.2.1 中医类别执业医师或中西医结合人员门诊诊疗行为规范，体现中医理念和思维。 301.2.2 制定体现中西医结合医院特点的规章制度和员工手册，并开展培训。41.2.3 编写体现中国传统文化（包括中医药文化）核心价值观念的读本，并开展培训。31.3 积极开展中医药、中西医结合对口支援工作，开展对基层医疗机构推广应用中医临床路径和诊疗方案、中西医 结合诊疗方案的指导工作。（5 分）二、队伍建设（60 分）2.1 落实加强中医药、中西医结合人员配备的相关措施，中医药、中西医 结合人员配备符合要求。（21 分）2.1.1 中医类别中医或民族医专业执业医师（含执业助理医师）和中西医结合人员占执业医师比例60%。 72.1.2 中医类别中医或民族医专业执业医师（含执业助理医师）和中西医结合人员占执业医师比例60%， 临床科室（口腔科、麻醉科、产科、心外科、神经外科除外）不得招聘临床类别医师（中西医结合人员除外）。22.1.3 中药专业技术人员的配备与医院的规模和业务需求相适应，中药专业技术人员占药学专业技术人员的比例40%。22.1.4 院级领导中中医药、中西医结合人员的比例60%。22.1.5 临床科室科主任（口腔科、麻醉科、产科、心外科、神经外科除外）中应有具备高级专业技术职务任职资格、从事相关专业工作 10 年以上的中医类别中医或民族医专业执业医师或中西医结合人员。52.1.6 医院落实优化中医药和中西医结合人员结构、加强中医药和中西医结合人才队伍建设的具体措施。 32.2 护理人力资源配备与医院的功能和任务一致。（9 分）2.2.1 病房护理人员与病区实际开放床位数的比例达到 0.4:1。52.2.2 ICU 护理人员与床位数的比例不低于 2.5-3:1。 22.2.3 手术室护士与手术间之比达到 3:1。 22.3 根据中医医院（含中西医结合医院、民族医医院）中医类别医师定期考核内容要求，开展以中医药知识与技能为主的医师定期考核工作。（6 分）2.4 积极开展中医药和中西医结合人员中医药继续教育与培训及非中医类别执业医师中医药基本知识与技能培训。（24 分）2.4.1 临床科室非中医类别执业医师（中西医结合人员除外）中医药基本知识与技能培训考核比例达到 100%。 52.4.2 医院开展中医临床路径和诊疗方案、中西医结合诊疗方案的培训。22.4.3 中医类别中医或民族医专业执业医师、中西医结合人员掌握中医基础理论、基本知识与基本技能，对本科常见病、多发病、疑 难病和急危重症中西医诊断与鉴别诊断的准确性不断提高。 92.4.4 护理人员系统接受中医药、中西医结合知识和技能岗位培训（培训时间100 学 时）的比例70%。 22.4.5 制定护理人员中医护理方案培训计划，定期考核，措施到位。6三、科室建 设与管理（180 分）3.1 医院名称和科室命名规范。（5 分）3.1.1 医院和临床科室命名符合规定，科室名称不得含有“ 中医”、“西医” 、“中西医结合”等字 样。 33.1.2 医院不得张挂不符合规定的荣誉称号。23.2 参照中医医院临床科室建设与管理指南的相关要求，加强科室建设与管理，加强重点专科建设。（50 分）3.2.1 门诊、病房、急诊的设置、设施符合相关要求。53.2.2 人员结构合理，科室主任、护士长、学术带头人或学科 带头人、学术继承人配备满足科室建设与管理的需要。 53.2.3 不同层次中医或中西医结合人员的中医或中西医结合临床水平和能力达到要求。 203.2.4 按照相关要求开展中医特色服务项目。53.2.5 上级医师正确指导下级医师进行中医药或中西医结合诊治工作。83.2.6 及时开展病例讨论，提高中西医结合诊治急危重症、疑难病的水平。 73.3 积极配备应用中医诊疗设备，积极开展中医诊疗技术项目、中医综合治疗和多专业一体化服务。（48 分）3.3.1 按有关要求，合理配置、应用中医诊疗设备。103.3.2 开展中医医疗技术项目40 种。 103.3.3 采用非药物中医技术治疗人次占医院门诊总人次的比例7%。103.3.4 门诊设立中医综合治疗区。设立中医综合治疗室的科室数不低于开设病房的临床科室总数的 50%，中医综合治疗室（区）建设符合相关要求。103.3.5 至少选择一个病种开展多专业一体化诊疗服务试点，为病人提供全面、全程、全方位的服务。 83.4 研制和使用一定数量的医疗机构中药制剂；门诊中药处方数、中药饮片处方数占门诊处方总数及中药饮片处方数与门诊人次的比例达到规定要求。（31 分）3.4.1 常年应用的医疗机构中药制剂20 种（有中药制剂批号但未生产的品种不计算在内）。 73.4.2 门诊处方中，中药（饮片、中成 药、医疗机构中 药制剂）处方比例40% 。 123.4.3 中药饮片处方占门诊处方总数的比例20%。123.5 参照中医医院环境形象建设范例，开展中西医结合医院环境形象体系建设。（16分）3.5.1 门诊走廊、候诊区宣传中医药、中西医 结合知识，并与所在科室特色相结合宣传中医药、中西医结 合相关知识。 63.5.2 住院部走廊宣传中医药、中西医结合知识，并与所在科室特色相结合宣传中医药、中西医结合相关知 识。 63.5.3 中药候药区宣传中医药相关知识。 43.6 按照中医医院治未病科建设与管理指南要求规范提供治未病服务。（30 分）3.6.1 治未病科基础设施、 设备、人 员配备等符合要求。83.6.2 开展中医体检和评估，提供治未病干预服务（包括中医健康教育和指导，中医技术方法干预等）。 83.6.3 至少制定 3 个以上高危人群中医治未病服务技术方案，并实施。73.6.4 收集整理治未病服务的健康管理资料；开展健康改善情况、服务满意度评价等效果评估。 7四、 中医临床路径和诊疗方案、中西医结合诊疗方案推广实施（540 分）4.1 实施国家中医药管理局制定中医临床路径。定期对临床路径实施情况进行统计分析，不断完善和改进。（130 分）4.1.1 开设病房的科室，每科室实行中医临床路径管理的病种数不少于 1 个，或医院实行中医临床路径管理的病种数15 种，并制定中医临床路径实施方案。504.1.3 每年对中医临床路径实施情况进行统计分析（如入组率、完成率、疗效水平等），提出完善和改进 路径标准的建议。 504.2 在国家中医药管理局印发的中医诊疗方案基础上，结合本院实际实施中医诊疗方案，总结评价中医临床疗效。（ 150 分）4.2.1 在国家中医药管理局印发的中医诊疗方案基础上，结合本院实际，每个科室至少选择 1 个病种组织实施。 104.2.2 中医诊疗方案在临床中得到应用。 704.2.3 按照国家中医药管理局相关要求，对诊疗方案实施情况及中医优势病种的中医疗效进行分析、总结 及评估。 504.2.4 中医类别执业医师熟练掌握本科中医诊疗方案和临床路径，正确应用并不断提高临床疗效。 204.3 结合本院实际，制定并实施中西医结合诊疗方案，总结评价中西医结合临床疗效。（180 分）4.3.1 每个科室制定至少 2 个以上常见病、中西医结合优势病种中西医结合诊疗方案，体现医院本科室临 床实际和特色， 诊疗方案基本要素齐全。 304.3.2 诊疗方案在临床中得到应用。704.3.3 对中西医结合优势病种诊疗方案实施情况及疗效进行分析、总结及评估。504.3.4 医师掌握本专科中西结合诊疗方案，正确应用并不断提高临床疗效。304.4 在国家中医药管理局印发的中医护理方案的基础上，结合本院实际实施优势病种中医护理方案，积极开展辨证施护和中医护理技术操作。（80 分）4.4.1 在国家中医药管理局印发的中医护理方案中至少选择 30 个组织实施。154.4.2 组织落实中医护理方案，体现辨证施护。 454.4.3 科室至少开展 4 项以上的适宜的中医护理技术。20五、药事管理（60 分）5.1 制定中药饮片质量控制体系，确保中药饮片质量。（24 分）5.1.1 建立中药饮片采购供应制度，供应商资质齐全，采购程序符合相关规定。45.1.2 制定各供药企业药品质量评估管理细则，采取质量评估措施。医院根据对供药企业的评估结果及时调整供应单位和供应方案。 65.1.3 购进国家实行批准文号管理的中药饮片，验证注册证书并将复印件存档备查。 45.1.4 中药饮片验收制度健全并落实到位，入库记录与不合格中药饮片的退货记录完整。 65.2 按照要求积极使用小包装中药饮片。小包装中药饮片品种不少于 300 种，且小包装中药饮片处方数占门诊中药饮片的处方总数（不含代煎处方数与配方颗粒处方数）的比例30%。（5 分）5.3 制定并落实处方点评制度，合理应用抗菌药物。（31 分）5.3.1 医院配备 5 名以上专职从事临床药学工作的药师或每 100 张病床与从事临床药学工作的药师配比0.6，提供药学服务，促进中药合理使用。 75.3.2 按照医院处方点评管理规范（试行）的要求制定医院处方点评制度，组织健全， 责任明确，有处方点评实施细则和执行记录 。定期 对中药处方（病历）进行评价，规 范处方（用药医嘱）开具、审核、调配、核 发、用药指导等行为，发布结果，对不合理处方进行干预。 75.3.3 医院将临床科室抗菌药物合理用药情况纳入医疗质量管理考核指标，实行奖惩管理,并落实。 35.3.4 医院制定抗菌药物临床应用和管理实施细则、抗菌药物分级管理制度，并检查落实情况。 65.3.5 抗菌药物使用强度（DDD）40；门诊患者抗菌 药物使用率20% ；住院患者抗菌药物使用率60%；类切口预防性抗菌药物使用率30%。8六、其他（110 分）6.1 制定并落实保证患者安全的查对制度，手术安全核查、风险评估制度，危急 值报告制度等核心制度。（15 分）6.1.1 在 诊疗 活动中，确立查对制度，识别患者身份。至少同时使用姓名、年 龄两项等项目核对患者身份，确保对正确的患者实施正确的操作。56.1.2 建立手术安全核查、风险评估制度与工作流程，并落实，防止手 术患者、手术部位及术式发生错误。 56.1.3 根据医院实际情况确定“危急值” 项目，建立“危急 值” 管理制度与工作流程，相关人员熟悉并遵循上述制度和工作流程，医技部门相关人员知晓本部门“ 危急值”项目及内容，能够有效识别和确认“危急值”。 56.2 加强医院检验、影像、病理质量与安全管理，开展室内质量控制并落实到位。（30 分）6.2.1 建立医院检验质量与安全管理小组，制定质量与安全管理计划和质量控制指标。 36.2.2 实验室进行生物安全分区，并合理安排工作流程以避免交叉污染。36.2.3 开展多场地检测统一质量管理工作。所有 POCT 项目均应开展室内质控和院内比对实验，参加室 间质评。 46.2.4 根据医院规模和任务配备医学影像技术人员，人员梯队结构合理。56.2.5 医学影像诊断报告及时、规范，有 审核制度与流程。56.2.6 具有与开展病理工作的功能和任务相适应的工作场所及专业技术设备。56.2.7 病理人员配备和岗位设置应满足工作需要，岗位职责明确，相关人员知晓并履行本岗位工作职责。 56.3 加强临床用血过程管理，严格掌握输血适应症。（10 分）6.3.1 医院临床输血管理委员会有工作职责和年度工作及培训计划，开展对临床医护输血知识的教育与培训，特别是新的献血法的培训。建立院内输血工作规范和流程。56.3.2 制定临床用血前评估和用血后效果评价制度，建立院内临床科室与输血科定期沟通机制，严格掌握 输血适应症，做到安全、有效、科学用血。56.4 按照要求开展医院感染管理工作，落实重点环节、重点人群、高危 险因素的医院感染监测与防控工作。（15 分）6.4.1 成立医院感染管理委员会， 设置独立的职能部 门， 负责医院感染管理日常工作 56.4.2 根据国家法规，结合医院的具体情况，制定全院和不同部门（如重症医学科、手术室、导管室、内 镜室、感染性疾病科、口腔科、消毒供应中心、新生儿病房、产房等）的消毒与隔离制度，并落 实到位。 56.4.3 开展重点环节、重点人群与高危险因素的监测。重点部门（手术室、 ICU、产房、供 应室、内镜室、血透室、导管室等）分区、布局符合院感要求。 对下呼吸道、手术部位、导尿管相关尿路、血管导管相关血流、皮肤软组织等主要部位感染有具体预防控制措施并实施。56.5 实行责任制整体护理，开展护理岗位管理， 为患