一季度重庆经济

一季度重庆经济“又好又快”发展势头更趋明显2007 年 05 月 09 日 经过十年基础建设，重庆经济社会正进入新的发展时期。2007 年正逢重庆直辖十周年，开年以来全市上下紧紧围绕“发挥直辖 效应， 实现科学发展”，贯彻落实经济工作会议精神，全市经济“ 又好又快”发展势头更趋明显。一季度全市实现地区生产总值783.77 亿元，增长 13.5%，增速比上年同期加快 0.9 个百分点，创直辖后季度新高。 一、国民经济运行主要特点 （一）农业生产平稳增长 冬播以来总体气候条件有利于农作物生长，虽然出现一定程度的干旱和病虫害，但基本不影响小春的正常生产。夏收农作物播种面积小幅增加，长势基本正常。今年我市小春农作物播种面积为 1701.5 万亩，比去年的 1660.9 万亩增加 40.6 万亩，增长 2.4%。粮食作物、油料、蔬菜和其他农作物面积都有所增加，分别增长 1.3%、2.4%、1.6%和10.5%。 畜牧业平稳发展。一季度生猪出栏 518.26 万头，同比增长 2.5%；家禽出栏 4433.39万只，同比增长 7.5%；肉类总产量 46.1 万吨，同比增 长 3.5%。 （二）工业经济增长贡献突出 当前，我市经济结构总体表现为“二三一”结构，其中工业占有极其重要的地位。一季度，全市实现工业增加值 308.06 亿元，同比增长 16.3%，占全市地区生产总值的39.3%，对经济增长的贡献率为 45.7%，拉动经济增长 6.2 个百分点。 规模以上工业实现增加值 215.44 亿元，增长 19.4%。主要工业产品生产良好，一季度，火电发电 量 73.95 亿千瓦时，增长 31.8%；钢材 98.36 万吨，增长 32.8%；生产汽车16.38 万辆，增 长 9.6%，其中轿车 9.20 万辆 ，增长 46.6%；摩托车 136.74 万辆，增长20.2%。 （三）投资结构继续优化 一季度，全市固定资产投资 397.76 亿元，增长 22.6%，比上年同期提高 5.1 个百分点。其中工业投资 106.94 亿元，占全市投资总量的 26.9%，增长 32.3%，比上年同期提高 12.1 个百分点；房地产开发投资 118.93 亿元，占全市投资总量的 29.9%，增长17.9%，比上年同期回落 7.5 个百分点，比上年全年回落 3.7 个百分点，其中经济适用房投资 6.29 亿元，增长 49.7%，高于房地产投 资增速 31.8 个百分点。随着新农村建设的积极推进，农业 投资明显加强。农业投资增长 38.4%，增速同比提高 13.6 个百分点；农村投资增长 17.2%，同比提高 24.9 个百分点。 （四）消费需求拉动进一步增强 随着主城区商圈建设日益成熟，在会展经济的推动下，消费品市场空前活跃，消费需求进一步加速。2007 年春季全国糖酒交易会在我市举行，全市批发和零售、住宿餐饮等行业营业收入大幅度增长，一季度分别增长 16.4%和 20.8%，拉动全市社会消费品零售额加速增长。3 月份，全市实现社会消费品零售总额 130.50 亿元，同比增长 20.1%，与上年同期提高 5.9 个百分点。一季度，全市实现社会消费品零售总额 407.24 亿元，增长 16.8%，比上年同期提高 2.1 个百分点。 全市进出口总值 15.38 亿美元，同比增长 30.1%；其中出口 9.03 亿美元，增长30.9%；进口 6.35 亿美元，增长 28.9%。机电产品出口 6.1 亿美元，增长 32.4%。 （五）城乡居民获得更多实惠 去年年底工资制度改革、养老金和离退休金标准提高以及企业利润的增长，推动城市居民工薪收入、转移性收入、家庭经营收入较快增长。一季度城市居民人均可支配收入 4061 元，增 长 20.7%，比上年同期提高 8.6 个百分点。 由于外出务工增多、工价上升、农副产品价格上扬以及征地拆迁补偿大幅增加和库区移民安置补偿等多种因素，农民收入并未因灾而减少，相反增长加快。一季度农民人均现金收入达到 1011 元，比上年同期增加 148.6 元，增长 17.2%。 （六）“1 小时”经济圈发展强劲 一季度，“1 小时”经济圈实现地区生产总值 633.13 亿元，同比增长 13.7%，占全市生产总值的 80.8%。核心区域主城九区实现 生产总值 363.33 亿元，增长 14.4%，占“1 小时” 经济圈的 57.4%。二、三产业快速增长是“1 小时” 经济圈增长的突出特征，分别增长15.4%、13.2%，其中工业增长 16.3%。 从投资看，“1 小时”经济圈完成投资 301.77 亿元，增长 21.9%，占全市投资总量的79.1%；从消 费看，“1 小 时” 经济圈实现社会消费品零售总额 322.00 亿元，增长 18.4%，占全市的 79.1%。 二、经济增长“又好又快”的原因分析 一季度全市经济“又好又快 ”，整体呈 现经济绩效全面向好、增长动力强劲特征，原因主要有以下几个方面： （一）十年基础建设初见成效。经过十年“打基础、建平台、增后 劲”，重庆经济社会发展又到了一个新的历史起点。十年基础建设积蓄了强大后劲，城镇化、新型工业化蓬勃发展，相互促进，目前重庆经济正处于新一轮经济增长周期的扩张期。 2006 年全市GDP 跃上 3000 亿级、人均 GDP 跃过 1500 美元，正步入黄金发展期。自去年 GDP 增速达到 12.2%，创直辖后年度新高，今年一季度又 创直辖后季度新高，“又好又快”发展态势日趋明显。 （二）政策效能逐步释放。直辖以来，全市人民紧抓重庆直辖、西部大开发、国际国内产业转移等重大历史性机遇，贯彻落实市委市府制定了一系列促进发展的战略举措，特别是去年二届九次全会作出的加快库区产业发展着力解决移民就业奠定富民兴渝构建和谐重庆坚实基础的决定目标明确、措施得力、责任到位，极大地解放了人们的思想、拓宽 了视野，激发了全市人民的创业热情。“ 十一五”发展规划、“1 小时” 经济圈的谋划，进一步推动了各区县、各部门和各行业谋发展的积极性和主动性。 （三）经济主体内生动力增强。在经历了 2005 年利润普遍下滑的阵痛之后，通过调整重组、管理 创新、技术改造升级、企 业自身不断提高创新意识和核心竞争力，2006 年工业企业利润开始全面回升。今年前 2 个月，全市规模以上工业企业数达到 3074 家，比上年同期净增 225 家，亏损企业同比下降 8.6%，其中大中型企业亏损面为 27.1%，同比下降 3.1 个百分点。企业自身质量的大幅提高，为经济增长提供了强大的内生动力。 （四）经济发展环境趋好。随着“执政为民、服务发展”活动深入开展，全市上下同心，投资环境得到进一步改善。外商来渝投资不断加大，利用内资高速增长。一季度，全市合同外资金额 2.76 亿美元，增长 53.1%；实际 利用外商直接投资 1.37 亿美元，增长49.1%。一季度实际利用内资 70.82 亿元，比上年同期增 长 96.4%。经营环境的改善促使企业家对重庆未来发展的信心增强，1 季度重庆企业景气指数和企业家景气指数分别达到 130.04 和 134.65，比去年同期上升 9.85 和 6.05 个点。 三、经济运行中存在的问题 尽管一季度我市经济整体表现出“又好又快” 的发展势头，但是在全国经济快速增长的大背景下，我市经济运行仍面临以下几个方面问题，需要认真对待。 （一）水资源和农资成为困扰农业生产的新问题 旱灾导致水资源缺乏，影响大春生产。去年我市遭遇特大干旱之后，降雨量持续偏少，今年又遭受大面积的春旱， 农田水利设施蓄水严重不足。据调查统计，到 3 月底全市水利工程蓄水量仅占多年同期平均值的 45%左右，蓄水稻田面 积不到常年的 50%，蓄水量仅为常年三成左右。 农资问题困扰农业生产。一方面农资价格全面上涨，农业生产成本升高。一季度产品畜、农用机油、饲料、化学肥料和 农业生产 服务等价格出现不同程度的上涨，本季农资价格同比上涨 4%。另一方面，近年来， 农业 主管部门加大农资市场的整治力度，市场秩序不断好转，但农资市场还存在进销渠道不规范等问题，加之农民普遍缺乏对假冒伪劣农资的辨别能力，这对农业生产产生了不良影响。根据国家统计局重庆调查总队的调查， 约有一半的受访农户是通过私人个体销售渠道购买农资，农资质量难以保证；有近两成的受访农户 2006 年买到过假冒伪劣农资，并因此蒙受过损失。 （二）工业增加值率仍然偏低，工业增速出现放缓苗头 我市工业增加值率本身偏低，加之一季度由于部分增加值率较高的企业生产出现下滑，产值 不增反降，比如重庆信威通信技术有限公司产值同比减少 1.29 亿元、重庆华立药业股份有限公司产值同比减少 1.26 亿元、重庆宗申通用动力机械有限公司产值同比减少 0.79 亿元，从而导致一季度规模以上工业增速比 1-2 月回落 0.6 个百分点。同时，去年工业产销率下降的局面未能扭转。今年 1-3 月，“两车”销售跟不上生产步伐，直接导致交通运输设备制造业产销率下降，从而影响整个工业产销率。一季度规模以上工业产销率为 95.6%，比上年同期下降 0.7 个百分点； 3 月当月产销率为 96.3%，下降 1.5 个百分点。 （三）新开工项目持续下滑，影响投资后续增长 由于国家严把土地、信贷两道闸门等宏观调控措施，实施更严格的环保管理并上收了项目审批权限，部分项目审批进程受阻；同时，部分项目受征地、拆迁及利益分配等因素影响，项目前期工作推进困难。多方面因素影响，去年以来新开工项目持续减少的态势延续到今年一季度。全市在建的新开工项目 612 个，比上年同期减少 149 个，其中工业新开工项目减少 66 个。新开工项目计划总投资 189.87 亿元，下降 38.2%；实际完成投资 38.56 亿元，下降 12.3%。新开工项目计 划投资不足，将影响未来投资的增长，而且对经济持续增长带来不良影响。 （四）制约居民消费进一步增长的瓶颈仍未打破 当前制约居民消费进一步增长的主要瓶颈仍然是关系老百姓切身利益的医疗、教育、住房及社会保障等问题。由于这几方面的发展相对滞后，制约了居民消费需求的进一步释放。基于预防不测的动机，人们普遍增加储蓄，减少消费。调查显示，尽管一季度在收入较快增长和节日消费的拉动下，城市居民消费支出增长较快，但城市居民平均消费倾向仍然持续走低。城市居民平均消费倾向为 71.1，较上年同期下降 3.7 个百分点。（五）物价虽然平稳，但上涨态势不容忽视 一季度，我市居民消费价格总水平上涨 1.7%，涨幅在 36 个大中城市中列第 28 位，居全国中下游水平，在西部城市中位居最后一位，整体呈现平稳态势，但是价格上涨势头较为明显。前 3 月物价涨幅逐月走高，1 月份上涨 0.9%、2 月份上涨 1.9%，3 月份继续上行涨至 2.2%，价格呈明显单边上行轨迹。从涨价因素看，食品价格涨势明显，一季度上涨 4.4%，推动价格总水平上涨 1.5 个百分点；居住价格上 涨 8.3%，推动价格总水平上涨 0.98 个百分点，其中水、电、燃气价格上涨 13.1%，拉动价格上涨 0.7 个百分点。 四、促进经济发展继续保持“又好又快”的建议 1、创新农村工作思路，加快推进新农村建设。“ 三农”工作是重中之重。推进新农村建设，建立 农业增效、农民增收的长效机制，必须创新农村工作方式方法。在贯彻落实各种支农惠农政策的基础上，充分利用市场机制调节利益分配功能，引导社会资金加大农村投入；加强农田水利基础设施建设、改善农业生产生活条件；调整农业种植结构，大力发展、推广 农业节水灌溉和抗旱经济作物栽培；积极培育农业保险市场、完善农民工权益保护制度等等，建立农业、农民利益保护和发展的新机制。 2、加大招商引资工作，促进投资和工业保持较快增长。以打造“1 小时”经济圈为突破口，建设长 江上游经济中心重要增长极，尽快形成“1 小时”经济圈庞大的产业集群和产业链。保持投资和工业持续快速增长，仅仅依靠重庆工业自身基础和力量是远远不够的。在顺应 国家宏观调控的前提下，加快完善“1 小时”经济圈产业发展项目名录库指引，以优质高效的服务加大招商引资力度。 3、积极探索解决关系民生突出问题的新路子。加大教育、卫生、社会保障的投入力度，加快社区医疗服务机构的建设、优化教育资源的配置。推动价格改革，应充分考虑价格上涨和出台调整价格措施对低收入群众生活的影响。规范教育、医药价格管理，加强食品、药 品、 农资等生 产与销售的监管， 强 化房地产市场监管，防止房价过快上涨。切实保障人民群众“住好房、上好学、看好病、用好药”，维护和谐安定的社会生活环境。 一年之计在于春。开好局、起好步，对于全年经济走势至关重要。在投资快速增长、消费加速发展、工业生产持续向好的带动下，以打造“1 小时”经济圈，构建统筹城乡发展的战略平台和西部重要增长极为契机，我市经济将会延续又好又快发展势头。一季度重庆经济平稳开局 2007 年 04 月 29 日 今年以来，市委市府继续贯彻落实科学发展观，加快经济结构调整、深化改革，扩大开放。一季度全市经济平稳开局，经济增长在去年的基础上虽有所回落，但仍然保持了较快增长。当前经济运行的基本特点1、经济总量快速增长，但增速有所回落。据初步核算，一季度全市实现地区生产总值 639.90 亿元，按可比价格计算，同比增长 11.9%，增幅比去年四季度回落 0.3 个百分点。分三次产业看，第一产业实现增加值 77.46 亿元，同比增长 4.8%；第二产业增加值299.22 亿元，增长 12.6%，增幅比去年四季度回落 3.6 个百分点；其中工业增加值 233.19 亿元，增长 11.3%，比去年四季度回落 5.6个百分点，是影响经济增速回落的主要因素。第三产业实现增加值 263.22 亿元，同比增长 13.0%，增幅比去年四季度提高 2.7 个百分点。2、农业农村经济保持良好发展势头。今年以来，各级政府进一步加大对三农问题的重视，各项惠农政策逐步落实，特别是全面取消农业税和除烟叶外的农业特产税政策的出台，空前地激发了农民生产积极性。一季度小春农作物播种面积达到 1647.8 万亩，比去年增加 24.6 万亩。夏粮增产形势比较明朗，初步预计夏粮产量比去年同期增长 2.4%。养殖业作为我市农业结构调整的一个方向，发展势头比较强劲。一季度生猪出栏 491.5 万头，同比增长 4.2%，家禽出栏 3905.04 万只，增长 11.3%。全市肉类产量预计达到 42.56 万吨，同比增长 5.1%。农产品出口快速增长，规模不断扩大。据海关统计，1-2 月全市农业产业化产品出口 3233 万美元，同比增长82.1%，占同期外贸出口总额的 9.9%。3、工业生产平稳增长。3 月份全市规模以上工业扭转了 2 月份生产同比下降的局面，实现增加值 55.73 亿元，同比增长 17.1%。一季度全市规模以上工业实现增加值 144.64 亿元，同比增长 15.6%，增幅比去年同期回落 7.6 个百分点。轿车、摩托车产量出现大幅下滑，是工业增幅回落的主要原因。一季度生产轿车 3.11 万辆，同比下降 19.1%；摩托车 93.41 万辆，下降 8.5%。在规模以上工业企业中，重工业实现增加值 98.80 亿元，同比增长 14.3%，轻工业增加值 345.84 亿元，增长 12.4%，重工业占规模以上工业企业增加值的比重达到 68.3%。一季度全市规模以上工业实现新产品产值 108.65 亿元，同比增长 13.1%；完成出口交货值 27.61 亿元，增长 30.8%。随着工业增长趋缓，企业效益出现下滑。一季度前 2 个月全市规模以上工业企业实现利润 10.24 亿元，同比下降 7.0%。工业经济效益综合指数为 117.0，同比下降 4.4 个百分点。企业亏损面继续下降，一季度为 32.7%，同比下降 2.9 个百分点。4、固定资产投资增速继续回落。受国家宏观调控滞后影响，一季度全社会固定资产投资累计完成 285.53 亿元，同比增长 20.2%，增幅比去年同期回落 18 个百分点，比去年四季度回落 4.6 个百分点。在全社会固定资产投资中，按隶属关系看,中央投资增长加快,地方投资放缓。中央项目完成投资 30.16 亿元，同比增长 28.7%，增速比去年同期提高 44.8 个百分点；地方项目投资 255.37 亿元，增长 19.2%，增速比去年同期回落 29.6 个百分点。按投资类型看，工业和房地产开发投资增速回落较大。建设与改造投资 205.10 亿元，同比增长 17.7%，其中工业投资 62.27 亿元，增长 17.9%，增速比去年同期回落 91.6 个百分点；房地产开发投资 80.43 亿元，增长 26.9%，增速比去年同期回落 18.1 个百分点。从投资主体看，国有投资增长快于民间投资。一季度，国有经济投资 117.74 亿元，同比增长 24.5%；民间投资 154.44 亿元，同比增长 18.9 %。5、消费品市场继续保持较快增长。今年以来，全市消费品市场保持了去年快速平稳增长的态势。一季度全市社会消费品零售总额（简称社零总额）273.86 亿元，同比增长 14.1%。其中，城市市场实现社零总额 197.92 亿元，同比增长 14.6%；县以下农村市场实现社零总额 75.89 亿元，增长 12.8%。商贸企业蓬勃发展，批发零售贸易业实现社零总额 233.78 亿元,同比增长 14.1%；餐饮业持续增长，实现社零总额 37.60 亿元，增长 14.8%。美美时代百货、茂业百货、迪康百货、远东百货等国内外知名零售企业纷纷入驻我市，商业竞争日趋激烈。6、对外贸易继续扩大，利用内外资形势较好。1-2 月，全市进出口总值 5.20 亿美元，同比增长 22.9%。其中，出口 3.26 亿美元，增长 56.1%；进口 1.94 亿美元，同比减少 9.6%。各类出口产品中，机电产品出口继续居于主导地位，累计出口 1.88 亿美元，增幅达56.4%，比全市出口平均增幅高 33.5 个百分点，占出口总值的比重进一步扩大。旅游业恢复正常增长。一季度来渝的国际旅游人数 56662 人次，同比增长 23.4%，实现旅游外汇收入 2798 万美元，增长 24.2%。随着发展环境的改善，重庆日益成为西部的投资热土。一季度全市新签利用外资合同项目 62 个，合同外资金额为 13529 万美元。全市实际利用外资 7260 万美元，同比增长 10.5%，其中外商直接投资 7171 万美元，增长 9.8%。一季度全市合同内资金额 400.62 亿元，同比增长 18.4%，实际利用内资 28.96 亿元，增长 25.8%。都市经济圈、渝西经济走廊、三峡库区生态经济区利用内资均衡发展，分别利用内资 10.42 亿元、8.33 亿元和 10.20 亿元，同比增长 21.7%、21.5%和 34.2%。内资投向仍以制造业和房地产业为主，一季度制造业实际利用内资 10.23 亿元，增长 22.4%；房地产业实际利用内资 9.37 亿元，增长 68.8%。7、财政收支快速增长，金融运行基本稳定。一季度，全市地方预算内财政收入 70.19 亿元，同比增长 25.7%。一般性财政收入 52.65亿元，增长 30.6%，其中增值税、营业税、个人所得税、房产税分别增长-4.7%、24.0%、26.2%、29.7%。地方预算内财政支出 83.35亿元，同比下降 3.3%，一般性财政支出 72.06 亿元，同比增长 27.4%。其中，基本建设支出 5.88 亿元，增长 8.8%；教育事业支出11.01 亿元，增长 3.8%；企业挖潜改造资金 0.76 亿元，增长 1.2%。同期社会保障补助支出 6.67 亿元，增长 1.03 倍；城市维护费用支出 6.86 亿元，增长 1.37 倍。3 月末，全市金融机构本外币存款余额共计 4286.52 亿元，比年初增长 3.5%，人民币存款余额，4217.57 亿元，增长 3.5%，其中城乡居民储蓄存款达 1230.12 亿元，比年初增长 7.1%。3 月末全市金融机构本外币贷款余额为 3420.12 亿元，比年初增长 3.4%，人民币贷款余额为 3357.79 亿元，增长 3.4%。中长期贷款和短期贷款余额分别为 1612.29 亿元和 1402.30 亿元，分别比年初增长 4.6%和 2.9%,中长期贷款增速继续快于短期贷款。个人消费贷款仍然保持较快增长，比年初增长 5.5%，高于全市金融机构人民币贷款的增速 2.1 个百分点。8、居民生活水平继续提高。一季度城市人均可支配收入 3001 元，同比增长 9.1%，扣除价格因素，实际增长 6.4%，其中人均工资性收入 2287 元，增长 8.4%。一季度城市居民人均消费支出 2327 元，同比增长 6.8%，扣除价格因素，实际增长 4.2%。在各大类消费支出中，家庭设备用品及服务、医疗保健、教育文化娱乐服务和杂项商品与服务类消费支出增长较快，分别相对去年同期增长了19.2%、19.6%、12.0%和 14.2%。农民收入继续增长，初步预计一季度农民人均现金收入 761 元，同比增长 20.3%。其中人均工资性收入、家庭经营收入分别增长11.4%和 34.6%。9、消费领域价格温和上涨，生产领域价格水平居高难下。一季度城市居民消费价格水平温和上涨，同比上涨 2.5%。其中，食品价格稳中趋降，涨幅由去年四季度 10.8%降至 3.5%；医疗保健及个人用品类、娱乐教育文化用品及服务类价格上涨较快，分别上涨7.0%、6.2%；烟酒及用品类、家庭设备用品及维修服务类价格水平基本稳定，分别上涨 1.1%和 0.5%；衣着类和交通通信类价格水平继续下降，分别下降 10.4%和 5.6%。由于原材料、能源供应继续紧张，一季度原材料、燃料、动力购进价格同比上涨 11.3%。其中动力类、黑色金属材料类、有色金属材料类、化工原料类、建筑材料及非金属材料类价格涨幅均超过 10%。工业品出厂价格同比上涨 3.7%，涨幅比去年高 0.4 个百分点。涨幅较高的有煤炭开采业、黑色金属矿采选业、石油加工业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业等基础性行业，同比涨幅分别达到 39.6%、26.8%、19.7%、20.0%和 12.0%。存在的主要问题一季度，全市经济运行过程中除了旧有的原材料及能源供应偏紧的资源约束问题依然比较突出之外，又出现了一些新的问题，突出反映在工业生产上，另外物价形势也不容乐观。1、工业生产产销欠佳，支柱产业下滑。我市工业在连续保持了 25 个季度两位数增长后，今年头两个月出现了明显回落，虽然 3 月份有所回升，工业生产趋于平稳，但与去年第四季度相比，规模以上工业增加值仍然回落了 5.1 个百分点。从支柱产业看，汽摩生产出现了较大幅度的下滑。一季度,规模以上汽车、摩托车及零部件实现工业总产值 170.51 亿元，同比仅增长 4.6%，轿车、改装车、摩托车产量分别下降 19.1%、30.0%和8.5%，摩托车在全国的市场占有率为 28.3%，同比下降 4.5 个百分点。从投资看，一季度工业投资 67.27 亿元，同比增长 17.9%，增幅比去年四季度回落 33.9 个百分点，比去年同期回落 107.2 个百分点。从产销情况看,一季度规模以上工业企业产销率为 96.6%，同比下降 1.0 个百分点。其中 3 月份产销率仅为 95.6%，下降 3.0 个百分点，在 38 个工业行业大类中有 9 个行业产销率出现了较大幅度的下降。工业是我市经济的重头戏，其重要性不言而喻。今年以来，我市工业出现这种情况是近几年少见的。表面上看，主要原因是长安汽车调整产品结构，新品尚未上市，国内汽车市场竞争加剧以及近期对摩托车消费税问题调查的影响。但是深层次的问题仍然是经济运行中的结构性矛盾。我市工业结构较为单一，汽摩产业约占我市工业的 40%以上，“汽摩打喷嚏，全市患感冒”。在市场竞争日趋白热化的情况