【正式版】秦皇岛发电有限责任公司海水淡化项目安全条件综合分析报告

秦皇岛发电有限责任公司海水淡化项目安全生产条件和设施综合分析报告河北安隆安全评价咨询有限公司资质证书编号：APJ-（冀）-326二一六年四月秦皇岛发电有限责任公司海水淡化项目安全生产条件和设施综合分析报告法定代表人：杨孟菲技术负责人：马光军项目负责人：吴艳芳2016 年 4 月前 言秦皇岛发电有限责任公司成立于 1998 年 2 月 18 日，公司类型为有限责任公司，法定代表人为蔡树文。该公司选址位于秦皇岛市海港区秦皇东大街 532 号，于 2015 年 9 月 23 日取得由秦皇岛市海港区发展改革局颁发的秦皇岛发电有限责任公司海水淡化项目备案证 ，总投资 7348 万元。该项目在生产中使用的化学品包括阻垢剂、消泡剂等。根据危险化学品目录（2015 版） ，不存在危险化学品。依据建 设 项 目 安 全 设 施 “三 同 时 ”监 督 管 理 办 法 （ 国 家 安 监 总 局 36 令 第77 号 修 订 ）的要求，秦皇岛发电有限责任公司委托河北安隆安全评价咨询有限公司，对该建设项目进行了安全预评价。在对该项目的建设方案、工艺流程进行充分了解的基础上，对项目中的危险、有害因素进行了全面的辨识和分析，划分了综合分析单元，选用适用的综合分析方法，对各单元进行了定性、定量综合分析，提出了安全对策措施建议，明确了综合分析结论。在此基础之上，编制了本综合分析报告。该项目评价过程中，河北安隆安全评价咨询有限公司得到了秦皇岛发电有限责任公司的积极支持和配合，在此表示衷心的感谢！1目 录1 编制说明 11.1 综合分析的目的 11.2 综合分析范围 11.3 综合分析依据 12 建设项目概况 52.1 建设单位简介 52.2 建设项目简介 62.3 建设项目选址及自然条件 72.4 总平面布置及建（构）筑物 92.5 生产工艺流程概述 102.6 物料储运 122.7 公用工程及辅助设施 132.8 安全管理情况 163 危险、有害因素辨识与分析 183.1 危险、有害因素辨识依据 .183.2 危险物质辨识 193.3 厂址选择与周边环境危险有害因素分析 193.4 自然条件危险有害因素分析 193.5 总平面布置合理性分析 203.6 建（构）筑物危险有害因素分析 203.7 爆炸和火灾危险环境分区辨识 213.8 生产过程中的危险、有害因素辨识与分析 .213.9 物料储存中的危险、有害因素辨识和分析 .233.10 公用工程和辅助生产装置的危险、有害因素分析 .233.11 安全管理危险有害因素分析 243.12 重大危险源辨识 263.13 事故案例分析 274 综合分析单元划分和综合分析方法选择 294.1 综合分析单元划分 294.2 综合分析方法的选择 305 定性、定量综合分析 335.1 厂址、总平面布置与建（构）筑物单元 .335.2 生产装置单元综合分析 36唐山曹妃甸供水有限责任公司反渗透（RO）膜制造及环保产业工程装备制造的技改扩建项目（期）安全预评价报告河北安隆安全评价咨询有限公司 25.3 物料储存单元综合分析 385.4 公用工程和辅助设施单元综合分析 395.5 安全管理单元综合分析 416 采取的安全措施 456.1 总平面布置和建（构）筑方面拟采取的安全措施 456.2 针对生产装置拟采取的安全措施 456.3 物料储运设施拟采取的安全措施 466.4 公用工程和辅助设施方面拟采取的安全措施 476.5 安全管理方面拟采取的安全措施 477 安全预综合分析结论 497.1 主要危险、有害因素综合分析结果 497.2 应重点防范的重大危险、有害因素 .497.3 应重视的安全对策措施建议 497.4 危险、有害因素在采取安全对策措施后的受控程度 .497.5 法律、法规的符合性结论 .49附 件 51附 图 51秦皇岛发电有限责任公司海水淡化项目安全生产条件与生产设施综合分析报告河北安隆安全评价咨询有限公司 11 编制说明1.1 综合分析的目的本次综合分析的目的是为了落实建设项目安全设施“三同时” 监督管理办法 （国家安监总局 36 令第 77 号修订）的精神，为了达到认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，加强对建设项目安全设施 “三同时” 工作的监督管理的要求，利用安全系统工程的方法，找出建设项目固有或潜在的危险、有害因素及其产生危险后果的主要条件，通过定性或定量分析与综合分析，确定其危险等级或程度，并提出消除和控制危险、有害因素及其产生危险后果的主要条件的对策措施和建议，为保障项目的安全生产，实现安全生产的系统化、标准化和科学化提供依据。1.2 综合分析范围秦皇岛发电有限责任公司海水淡化项目选址位于秦皇岛市秦皇东大街532 号。项目占地面积约 2700m2。项目新建一套 6000t/d 海水淡化装置。本次分析的范围具体包括：(1) 拟建项目的选址、周边环境、总平面布置及建构筑物。(2) 生产工艺及装置、物料储存。(3) 配套的公用工程和辅助设施。(4) 与建设项目相关的安全生产管理。(5) 海水管道由#1、2 机组凝汽器循环水排水至#1、2 机组脱硫曝气池前池；蒸气管由二期主厂房 A 列外采暖抽汽止回阀前至该项目区域。1.3 综合分析依据1.3.1 法律法规(1) 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第 13 号，2014 年 12 月 1 日实施唐山曹妃甸供水有限责任公司反渗透（RO）膜制造及环保产业工程装备制造的技改扩建项目（期）安全预评价报告河北安隆安全评价咨询有限公司 2(2) 中华人民共和国特种设备安全法 国家主席令第 4 号，2014年 1 月 1 日实施(3) 中华人民共和国职业病防治法 国家主席令第 52 号，2011 年12 月 31 日实施(4) 中华人民共和国消防法 国家主席令第 6 号，2009 年 5 月 1 日实施(5) 工伤保险条例 国务院令第 586 号，2011 年 1 月 1 日实施(6) 河北省安全生产条例 河北省第十届人大常委会公告第 38 号，2005 年 9 月 1 日实施(7) 特种设备安全监察条例 中华人民共和国国务院令第 549 号，2009 年 5 月 1 日实施1.3.2 部门规章及有关文件(1) 关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定 国家安全生产监督管理总局第 80 号令(2) 生产经营单位安全培训规定 国家安监总局令第 63 号(3) 生产安全事故应急预案管理办法 国家安监总局令第 17 号(4) 特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安监总局令第30 号(5) 建设项目安全设施“三同时” 监督管理暂行办法 国家安监总局第 36 号令第 77 号修订(6) 工作场所安全使用化学品规定 劳部发1996423 号(7) 特种设备目录 国家质检总局公告2014第 114 号(8) 特种设备作业人员监督管理办法国家质检总局令第 140 号(9) 企业安全生产费用提取和使用管理办法 财企201216 号(10) 落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定 冀政秦皇岛发电有限责任公司海水淡化项目安全生产条件与生产设施综合分析报告河北安隆安全评价咨询有限公司 3200669 号(11) 关于进一步加强和规范全省重大危险源监管工作的通知冀安监管应急201611 号(12) 河北省安全生产监督管理局关于进一步加强和规范全省重大危险源监管工作的通知 冀安监管应急201611 号(13) 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定安监总局第 40 号令第 79 号修订1.3.3 标准和规范(1) 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T 29639-2013(2) 城镇给水排水技术规范GB50788-2012(3) 消防给水及消火栓系统技术规范GB509742014(4) 企业职工伤亡事故分类标准 GB6441-1986(5) 消防安全标志 GB13495-1992(6) 爆炸危险环境电力装置设计规范 GB50058-2014(7) 工业企业总平面设计规范 GB50187-2012(8) 高温作业分级 GB/T4200-2008(9) 消防安全标志设置规范 GB15630-1995(10) 生产设备安全卫生设计总则 GB5083-1999(11) 采暖通风与空气调节设计规范 GB 50019-2003(12) 建筑灭火器配置设计规范 GB50140-2005(13) 建筑设计防火规范 GB50016-2014(14) 用电安全导则 GB/T 13869-2008(15) 电气设备安全设计导则 GB/T 25295-2010(16) 生产过程安全卫生要求总则 GB/T12801-2008唐山曹妃甸供水有限责任公司反渗透（RO）膜制造及环保产业工程装备制造的技改扩建项目（期）安全预评价报告河北安隆安全评价咨询有限公司 4(17) 个体防护装备选用规范 GB/T 11651-2008(18) 安全色 GB2893-2008(19) 安全标志及其使用导则GB2894-2008(20) 供配电系统设计规范 GB50052-2009(21) 建筑物防雷设计规范 GB50057-2010(22) 工业企业设计卫生标准 GBZ1-2010(23) 建筑抗震设计规范 GB50011-2010(24) 火力发电厂海水淡化工程设计规范GB/T 50619-20101.3.4 建设项目资料(1) 秦皇岛发电有限责任公司营业执照注册号：130300000004387(2) 河北省固定资产投资项目备案证海发改备201523 号(3) 秦皇岛发电有限责任公司海水淡化项目可行性研究报告说明书(4) 秦皇岛发电有限责任公司海水淡化系统方案选择专题报告(5) 秦皇岛发电有限责任公司海水淡化项目总平面布置图秦皇岛发电有限责任公司海水淡化项目安全生产条件与生产设施综合分析报告河北安隆安全评价咨询有限公司 52 建设项目概况2.1 建设单位简介秦皇岛发电有限责任公司（以下简称该公司）成立于 1998 年 2 月 18日，位于秦皇岛市秦皇东大街 532 号，总占地面积为 278761.15 m2，注册总资金 68000 万元，公司类型为有限责任公司，法定代表人为蔡树文，公司系地区性的大型供热电厂，主要向秦皇岛市海港区供热和向本地区供电。秦皇岛发电有限责任公司下设机关职能处室、生产单位、晨砻建材分公司、后勤服务分公司及主业支援多经五大组织机构。河北晨砻科技股份有限公司 2000 年 6 月 14 日注册，注册资本 1050 万元，总投资 1050 万元。目前公司总股本为 10933.7 万元，其中秦皇岛热电投资管理中心持股10769.6945 万股，占 98.5%，秦皇岛热电实业开发有限公司持股 164.0055万股，占 1.5%。秦皇岛发电有限责任公司属于标准化一级达标企业，组织机构情况见下图。图 2.1-1 组织机构图秦皇岛市淡水资源匮乏，秦电自来水用量较用水指标有较大缺口，按照 2013 年用水的标准计算，今后几年秦电淡水年消耗量将达到 200 万吨，远超过市政府下达的用水指标。根据“2013 年冀北地区统筹发电量计划建议” ，采用海水淡化的电厂每年可增加 50 利用小时。为了解决电厂目前的唐山曹妃甸供水有限责任公司反渗透（RO）膜制造及环保产业工程装备制造的技改扩建项目（期）安全预评价报告河北安隆安全评价咨询有限公司 6淡水用水指标的缺口，增加发电机组的年利用小时数，河北晨砻科技股份有限公司拟投资建设海水淡化站，产品水全部销售给电厂用于生产水，秦皇岛热电厂获得增加发电量带来的收益，供需双方实现双赢。该公司经过市场和区位调研，决定投资建设海水淡化项目。2.2 建设项目简介2015 年 9 月 23 日，取得了由秦皇岛市海港区发展改革局颁发的秦皇岛发电有限责任公司海水淡化项目备案证 （海发改备201523 号） ，总投资 7348 万元。项目新建一套 6000t/d 海水淡化装置，公用设施均依托秦皇岛发电有限责任公司。建设项目基本情况如下：项目建设地址：秦皇岛市秦皇东大街 532 号；项目建设性质：新建项目；法定代表人：蔡树文；建设规模：年产 200 万吨淡化水；装置年开工时数：8497h（354d） ； 项目总投资：人民币 7348 万元；占地面积：约 2700m2；项目定员：4 人，公司内部调配， 。实行 8 小时工作制项目建设内容及安全生产投入概算一览表见下表：表 2.2-1 主要建设内容一览表主要建设内容 新建一套 6000t/d 海水淡化装置表 2.2-2 项目安全设施投资概算一览表序号 项 目 内 容 投 资 额(万元)1安全设施投资(包括防火设施、消防设施、防雷接地设施、紧急处理设施及联锁) 652 安全措施(物资)费 223 职工安全教育与培训 4秦皇岛发电有限责任公司海水淡化项目安全生产条件与生产设施综合分析报告河北安隆安全评价咨询有限公司 74 总投入 912.3 建设项目选址及自然条件2.3.1 项目选址及周边环境2.3.1.1 选址秦皇岛市位于河北省东北部，渤海湾北岸。距北京 280 km、天津 230 km、秦皇岛港 5.5 km，交通便利发达，京哈高速公路、沿海高速公路、承秦高速公路、102、205 国道贯穿全境；秦沈客运专线、京哈铁路、津山铁路、大秦铁路、津秦客运专线五条铁路干线穿境而过。东南濒临渤海，秦皇岛港有我国重要的煤炭、石油等码头设施。本项目选址位于秦皇岛发电有限责任公司厂区内部，东侧为单身宿舍，西侧为公司西厂界，南侧为公司南厂界，北侧为脱硫曝气池。2.3.1.2 周边环境该项目位于秦皇岛市秦皇东大街 532 号，东南侧 502m 处为中国阿拉伯化肥有限公司，西侧隔晨砻路 80m 为居民住宅区东方明珠城，南侧 40m处为秦皇岛晨砻大酒店，北侧 498m 处为秦皇岛晨砻文体活动有限公司，东北约 1.3km 为煤炭进出口公司秦皇岛储运中心煤场。根据该项目周边关系图（见附图） ，该项目的建（构）筑物与相邻单位的建（构）筑物厂房之间的距离见下表。表 2.3-1 项目与周边单位间距一览表拟建项目内的建（构）筑物 相邻单位的建（构）筑物 方位GB50016-2014 规定的最小防火间距（m）拟设间距（m）中国阿拉伯化肥有限公司 东南侧 10 502东方明珠城 西侧 13 80秦皇岛晨砻大酒店 南侧 10 40秦皇岛晨砻文体活动有限公司 北侧 10 498海水淡化车间煤炭进出口公司秦皇岛储运中心煤场 东北侧 10 13002.3.2 自然条件2.3.2.1 气象条件唐山曹妃甸供水有限责任公司反渗透（RO）膜制造及环保产业工程装备制造的技改扩建项目（期）安全预评价报告河北安隆安全评价咨询有限公司 8秦皇岛属于暖温带、半湿润、季风型大陆气候，但受海洋影响四季分明，冬季较长，春、夏、秋季较短，春季少雨干燥，夏季温热无酷暑，秋季凉爽多晴天，冬季漫长无严寒。年平均气温全年主导风向为 WSW，夏季主导风向为 SSW，冬季主导风向为 WSW、W，多年平均风速 3.6m/s。多年平均气温 10.6，极端最高气温 38.3，极端最低气温-20.1。年平均降水量 614.9mm，年最大降水量 1221.3mm，多年平均气压为 1015.7 hPa，平均相对湿度为 64%，常年无霜期为 175-185 天，最大冻土深度为850mm。2.3.2.2 地质地貌项目厂区场地地面标高在 2.60m2.85m(黄海高程系统，以下同 )。所处地基岩土，上部地层因临近海湾，沉积了一层第四系滨海泻湖相软土，其下为陆相山谷洪流为主，洪积、冲积作用形成的第四系下部地层。下伏基岩是太谷界中深变质的花岗岩系。各层地基岩土，从表层至中等风化花岗片麻岩，共分为三大层。其中第一大层分为两个亚层、第二大层分为五个亚层、第三大层分为两个亚层共九个亚层。第一大层为软塑流塑状态的粉质粘土，一般厚度为 6.40m，承载力低，只能做为一般建筑物的天然地基。第二大层为可塑硬塑状态的粉土、粉质粘土、粘土、粗砂和卵石层，一般厚度为 14.15m，性质较好、承载力较高，可做为一般建(构)筑物深基天然地基。第三大层为太谷界中深变质的花岗片麻岩，其中上层风化程度较深为强风化层，下层基岩性质较好，岩体结构构造清晰，呈致密块状。 。2.3.2.3 地震秦皇岛市抗震设防烈度为度，地震动峰值加速度为 0.10g，地震动反应谱特征周期为 0.40s。秦皇岛发电有限责任公司海水淡化项目安全生产条件与生产设施综合分析报告河北安隆安全评价咨询有限公司 92.3.2.4 水文条件地下水储存在第四系松散层的孔隙和土层的裂隙之中，为多层结构的松散岩类孔隙水。从浅层到深层（0-420m）都存在咸水段。深层淡水埋深自西向东逐渐延伸，水质变差，含水层沙成分变细，层数减少，单层厚度变薄，沙层沉积方向和地下水流方向大致为西南到东北向。浅层地下水埋深 0-20m，年水位变幅为 2-4m，单位出水量为 1-5t。因受降水、地表水入侵、蒸发和开采的影响，水质随水位的下降而变化，在水位下降时矿化度增大，一般大于 3g/L。深层地下水埋深 20-600m，均为承压水。埋深 20-100m 处的地下水，水质极坏，为矿化度 15-40 g/L 的咸水；埋深 100-200m 处为矿化度为 3 g/L 的微咸水；在 200-600m 深处的矿化度为 1-3g/L，是本区唯一的淡水开采对象。深层地下水呈氯化钠型水，且含氟较高。2.4 总平面布置及建（构）筑物2.4.1 总平面布置该项目占地呈近似正方形，海水淡化车间拟建于厂区西南侧，脱硫曝气池南侧，拆除现有自行车棚后，东西向长度约为 54m，南北向长度为50m，总占地面积为 270m2。海水淡化车间由海水淡化装置和海水淡化综合设备间组成，低温多效蒸馏海水淡化主体设备（包括蒸发器、凝汽器、TVC 等）和抽真空设备露天布置，其他辅助设备（中间水泵、盐水排放泵、成品水泵、各类换热器、过滤器和加药装置等）及电控设备安装在室内，毗邻低温多效蒸馏装置布置。为节省管道、减少管道阻力。蒸汽管道架设于新建管道低支架上，新建管道低支架布置在二期主场厂房外，与原厂区综合管架平行向西方向敷设，至一期主厂房固定端道路东侧一期管道架，后由北向南敷设至输煤综合楼南侧跨路储煤罐，折向西敷设约 920m 至本期海水淡化区域与海水淡化蒸汽压缩器（TVC）入口对接。蒸汽管架以低唐山曹妃甸供水有限责任公司反渗透（RO）膜制造及环保产业工程装备制造的技改扩建项目（期）安全预评价报告河北安隆安全评价咨询有限公司 10矮支架敷设为主。厂区道路环绕建筑物构成环形布局，厂区设人流和货物出入口共 2 个，且设在不同方向，主要人流出入口位于厂区西北侧，邻近生产综合楼，物流出入口位于厂区西南部。2.4.2 建（构）筑物规划建设的主要建（构）筑物见下表：表 2.4-1 该项目建（构）筑物一览表序号 名称 火灾危险分类占地面积（m）建筑面积（ m） 结构型式建筑高度（m） 层数 耐火等级1 海水淡化车间 丁类 270 810 砖混 10 3 二级2 水泵房 戊类 12 12 砖混 3 1 二级2.4.3 建（构）筑物防火间距依据该项目总平面图 （见附图 3） ，厂内建（构）筑物之间的防火间距见下表：表 2.4-2 建（构）筑物防火间距一览表序号 相邻建（构）筑物及火灾分类、耐火等级 GB50016-2014 3.4.1 规定的最小防火间距（m） 拟设间距 （m）1 海水淡化车间 单身公寓 10 372 海水淡化车间 食堂 10 333 海水淡化车间 脱硫曝气池 10 122.5 生产工艺流程概述2.5.1 低温多效蒸馏（MED）工艺流程工艺入料海水采用电厂冷却排水，而后被分成两股水流。一股作为冷却水，另一股作为蒸馏过程的进料，进入冷凝器中被预热、脱气，然后加药罐中的消泡剂和阻垢剂被泵入海水中，进行处理后进入蒸发器的最低温效组，0.55MPa 的动力蒸汽通过热压缩机并循环低温效段的部分二次蒸汽一同引入装置的第一效，海水在每一效内被非常均匀地由喷嘴系统喷淋分布到各蒸发器中的顶排管上，水流呈薄膜状态由上到下地流淌在每一组管秦皇岛发电有限责任公司海水淡化项目安全生产条件与生产设施综合分析报告河北安隆安全评价咨询有限公司 11排上，由于吸收从管内蒸汽冷凝所释放的热量，部分海水被闪蒸为蒸汽，二次蒸汽在下一效中冷凝为产品水，剩余料液由泵输送到蒸发器下一组较高温的效组中，新的组中又重复了蒸发和喷淋过程，剩余的料液继续重复打入下一组，各效组中的盐水的浓度是逐渐提高的，只在最后的效组中达到最高的盐水浓度后输送至海水脱硫曝气池处理，从第一效收集的凝结水经泵送至用户的凝结水储水罐中。图 2.5-1 低温多效蒸馏（MED）工艺流程图2.5.2 主要设备选型及特种设备2.5.3.1 主要设备选型该项目主要生产、辅助生产设备选型见下表：表 2.5-1 主要设备一览表序号 设备材料名称 规格型号 单位 数量1. 蒸发器 4m 5m 个 72. 降膜冷凝器 4m 5m 个 13. 强制循环冷凝器 1m 5m 个 14. 过滤器 台 2唐山曹妃甸供水有限责任公司反渗透（RO）膜制造及环保产业工程装备制造的技改扩建项目（期）安全预评价报告河北安隆安全评价咨询有限公司 12序号 设备材料名称 规格型号 单位 数量5. 蒸汽热压缩喷射器 台 16. 启动抽气器 台 17. NCG 抽气器(抽真空设备) 台 18. 阻垢剂加药罐 台 19. 消泡剂加药罐 台 110. 机械密封水罐 台 111. 产品水泵 流量 250m3/h 台 112. 浓盐水泵 流量 345m3/h 台 113. 工艺海水泵 流量 600m3/h 台 114. 中间泵 A 流量 520m3/h 台 115. 中间泵 B 流量 435m3/h 台 116. 冷却水泵 流量 310m3/h 台 217. 凝结水泵 流量 20m3/h 台 118. NCG 循环水泵 流量 50m3/h 台 119. 机械密封水泵 流量 1m3/h 台 220. 减温水泵 流量 2m3/h 台 121. 阻垢剂计量泵 台 222. 消泡剂计量泵 台 223. 凝结水换热器 台 124. 产品水换热器 台 125. 浓盐水换热器 台 126. NCG 系统换热器 台 12.5.3.2 特种设备根据特种设备目录 （国家质检总局公告 2014 年第 114 号） ，该项目选用的设备不涉及特种设备。2.6 物料储运该项目产品凝结水储存于凝结水水箱，管道通过直埋敷设引接到各个淡水供水管网，作为电厂工业水水源；废弃物浓缩盐水排至海水脱硫曝气池。生产所需各类主要原辅材料的储运方案见下表。秦皇岛发电有限责任公司海水淡化项目安全生产条件与生产设施综合分析报告河北安隆安全评价咨询有限公司 13表 2.6-1 主要原辅材料储运情况一览表序号 名称 用量 性状 运输方式 包装方式 最大存储量 储存地点原材料1 海水 905t/h 液态 管道引入 - - -辅助材料2 阻垢剂 12t/a 固态 车辆 袋装 1t 海水淡化车 间3 消泡剂 10t/a 固态 车辆 袋装 1t 海水淡化车 间4 蒸汽 20t/h 气态 管道引入 - - 海水淡化车 间产品5 淡水 6000t/a 液态 管道 - - -2.7 公用工程及辅助设施2.7.1 供配电2.7.1.1 供电电源选择该项目用电由厂区供电线路及供电设施提供，本次新增加干式变压器电源利用现有脱硫 6KV 段，增加开关柜 2 面，经核实厂用变压器满足本次容量增加要求。2.7.1.2 供电负荷海水淡化系统主要用电负荷容量经初步计算低压装置容量约300kVA，6kV 电机负荷有 500kW。2.7.1.3 供配电电压该项目的设备电压为：380V，用电量为：10 kVA。2.7.1.4 接地方式接地导线采用热镀锌扁钢。本项目拟设独立的闭合接地网，其接地电阻不大于 2。2.7.1.5 电气照明生产装置区设专用照明配电箱，危险性场所的配电箱采用相应的防爆唐山曹妃甸供水有限责任公司反渗透（RO）膜制造及环保产业工程装备制造的技改扩建项目（期）安全预评价报告河北安隆安全评价咨询有限公司 14型，在生产装置区等重要岗位设置事故应急照明，并按规定设置在醒目位置，其内部电力供应不少于 30 分钟，以便事故处理和人员紧急疏散。照明电源为 50Hz、220V 。2.7.1.6 防雷保护、接地系统及安全措施过电压保护按交流电气装置的过电压保护和绝缘配合DL/T-620-1997、全厂接地按交流电气装置的接地DL/T-621-1997 的有关要求进行设计。为保证人身和电气设备的安全，所有电气设备的金属外壳及底座均接地。2.7.2 消防该工程室外消火栓系统将利用电厂已建的厂区消火栓管网。在室内所有区域配置移动式灭火器，按照建筑灭火器配置设计规范GB50140 的有关规定配置。2.7.3 给排水该项目采用电厂海水冷却水排水，主要用#1、2 曝气池前池海水，#3机组曝气池作为备用海水源；夏季用厂内备用海水泵取低温原海水冷却；海水淡化排水排入脱硫曝气池后混合池，最后排入厂址西面的新开河。其它生产、生活用水为自来水，可满足项目需求。2.7.3.1 给水生产及生活用海水当循环水排水水温低于 28时，物料用水及冷却用水均取自#1、2 机组凝汽器循环水排水至#1、2 机组脱硫曝气池前布水管道，通过建设海水提升泵站（泵房建在一期曝气池西北角与 3 号机脱硫曝气池南侧现有空地）升压后的海水供水管，绕一期脱硫曝气池西侧引至海水淡化辅助设备间海水过滤器入口，过滤后直接进海水淡化设备。海水管道可采用玻璃钢工艺管引至南侧约 80 米距离海水淡化辅助设备间内。秦皇岛发电有限责任公司海水淡化项目安全生产条件与生产设施综合分析报告河北安隆安全评价咨询有限公司 15当夏季海水温度大于 28C，工程用冷却水采用电厂现有一期灰浆泵房新鲜海水（凝汽器前海水）冷却，该泵房现闲置，需拆除一台冲洗泵更新安装一台 900t/h 备用海水输送泵作为夏季冷却水泵，其他时间可作为海水备用水泵。供水线路顺雨水管线并列地下敷设，到信息中心楼南侧，然后单独延伸敷设到西侧厂外停车场，跨过一期脱硫供排水方沟和下塔水管道，然后顺脱硫下塔水管道西侧一直向南到海水淡化车间。跨过脱硫供排水方沟和下塔水管道段在地面以上，其余管段全部地下直埋。厂区内建成环状供水主管网，室内管网采用生活及消防合用的供水系统。车间采用生产、生活、消防各自独立的供水系统。道路清洗及绿化用水厂区绿化及道路用水拟使用电厂供水。绿化面积 4000m，室外道路面积 3500m，根据河北省地方标准用水定额（DB13/T 1161. 3-2009），绿化用水定额按 1.5L/md、道路泼洒用水定额按 1.0L/md 计算，折合绿化用水为 0.6 L/m2d，道路泼洒用水为 0.5 L/m2d。2.7.3.2 排水海水淡化装置排出的浓盐水及冷却海水由排水管排至海水脱硫厂内曝气池出口前混合池中。生活污水经化粪池处理后外排市政污水管网。基地内的道路设雨水口收集雨水，屋面雨水和道路雨水排入市政雨水管道。2.7.4 暖通2.7.4.1 采暖本工程采暖热媒为 110/70热水，由电厂厂区附近采暖管道引接。2.7.4.2 通风为有效地排除海水淡化车间内的设备散热，海水淡化车间采用自然进风、机械排风的通风方式。室外空气由建筑门、窗进入室内，在吸收室内的余热、余湿后，由设在海水淡化车间屋面上的屋顶风机排至室外。唐山曹妃甸供水有限责任公司反渗透（RO）膜制造及环保产业工程装备制造的技改扩建项目（期）安全预评价报告河北安隆安全评价咨询有限公司 16关于结构，海水淡化车间为三层砖混结构。2.8 安全管理情况2.8.1 安全管理组织机构及人员资格该公司共有 1507 人，设置了安全管理机构安全监察处，配备安全管理人员 9 人。本项目安全管理依托公司安全监察处，专职安全管理人员拟定马玉强，企业主要负责人、专职安全管理人员均已参加安全培训及考试。公司定期组织从业人员参加安全生产教育和培训。2.8.2 安全管理制度该公司根据自身生产特点建有：（一）安全生产责任制；（二）重大危险源管理办法；（三）危险化学品安全管理办法；（四）锅炉压力容器监察管理制度；（五）应急工作管理办法；（六）职业健康（卫生）管理制度；（七）劳动防护用品管理办法；（八）生产安全事故调查处理管理规定；（九）安全生产教育培训管理办法；（十）安全生产事故隐患排查治理实施细则；（十一）安全技术劳动保护措施管理办法；（十二）设备定期切换、试验管理制度；（十三）动火管理制度；（十四）反事故措施管理办法；（十五）生产现场作业施工安全管理规定；（十六）安全检查实施细则；（十七）特种作业及特种作业人员安全管理办法；（十八）消防器材、设施使用管理考核办法；（十九）特种设备安全管理规定；（二十）起重作业安全管理规定等制度，明确了安全职责；制定了各岗位的安全操作规程并计划在各岗位墙上张贴悬挂，符合企业作业特点，能够满足安全需要，从业人员能够掌握所处岗位安全操作规程，并按其要求进行作业。2.8.3 事故应急救援该公司设有应急救援指挥机构，根据生产特点编制了生产安全事故应急预案。建立和健全公司应急救援预案工作领导小组，并设定日常工作常秦皇岛发电有限责任公司海水淡化项目安全生产条件与生产设施综合分析报告河北安隆安全评价咨询有限公司 17设机构，建立和健全行业应急救援预案网络管理体系，并计划按照预案要求配备了足额的应急救援物资，包括应急灯、移动配电箱、伤员担架、消毒剂、急救箱等。教育、培训员工在应急情况下如何正确使用应急救援器材，对应急救援人员进行专业培训，定期组织从业人员进行应急预案演练。唐山曹妃甸供水有限责任公司反渗透（RO）膜制造及环保产业工程装备制造的技改扩建项目（期）安全预评价报告河北安隆安全评价咨询有限公司 183 危险、有害因素辨识与分析3.1 危险、有害因素辨识依据本综合分析报告中对危险、有害因素的辨识主要从危险物质的辨识、厂址选择和周边环境、自然条件、总平面布置、建（构）筑物、爆炸和火灾危险环境、生产过程、物料储存、公用工程和辅助设施、安全管理等方面危险、有害因素，并对项目是否构成重大危险源进行辨识。3.1.1 危险物质的辨识主要依据首先依据危险化学品目录（2015 版）（国家安监总局等十部门公告2015第 5 号）辨识建设项目使用的原辅材料和生产的产品中存在的危险化学品。依据剧毒化学品目录（2002 版） （国家安监局公告20032 号） 、 首批重点监管的危险化学品目录 （安监总管三201195 号） 、 第二批重点监管的危险化学品目录 （安监总管三201312 号）、 易制毒化学品管理条例 （国务院令第 445 号） 、 易制爆化学品名录（2011 版） （公安部公告，2011 年 11 月 25 日）辨识项目中是否存在剧毒化学品、重点监管的危险化学品、易制毒化学品和易制爆化学品。各类原辅材料和产品的火灾危险性的确定，依据建筑设计防火规范（GB50016-2014） 。3.1.2 其他方面的危险、有害因素辨识依据对于其他各方面的危险、有害因素的辨识，主要是辨识因违反安全生产法律、法规、标准规范以及采取安全措施不到位可能导致的事故和职业危害，其依据主要是企业职工伤亡事故分类 （GB6441-1986） 、 职业病危害因素分类目录 （卫法监发200263 号） 。3.1.3 重大危险源辨识依据对于重大危险源的辨识，主要依据关于进一步加强和规范全省重大秦皇岛发电有限责任公司海水淡化项目安全生产条件与生产设施综合分析报告河北安隆安全评价咨询有限公司 19危险源监管工作的通知冀安监管应急201611 号。3.2 危险物质辨识3.2.1 危险化学品辨识根据该项目可行性研究报告，该项目生产过程中所使用的主要原辅材料包括：海水、阻垢剂、消泡剂等。依据危险化学品目录（2015 版），该项目所使用的原辅材料中不涉及危险化学品。3.2.2 其他危险物质辨识工艺过程中使用的蒸汽存在高温，若操作不当，可能引起劳动人员灼烫；阻垢剂和消泡剂具有一定刺激性，若操作不当，可能引起个体防护不合格的操作人员眼睛灼伤、皮肤不适等。3.3 厂址选择与周边环境危险有害因素分析该项目距离最近人员聚集场所为西侧 80m 处的居民住宅区东方明珠城以及南侧 40m 处的秦皇岛晨砻大酒店，周边已有企业为北侧 498m 处秦皇岛晨砻文体活动有限公司、东南侧 502m 处中国阿拉伯化肥有限公司以及东北侧 1300m 处的煤炭进出口公司秦皇岛储运中心煤场。厂区内该项目距离最近的建筑物为东侧 37m 处的单身宿舍，东南侧 33m 处的食堂，北侧12m 处的脱硫曝气池。该项目最严重的事故为灼烫。依据建筑设计防火规范 （GB50016-2014）得出，该项目与中国阿拉伯化肥有限公司、秦皇岛华赢磷酸有限公司、煤炭进出口公司秦皇岛储运中心煤场之间规定的最小防火间距均为 10m，与单身宿舍、脱硫曝气池、食堂之间规定的最小防火间距为 10m，均满足防火要求，一旦发生事故，对相邻单位的影响很小。相邻企业最严重的事故主要是火灾事故，对该项目的威胁较小。唐山曹妃甸供水有限责任公司反渗透（RO）膜制造及环保产业工程装备制造的技改扩建项目（期）安全预评价报告河北安隆安全评价咨询有限公司 203.4 自然条件危险有害因素分析 雷电的影响各用电设备均作防静电和接地保护，并与全厂接地网相联，雷电的不利影响不大。 气温的影响夏季高温条件下进行生产时，若各车间通风降温措施不合理，人员还会因导致作业人员疲劳，增加发生误操作造成事故的概率。 降雨的影响雨水有可能进入车间，导致设备设施被淹，造成经济损失。 风的影响该项目的生产设备绝大多数设于封闭厂房内，风的不利影响较小。 空气湿度的影响该项目所在地春、秋、冬季湿度较高，气候较为湿润，对火灾事故的影响较