市行政服务中心落实党建工作责任制班子的述职报告

市行政服务中心落实党建工作责任制班子述职报告今年以来，市行政服务中心深入学习贯彻党的十八大精神，创新政务服务模式，推进行政审批制度改革，努力提高政务服务水平，较好地完成了今年的各项工作任务。一、加强窗口日常管理对进驻市行政服务中心实体大厅窗口进行管理是中心的日常工作，今年以来，中心加强管理、协调和督办的力度，与进驻的办事窗口密切配合，认真做好各项审批和服务工作，并不断梳理审批事项，优化审批流程，压缩审批时限，创新服务方式，为群众和企业提供优质的服务。1-11 月，进驻市中心各窗口共受理各种报批业务 44008 宗，办结43372 宗，办结率为%，其中网上受理业务 29444宗，占总受理业务报批事项的%，按期办结率为100%，提前办结率为%。中心随机抽查 20 个窗口，对 893 宗办理事项进行办事回访，群众满意率 100%。二、重点推进两项工作（一）完成市县两级网上办事大厅建设任务。网上办事大厅建设是今年市委市政府确定的重点工作之一，市行政服务中心自今年 3 月起承担起牵头建设网上办事大厅的任务后，及时制定建设方案，明确了市网上办事大厅建设的步骤和服务事项的梳理时限。为使网上办事大厅建设更加贴近企业和群众的实际需要，中心通过召开座谈会、在有关网站开设网上办事大厅建设问卷调查、到部门和企业进行调研、发放调查问卷等方式，广泛征求部门、企业、群众网上办事大厅建设意见和建议，在此基础上，中心按照应进必进、优化流程的原则，对市直部门的（含省和中央驻清单位）服务事项进行了全面的梳理和流程再造，同时加强对各县区网上办事大厅建设工作的指导，全面推进全市的网上大厅建设，市县两级网上办事大厅在 11 月全面建成开通并投入使用，圆满完成了 XX 年网上办事大厅建设任务。我市网上办事大厅的主要特点是：一是进驻事项做到应进必进。目前全市网上办事大厅进驻事项为 6211 项，其中市级 978 项，XX 市 669 项，XX 市 628 项，XX 县 663 项，XX 县 852 项，连 XX县 645 项，连山县 740 项，XX 区 525 项。二是进驻事项审批流程和审批时限实现了优化。通过清理规范，所有进驻事项办理承诺时限比法定时限缩短50%以上，大部分审批事项审批环节都比以前有所减少，除涉蜜事项外，其他事项全部开通网上申办功能，网上申办率达到%。三是市级网上办事大厅办事深度达到省 XX 年对珠三角地区的考核要求，市级分厅进驻网上办事大厅事项达到一级办事深度平均为%，达到二级办事深度平均为 63%。四是实行市县一体化建设模式，节约了建设资金，实现了应有数据的交换和共享，达到花少钱办大事的目标。（二）12345 政府服务热线建设加快推进。为搭建市民与政府沟通的桥梁，我市今年启动12345 政府服务热线建设，市行政服务中心作为牵头部门和承办责任单位，与有关部门通力协合作，精心筹划，在经过前期深入的调查研究并到外地学习兄弟市 12345 政府服务热线成功经验的基础上，制定了XX 市 12345 政务服务热线建设实施方案 ，明确了 12345 政务服务热线的建设目标、任务、架构设置、运作模式等主要方面的内容以及平台建设实施步骤、工作任务及分工。我市 12345 政务服务热线有两个特点：一是全市一个号，即整合市、县（市、区） 、镇除涉密外的所有非应急类投诉咨询电话；二是“一个口入一个口出”的模式，即所有的电话由 12345 平台进来，所有的诉求由 12345平台与相关部门单位处理后再通过该平台向诉求人回复。目前，12345 政府服务热线知识库原始资料正在收集整理之中，平台建设服务外包已完成了招投标工作进入建设阶段，力争在明年 1 月试开通。三、推动三项改革（一）协助推动商事登记改革。为进一步放松对市场主体准入的管制，降低准入门槛，优化我市营商环境，促进更多的市场主体在我市不断涌现，我市今年推行了商事登记改革，中心积极协助和配合工商等部门大力推进商事登记改革工作，促使我市商事登记改革工作得以顺利实施。（二）协助推动企业投资管理体制改革。为改善我市投资环境，缩短企业投资项目审批时限，构建流程简化、制度规范、高效透明、监管完善的新型企业投资管理体制，我市今年推行企业投资管理体制改革，中心从审批事项的梳理、审批流程的再造、审批时限的压减、审批场所的提供等方面全力协助和配合市发改局等有关部门推进企业投资审批体制的改革。（三）协助推行联合年检年审。为优化我市的营商环境，降低企业和群众的经营成本，尽最大限度减少企业和群众的年检年审事项，缩短年检年审的时间，中心与法制、编办等部门一起对全市年检年审事项进行了一次全面的清理，并向市政府提出了保留、合并、取消年检年审事项和实行联合年检年审的建议，推动我市明年进行联合年检年审。四、政务公开进不断深化中心作为全市政务公开示范点，结合自身实际，把政务公开工作作为中心常态工作来抓，坚持常抓不懈。在公开内容上，通过中心网站、公示栏、触摸屏、服务指南等，对外公开中心职能职责、权限范围、相关政策、办事依据、办事程序、办事时限、收费标准和依据、服务承诺、评先表模等项目内容；对内公开财务状况、干部队伍管理、领导干部廉洁自律、民主评议等。对在公开期间发生变更的事项，及时进行补充更改，力求真实、准确、及时。此外，开通并公开了单位官方微博，进一步扩大政务公开渠道。五、队伍建设得到加强中心结合党的十八大精神理论学习，采取中心集中学、窗口分散学、个人业务学等行之有效的形式，突出政治理论和业务素质的学习，并结全正风行动，加强职业道德、优质服务等方面的教育整顿，教育工作人员牢固树立全心全意为人民服务宗旨，促进各窗口严格依法行政、规范高效办事。同时中心党支部在中心机关及驻行政服务中心窗口开展“党员联系窗口”机关服务品牌创建活动，即中心党支部每位党员，由支委指派，分别与一个或者多个窗口结成对子，中心支部党员负责了解窗口和窗口工作人员的工作、学习、生活情况，帮助解决问题和困难，从而加强中心机关与窗口的紧密联系，增强窗口工作人员对中心的归属感和集体荣誉感，共同推进行政服务中心向前发展。市行政服务中心取得了一定的成绩，但还存在许多不足的地方，突出在如下几个方面。一是改革的意识还跟不上形势发展的需要；二是网上办事大厅网上申办率还有等进一步提高；三是并联审批工作还有待加强。今后的工作中，我们将改进不足、扎实工作、锐意创新，力争把各项工作做得更好、更出色，为我市全面实施 “桥头堡”战略提供更好的政务服务环境。今年以来，市行政服务中心深入学习贯彻党的十八大精神，创新政务服务模式，推进行政审批制度改革，努力提高政务服务水平，较好地完成了今年的各项工作任务。一、加强窗口日常管理对进驻市行政服务中心实体大厅窗口进行管理是中心的日常工作，今年以来，中心加强管理、协调和督办的力度，与进驻的办事窗口密切配合，认真做好各项审批和服务工作，并不断梳理审批事项，优化审批流程，压缩审批时限，创新服务方式，为群众和企业提供优质的服务。1-11 月，进驻市中心各窗口共受理各种报批业务 44008 宗，办结43372 宗，办结率为%，其中网上受理业务 29444宗，占总受理业务报批事项的%，按期办结率为100%，提前办结率为%。中心随机抽查 20 个窗口，对 893 宗办理事项进行办事回访，群众满意率 100%。二、重点推进两项工作（一）完成市县两级网上办事大厅建设任务。网上办事大厅建设是今年市委市政府确定的重点工作之一，市行政服务中心自今年 3 月起承担起牵头建设网上办事大厅的任务后，及时制定建设方案，明确了市网上办事大厅建设的步骤和服务事项的梳理时限。为使网上办事大厅建设更加贴近企业和群众的实际需要，中心通过召开座谈会、在有关网站开设网上办事大厅建设问卷调查、到部门和企业进行调研、发放调查问卷等方式，广泛征求部门、企业、群众网上办事大厅建设意见和建议，在此基础上，中心按照应进必进、优化流程的原则，对市直部门的（含省和中央驻清单位）服务事项进行了全面的梳理和流程再造，同时加强对各县区网上办事大厅建设工作的指导，全面推进全市的网上大厅建设，市县两级网上办事大厅在 11 月全面建成开通并投入使用，圆满完成了 XX 年网上办事大厅建设任务。我市网上办事大厅的主要特点是：一是进驻事项做到应进必进。目前全市网上办事大厅进驻事项为 6211 项，其中市级 978 项，XX 市 669 项，XX 市 628 项，XX 县 663 项，XX 县 852 项，连 XX县 645 项，连山县 740 项，XX 区 525 项。二是进驻事项审批流程和审批时限实现了优化。通过清理规范，所有进驻事项办理承诺时限比法定时限缩短50%以上，大部分审批事项审批环节都比以前有所减少，除涉蜜事项外，其他事项全部开通网上申办功能，网上申办率达到%。三是市级网上办事大厅办事深度达到省 XX 年对珠三角地区的考核要求，市级分厅进驻网上办事大厅事项达到一级办事深度平均为%，达到二级办事深度平均为 63%。四是实行市县一体化建设模式，节约了建设资金，实现了应有数据的交换和共享，达到花少钱办大事的目标。（二）12345 政府服务热线建设加快推进。为搭建市民与政府沟通的桥梁，我市今年启动12345 政府服务热线建设，市行政服务中心作为牵头部门和承办责任单位，与有关部门通力协合作，精心筹划，在经过前期深入的调查研究并到外地学习兄弟市 12345 政府服务热线成功经验的基础上，制定了XX 市 12345 政务服务热线建设实施方案 ，明确了 12345 政务服务热线的建设目标、任务、架构设置、运作模式等主要方面的内容以及平台建设实施步骤、工作任务及分工。我市 12345 政务服务热线有两个特点：一是全市一个号，即整合市、县（市、区） 、镇除涉密外的所有非应急类投诉咨询电话；二是“一个口入一个口出”的模式，即所有的电话由 12345 平台进来，所有的诉求由 12345平台与相关部门单位处理后再通过该平台向诉求人回复。目前，12345 政府服务热线知识库原始资料正在收集整理之中，平台建设服务外包已完成了招投标工作进入建设阶段，力争在明年 1 月试开通。三、推动三项改革（一）协助推动商事登记改革。为进一步放松对市场主体准入的管制，降低准入门槛，优化我市营商环境，促进更多的市场主体在我市不断涌现，我市今年推行了商事登记改革，中心积极协助和配合工商等部门大力推进商事登记改革工作，促使我市商事登记改革工作得以顺利实施。（二）协助推动企业投资管理体制改革。为改善我市投资环境，缩短企业投资项目审批时限，构建流程简化、制度规范、高效透明、监管完善的新型企业投资管理体制，我市今年推行企业投资管理体制改革，中心从审批事项的梳理、审批流程的再造、审批时限的压减、审批场所的提供等方面全力协助和配合市发改局等有关部门推进企业投资审批体制的改革。（三）协助推行联合年检年审。为优化我市的营商环境，降低企业和群众的经营成本，尽最大限度减少企业和群众的年检年审事项，缩短年检年审的时间，中心与法制、编办等部门一起对全市年检年审事项进行了一次全面的清理，并向市政府提出了保留、合并、取消年检年审事项和实行联合年检年审的建议，推动我市明年进行联合年检年审。四、政务公开进不断深化中心作为全市政务公开示范点，结合自身实际，把政务公开工作作为中心常态工作来抓，坚持常抓不懈。在公开内容上，通过中心网站、公示栏、触摸屏、服务指南等，对外公开中心职能职责、权限范围、相关政策、办事依据、办事程序、办事时限、收费标准和依据、服务承诺、评先表模等项目内容；对内公开财务状况、干部队伍管理、领导干部廉洁自律、民主评议等。对在公开期间发生变更的事项，及时进行补充更改，力求真实、准确、及时。此外，开通并公开了单位官方微博，进一步扩大政务公开渠道。五、队伍建设得到加强中心结合党的十八大精神理论学习，采取中心集中学、窗口分散学、个人业务学等行之有效的形式，突出政治理论和业务素质的学习，并结全正风行动，加强职业道德、优质服务等方面的教育整顿，教育工作人员牢固树立全心全意为人民服务宗旨，促进各窗口严格依法行政、规范高效办事。同时中心党支部在中心机关及驻行政服务中心窗口开展“党员联系窗口”机关服务品牌创建活动，即中心党支部每位党员，由支委指派，分别与一个或者多个窗口结成对子，中心支部党员负责了解窗口和窗口工作人员的工作、学习、生活情况，帮助解决问题和困难，从而加强中心机关与窗口的紧密联系，增强窗口工作人员对中心的归属感和集体荣誉感，共同推进行政服务中心向前发展。市行政服务中心取得了一定的成绩，但还存在许多不足的地方，突出在如下几个方面。一是改革的意识还跟不上形势发展的需要；二是网上办事大厅网上申办率还有等进一步提高；三是并联审批工作还有待加强。今后的工作中，我们将改进不足、扎实工作、锐意创新，力争把各项工作做得更好、更出色，为我市全面实施 “桥头堡”战略提供更好的政务服务环境。今年以来，市行政服务中心深入学习贯彻党的十八大精神，创新政务服务模式，推进行政审批制度改革，努力提高政务服务水平，较好地完成了今年的各项工作任务。一、加强窗口日常管理对进驻市行政服务中心实体大厅窗口进行管理是中心的日常工作，今年以来，中心加强管理、协调和督办的力度，与进驻的办事窗口密切配合，认真做好各项审批和服务工作，并不断梳理审批事项，优化审批流程，压缩审批时限，创新服务方式，为群众和企业提供优质的服务。1-11 月，进驻市中心各窗口共受理各种报批业务 44008 宗，办结43372 宗，办结率为%，其中网上受理业务 29444宗，占总受理业务报批事项的%，按期办结率为100%，提前办结率为%。中心随机抽查 20 个窗口，对 893 宗办理事项进行办事回访，群众满意率 100%。二、重点推进两项工作（一）完成市县两级网上办事大厅建设任务。网上办事大厅建设是今年市委市政府确定的重点工作之一，市行政服务中心自今年 3 月起承担起牵头建设网上办事大厅的任务后，及时制定建设方案，明确了市网上办事大厅建设的步骤和服务事项的梳理时限。为使网上办事大厅建设更加贴近企业和群众的实际需要，中心通过召开座谈会、在有关网站开设网上办事大厅建设问卷调查、到部门和企业进行调研、发放调查问卷等方式，广泛征求部门、企业、群众网上办事大厅建设意见和建议，在此基础上，中心按照应进必进、优化流程的原则，对市直部门的（含省和中央驻清单位）服务事项进行了全面的梳理和流程再造，同时加强对各县区网上办事大厅建设工作的指导，全面推进全市的网上大厅建设，市县两级网上办事大厅在 11 月全面建成开通并投入使用，圆满完成了 XX 年网上办事大厅建设任务。我市网上办事大厅的主要特点是：一是进驻事项做到应进必进。目前全市网上办事大厅进驻事项为 6211 项，其中市级 978 项，XX 市 669 项，XX 市 628 项，XX 县 663 项，XX 县 852 项，连 XX县 645 项，连山县 740 项，XX 区 525 项。二是进驻事项审批流程和审批时限实现了优化。通过清理规范，所有进驻事项办理承诺时限比法定时限缩短50%以上，大部分审批事项审批环节都比以前有所减少，除涉蜜事项外，其他事项全部开通网上申办功能，网上申办率达到%。三是市级网上办事大厅办事深度达到省 XX 年对珠三角地区的考核要求，市级分厅进驻网上办事大厅事项达到一级办事深度平均为%，达到二级办事深度平均为 63%。四是实行市县一体化建设模式，节约了建设资金，实现了应有数据的交换和共享，达到花少钱办大事的目标。（二）12345 政府服务热线建设加快推进。为搭建市民与政府沟通的桥梁，我市今年启动12345 政府服务热线建设，市行政服务中心作为牵头部门和承办责任单位，与有关部门通力协合作，精心筹划，在经过前期深入的调查研究并到外地学习兄弟市 12345 政府服务热线成功经验的基础上，制定了XX 市 12345 政务服务热线建设实施方案 ，明确了 12345 政务服务热线的建设目标、任务、架构设置、运作模式等主要方面的内容以及平台建设实施步骤、工作任务及分工。我市 12345 政务服务热线有两个特点：一是全市一个号，即整合市、县（市、区） 、镇除涉密外的所有非应急类投诉咨询电话；二是“一个口入一个口出”的模式，即所有的电话由 12345 平台进来，所有的诉求由 12345平台与相关部门单位处理后再通过该平台向诉求人回复。目前，12345 政府服务热线知识库原始资料正在收集整理之中，平台建设服务外包已完成了招投标工作进入建设阶段，力争在明年 1 月试开通。三、推动三项改革（一）协助推动商事登记改革。为进一步放松对市场主体准入的管制，降低准入门槛，优化我市营商环境，促进更多的市场主体在我市不断涌现，我市今年推行了商事登记改革，中心积极协助和配合工商等部门大力推进商事登记改革工作，促使我市商事登记改革工作得以顺利实施。（二）协助推动企业投资管理体制改革。为改善我市投资环境，缩短企业投资项目审批时限，构建流程简化、制度规范、高效透明、监管完善的新型企业投资管理体制，我市今年推行企业投资管理体制改革，中心从审批事项的梳理、审批流程的再造、审批时限的压减、审批场所的提供等方面全力协助和配合市发改局等有关部门推进企业投资审批体制的改革。（三）协助推行联合年检年审。为优化我市的营商环境，降低企业和群众的经营成本，尽最大限度减少企业和群众的年检年审事项，缩