xxxx国家税务局党务公开实施方案

xxx 国税人字201231 号xxxxx 国家税务局关于印发2012 年党务公开工作实施方案的通知各税务所，信息中心，稽查局，局内各股室：为认真贯彻落实十七届中央纪委第六次全会和全国党的基层组织党务公开工作电视电话会议精神，按照关于推进党务公开工作实施意见（xxx 党办发2012 22 号）、关于加强旗基层党组织党务公开示范点工作的通知（xxx 党务公开办发20121 号 ）以及关于印 发xxxxx 基层组织 党务公开示范点评估细则的通知相关部署，我局被选定为党务公开工作示范点单位之一，担负着先行先试、总结经验、沟通信息、示范引导、研究问题等重要任务，为确保我局党务公开工作深入开展，进一步推进党内民主，加强党内监督，密切党群关系，保障干部职工和党员的民主权利，促进国税事业科学发展，特制定本方案。一、指导思想全面落实科学发展观，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，坚持党要管党、从严治党的方针，立足于发展党内民主，加强党内监督，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，努力增加国税工作和党内事务的开放度、透明度，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为我旗国税事业发展提供强有力的政治保障和组织保障。二、工作原则（一）坚持发扬民主、广泛参与的原则。全面提高党支部和党员领导干部的综合素质，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，进一步提高党员对党内事务的参与度。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性，努力营造和谐环境，确保党务公开服从和服务于我局改革发展稳定的大局。（二）坚持全面真实、务实求效的原则。按照宪法、有关法律以及党章、党的方针政策和其它党内法规，依法依纪开展党务公开，公开的内容做到真实、可信、及时。科学把握党务公开的特点，增强党务公开的针对性，实事求是，注重实效，以党员、群众满意为标准，实现党务公开工作的科学化、规范化和制度化。（三）坚持积极稳妥、注重实效的原则。开展党务公开，既要大胆实践，积极探索，勇于创新，又要因地制宜，规范操作，有序推进。针对工作中出现的新情况、新问题，深入分析研究，不断总结提高，形成长效机制。坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。既要最大限度的公开党内事务，又要维护党的团结统一，切实保障党员的各项权利。三、公开的内容凡属党内法规要求公开的内容，党员干部关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党和国家的秘密，都要按照有关规定以适当方式予以公开。重点摘要上级党组织的重要活动、重要工作部署、重大决策、重要政策等党务信息，选择相关媒体选用的信息进行公开。（一）全局的中心工作。主要包括：局党组的长期工作、阶段性工作部署，局党组工作动态、重大党务实施过程、公示公告等。（二）党组织自身建设方面。主要包括：局党组理论中心组调研文章、理论学习计划及落实情况；局党组成员职责分工、领导班子议事规则和决策程序；党员发展、民主评议及评优表彰情况。（三）干部选拔任用方面。主要包括：干部竞争上岗、民主测评、任前公示情况；干部民主推荐、考察预告、干部任免结果等情况；干部考核培训、职称评定情况；干部推优评先、表彰、奖惩情况等。（四）党风廉政建设方面。主要包括：领导干部党风廉政建设责任分工及任务分解、落实情况；党风廉政宣传教育开展情况、反腐倡廉制度规定、党内监督工作开展情况；领导干部执行廉政准则规定情况、加强行风和机关作风建设的计划、意见等。四、公开方式、程序和时限（一）公开方式根据适宜在党内和党外两方面公开的具体内容，因地制宜进行公开。一是党内公开。通过有关会议、文件、简报等形式进行公开。二是社会公开。通过党务公开网页、党务公开栏、电子显示屏以及新闻媒体等进行公开。（二）公开程序公开的项目、范围和形式，应事先报局党务公开领导小组办公室备案。公开的具体内容由局内职能部门提出，经领导班子集体研究决定，予以公开。对于党内重大决策、重要事项和敏感问题的公开，由局党组集体研究决定，必要时可报上一级党组织审核把关。党内事务要按照党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。（三）公开时限党务公开要体现时效性。固定内容要长期公开；常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。对需要决策的工作，一般要提前 7 日公开；对作结果，一般要在结果做出后 7 日内公开；对重要工作的进展情况、重要事项的办理及落实结果跟踪公开；对重大事项及群众关心的热点问题处理情况要及时公开。五、方法步骤（一）宣传发动。专门召开党务公开工作动员大会，深入开展思想动员，认真传达贯彻相关文件精神，进一步统一思想，提高认识，增强开展党务公开工作的紧迫感、责任感和使命感。积极利用简报、网站等形式宣传党务公开工作，及时向旗党务公开办上报信息，聘请党务公开监督员，对我局党务公开工作进行监督。（二）载体建设。按照相关文件要求，在局内醒目位置建立党务公开专栏，在本局内网网站上建立党务公开网页，用于登载相关信息，建立电子信息屏，安排专人专职管理，进行维护和内容更新，增强党务公开工作的时效性，设立监督意见箱和公开监督电话：xxxxxxxx，接收采集相关意见和建议。（三）制度建设。一是参照相关政策法规，结合本局工作实际，认真编制党务公开目录并报上级党组织审批和备案，所公开内容按照所编制公开目录实施公开，如有公开目录外的公开项目，需报上级党组织审批。二是制定党务公开考核办法，建立监督检查制度，使党务公开工作规范化。三是建立意见反馈处理办法，执行到位。四是建立新闻发布制度，定期通报党内事务，扩大公开面和影响力。五是建立党务公开资料归档制度，保证规范入档。（四）成果运用。认真收集监督员的意见和建议，进一步健全公开制度，完善公开内容。认真对待党员群众投诉举报事项，及时回复处理结果，召开党员群众代表会，开展群众满意度测评。六、组织领导为加强我局党务公开工作的领导，成立党务公开工作领导小组，主要负责宣传教育、组织协调、监督检查、验收考核、责任追究等工作。组 长：xxxx副组长：xxxx成 员：xxxx 党务公开工作办公室设在人事教育股，负责日常协调组织工作。七、工作要求（一）加强领导，健全机制。加强党务公开工作的组织领导，成立局党务公开工作领导小组，并下设办公室，具体负责党务公开的指导、督促和检查工作。（二）完善制度，狠抓落实。完善工作机制，明确工作程序，建立聘请监督员制度、意见收集反馈处理办法、新闻发布制度、监督考核制度，提高党务公开的实效性，确保党务公开长效运行。（三）强化宣传，营造氛围。营造良好的舆论氛围，及时总结党务公开工作中好的做法和经验，积极探索创新，加强与其他示范点单位的沟通交流，带动我局党务工作深