市司法局年度工作总结及工作计划

市司法局年度工作总结及工作计划XX 年来，我局紧紧围绕“四个全面”的战略部署，以推进一村（社区）一法律顾问工作，构建覆盖城乡的公共法律服务体系为统揽，全面推进司法行政各项工作创新发展，积极发挥新常态下法治宣传、法律服务、法律保障及特殊人群服务管理的职能作用，为服务加快振兴发展作出不懈努力。一、主要工作及成效（一）构建公共法律服务体系工作取得阶段性成果。构建覆盖城乡的公共法律服务体系工作纳入了市委贯彻落实全面深化改革的意见，并纳入全市基本公共服务均等化发展规划；市委市政府联合出台了市关于构建公共法律服务体系推进平安建设的实施方案 ，明确了公共法律服务体系建设的路径图和时间表。市司法局着手编制公共法律服务各项规范，在全市铺开实体平台建设工作，示范性打造了市公共法律服务中心这个实体平台窗口。至年底，全市建 XX 县、镇、村三级公共法律服务中心（站）726 个，公共法律服务各项公共法律服务体系实体化、标准化等工作取得阶段性成果。1.在法治宣传教育方面，进一步落实“谁执法谁普法”的普法责任制，通过形式多样、针对性强的“法律六进”活动，有效推进重点普法对象的学法用法。在“六五”普法收官之年实现领导干部学法率为 100%，公职人员为%，企业人员为 %，在校学生为%，农民为%，城市居民为%,流动人口为80%。尤其是强化一村（社区）一法律顾问工作的普法教育功能，构筑了覆盖全市 1455 个村（社区）的以案说法平台。此外法治创建活动深入开展，取得全国和省“法治县（市、区） ”创建活动先进单位 3 个、 “全国民主法治示范村（社区） ”1 个的好成绩。2.在律师服务管理方面，指导协助市律师协会顺利完成了换届选举工作；进一步加强律师行业党建工作，在全市律师队伍中组织开展了全面依法治国教育培训活动。积极推荐律师入选市人大常委会法律专家人才库，举办了我市首届律师行业业务技能大赛，并组建代表队参加全省的比赛，荣获二等奖 1 个，三等奖 3 个，优秀奖 4 个。严格组织开展了 XX 年度律师事务所、律师年度考核，及申请律师执业人员实习考核工作，并面向社会通报考核结果。3.在人民调解工作方面，进一步发挥人民调解依法化解矛盾纠纷的基础作用，调解成功率将达%以上。大力推进企业和专业性行业性人民调解组织建设，全市 200 人以上规模企业已建立调委会的有75 家，全市建成专业性行业性调委会 41 个，涵盖交通、医疗、劳动、物业等行业和专业。此外，通过人民调解工作加强基层社会稳定形势分析研判，形成基层社会稳定形势分析研判报告，及时向省司法厅、市委、市政府和市政法委报送，为领导决策提供依据。4.在法律援助工作方面，进一步深化便民服务工作，继续做好“12348”法律服务热线接听工作，军人、农民工等重点人群及群众就业、就学、就医、社会保障等重点领域的法律援助工作进一步加强。法律援助案件质量监管机制不断健全，综合采用办案跟踪、受援人评价、回访等行政评查和专业评估措施，强化案件质量监管，启用新的案件归档标准和司法部统一建设的法律援助信息管理系统，进一步规范法律援助工作。5.在社区矫正和安置帮教工作方面，社区服刑人员思想稳定，监管秩序良好；刑释人员安置帮教率 100%，重新犯罪率为零，没有脱管漏管人员。工作中坚持严格、规范管理，入矫风险评估、违纪违规人员处理、保外就医人员体检专项行动等工作等到有效落实，社区矫正工作秩序进一步规范。全市部署了信息网建设工作任务，推动全市社区矫正管理信息系统市、县、镇三级联网，继续做好社区矫正人员电子化监管工作，定位监控手机安装率达到了%。严格按照国家和省市的有关要求做好全市社区服刑人员特赦工作。6.在公证和司法鉴定工作管理方面，以提高服务质量和落实便民利民措施为重点，完善困难群众公证申请绿色通道建设，积极为老弱病残等弱势群体上门办理公证事务，对经济困难的群众，予以减免公证费用；加强司法鉴定机构的走访督导，及时处理司法鉴定业务的投诉案件。完成了对公证处及公证人员的年度考核工作。指导协调成立广东大中法医物证司法鉴定所。（二）一村（社区）一法律顾问工作全面推进。一是全市 1455 个村（社区）均派驻了律师并正常开展法律服务工作，实现村(社区)法律顾问全面覆盖。二是与 XX 市司法局、市律协就对口支援我市一村(社区)一法律顾问工作达成共识，该市 148 名律师担任了我市 542 个村(社区)的法律顾问。三是举办了 XX 年村(社区)法律顾问培训班和全市一村（社区）一法律顾问工作推进会，深化律师对一村（社区）一法律顾问工作的认识，督促村居法律顾问工作落实到位并取得实效。四是修改、制定了市村(社区)法律顾问工作检查评估指引 、 市村(社区)法律顾问工作台帐日志和档案管理指引 、市司法局领导分片督导一村(社区)一法律顾问工作方案 ，通过建章立制确保一村(社区)一法律顾问工作实效性和长效化。五是编辑出版了全面推进一村（社区）一法律顾问工作宣传册及市一村（社区）一法律顾问工作法制宣传丛书经典案例律师点评 ，加强一村（社区）一法律顾问工作宣传。六是对照广东省一村(社区)一法律顾问补贴工作自评表28 项内容，组织了对 10 个县(市、区)司法局开展一村(社区)一法律顾问工作检查指导工作。截至今年底，全市村居法律顾问共提供法律服务 1 万多件次，服务对象(含镇街政府、村居委会、干部群众等)达 2 万多人次。今年 10 月份全省一村(社区)一法律顾问工作交叉检查中，省检查组抽取了 XX 市、XX 市和 XX区，对 3 地一村(社区)一法律顾问工作进行了检查，其中 XX 市分，XX 区，XX 市 91 分。（三）强制隔离戒毒工作有序发展。市强制隔离戒毒所顺利完成废止劳教制度后职能的转变工作，并推动强制戒毒工作有序发展。一是以场所安全稳定为中心，开展以“行政依法化、工作标准化、手段现代化、管理规范化”为内容的强制隔离戒毒的“四化”建设，场所连续 13 年实现安全稳定目标。二是转变管理方式，全面推进全新的“三期三分六法”戒毒管理模式(生理脱毒期、脱瘾训练期和戒治巩固期；分型编队、分类戒治、分级处遇；生理脱毒法、毒害认知法、意念强化法、行为训练法、情景模拟法、技能培训法)运用，确保戒治质量不断提高。三是加强所外联系，与学院等专业教学单位建立协作关系，强化戒毒学员的政治法律、心理健康、国学文化及毒品危害等方面的教育。四是以创建现代文明强制隔离戒毒所为目标抓好整体搬迁新所建设，目前主体工程、附属工程和管区道路工程已经完工，正在验收，相关配套项目也正在抓紧进行，争取明年投入使用。（四）基层基础进一步夯实。在司法所规范化建设方面，一是在全市基层司法所悬挂统一的司法所标识及制度牌匾，为司法所和人民调解员配备司法行政徽胸章，在加强司法所服务功能建设的同时，进一步强化对司法所形象的维护。二是为全市司法所统一订购人民调解文书格式及统计报表规范化制作实用指南一书、订阅法制日报及司法所工作等报刊，推进司法所软件建设。三是加强司法所队伍素质建设，举办全市基层司法行政业务工作培训班，着力提升司法所工作人员工作能力和业务水平。在信息化建设方面，一是完成了由市司法局联通到各县（市、区）司法局的政法网络建设，建成了依托该网运行的视频会议系统；二是基层司法行政业务系统、社区矫正业务系统、安置帮教业务系统、公证办证业务系统以及电子政务系统等办公业务系统进一步得到运用，实现了对相关司法行政业务处理流程和数据的网络化、自动化处理。三是市局按照便民利民的原则升级改造了门户网站，开通了官方政务微信，充分运行信息化手段营造司法行政良好的发展环境。（五）队伍建设有效加强。一是部署开展“三严三实”专题教育实践活动，抓好全市司法行政干部职工、法律服务工作者思想政治建设，增强司法行政干部职工、法律服务工作者的大局意识，服务意识、责任意识和奉献意识。二是承办了市委文明办道德讲堂活动，加强政法干警核心价值观以及中华传统道德修养培训。三是适应新形势新常态，开展了村居法律顾问、社区矫正工作人员培训工作，抓好业务学习，切实解决工作人员业务不精不专问题。四是大力推进党风廉政建设，加大对人民群众反映的司法行政机关及其工作人员违纪问题的查处力度。二、工作中存在的问题和困难（一）律师、公证员等专业法律服务工作者拥有量太小。按照每万人律师拥有量人计，我市现有律师 281 人，不到标准的一半。此外，我市现有11 家公证处，26 名公证员，除退休返聘、兼职公证员外，只有专职公证员 18 人，平均不到 2 人。（二）司法所人员缺编严重。全市 109 个司法所，245 个编制，目前实际在编 204 人，缺编 41人，1 人所数量较大。作为各种司法行政职能最基层的实施主体，这种状况严重影响工作的正常开展。三、XX 年工作思路及举措XX 年的工作思路是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实中央及省市党委政府工作部署，深入推进一村（社区）一法律顾问工作，加强公共法律服务体系建设，做强做实基层司法所，打造一支群众满意的司法行政队伍，圆满完成各项司法行政工作任务，为服务加快振兴发展作出新的更大贡献。XX 年的工作举措如下：（一）健全完善一村(社区)一法律顾问工作。1.适应工作发展的实际需要修订完善或新建立一村（社区）一法律顾问工作相关制度，确保工作实效性和可持续发展。2 加强东莞对口支援我市的（社区）法律顾问工作的管理，协调 XX 市司法局解决好对口支援我市的顾问律师工作中存在的问题和困难。3.加强沟通协调，保障经费落实，确保村（社区）法律顾问补贴及时发放。4.充分发挥县(市、区)司法局和基层司法所对一村（社区）一法律顾问工作的组织协调和支持配合作用。（二）全面完成公共法律服务体系实体平台建设。5.按质按量开展县、镇、村三级公共法律服务实体平台建设，确保 XX 年一季度前完成全市实体平台建设任务。6.把各项职能工作有机有效融合到各级实体平台，发挥好实体平台服务群众的综合效能。7.编制相关工作规范，开展实体平台的标准化建设。（三）深化法治宣传教育工作。8.不断健全社会普法教育工作机制，落实好领导干部、公务员、企事业单位经营管理人员等重点对象的法治宣传教育。9.充分运用一村（社区）一法律顾问和公共法律服务实体平台加强基层普法教育，促进基层依法治理。10.制订并组织实施“七五”普法规划。11.进一步丰富普法形式载体，加强法治文化阵地建设。（四）规范律师服务管理工作。12.在全市律师队伍中深入开展全面依法治国教育，确保律师队伍坚持党的领导，坚持正确的政治方向，进一步增强律师的宪法意识和社会主义法治观念，做到依法执业。13.完善“两结合”的管理体制，加强律师服务机构及其律师执业监督工作，支持并规范法律服务业发展。14.继续推进律师担任政府法律顾问和参与涉法涉诉信访工作，促进政府及其工作部门依法行政、依法决策，依法处理群众信访问题。15.积极引导律师为我市推进交通基础设施建设、城区扩容提质和产业园区扩能增效“三大抓手”工作提供有力的法律支撑，推动企业法律服务团积极开展法律服务进企业活动，促进经济发展。（五）做实做强人民调解工作。16.积极把握基层法治化治理的有利时机，着力破解司法所建设的瓶颈问题，努力推动我市司法所建设又好又快发展。17.抓好镇、村（居）调委会建设，加强劳资、山林土地、环保等行业性专业性调委会的建设工作，大力推进企业人民调解组织建设，着力解决企业调解组织网络不健全、人员素质偏低、运行机制不健全等问题。18.健全完善矛盾纠纷排查预警机制和基层社会矛盾分析研判工作机制，提高人民调解员化解矛盾纠纷的能力和水平。19.创新培训方法，切实提高调解员队伍的业务素质。（六）加强法律援助工作。20.建立法律援助对象经济困难认定标准动态增长机制，不断扩大法律援助范围，确保应援尽援。21.不断深化法律援助便民服务，针对特定困难群体，深入开展法律帮困。22.推进法律援助服务规范化、标准化、信息化建设，办好 12348 法律服务热线，实现法律援助网上申请、审批。（七）做好社区矫正和安置帮教工作。23.推广使用执法记录仪，严格规范社区矫正执法行为。24.加强对社区服刑人员的手机定位监管，争取再市局建成社区服刑人员监管中心。25.加强社区矫正普法宣传，引导社会力量参与社区矫正工作，推进社区矫正基地建设。26.抓好刑释人员的接收、安置、帮教三个关键节点，杜绝漏接、脱接，确保底数准确，同时从就业、工作、生活等多方面关注刑释解教人员，让他们顺利回归社会，自食其力。（八）引导司法鉴定工作有序发展。1.促进司法鉴定资源合理配置，支持司法鉴定机构扩充群众有需求的法医物证鉴定、文书鉴定等鉴定项目，扶持基础设施齐全、人才技术雄厚、管理规范有序的鉴定机构做大做精。2.进一步建立健全规范管理制度，不断加强司法鉴定机构的技术能力、技术条件和质量保障建设，全面推进司法鉴定质量管理工作，不断提高司法鉴定的社会公信力和权威性。3.强化执业监管，严格司法鉴定机构的从业行为，坚决查处司法鉴定中各类违纪违法行为，以零容忍的态度打击司法鉴定中的违法违纪行为。（九）确保戒毒场所持续安全稳定，加快推进新所配套设施设备项目建设。27.进一步严格落实场所管理各项制度，完善场所安全研判工作机制，及时消除安全隐患，夯实安全工作基础，努力实现场所第 14 个“六无”安全目标。28.适应禁毒工作发展的新要求加强矫治工作改革创新，落实“四化”要求，加大“三三六”戒毒模式的推行力度，进一步提高戒毒工作质量和成效。29.加紧推进场所整体搬迁项目工程建设和后续配套设施建设，争取 XX 年内投入使用。（十）加强司法行政队伍建设，切实改进工作作风。30.抓好班子建设，强化全市司法行政机关领导班子自我学习，实现自我提高，不断提升班子的凝聚力、号召力、战斗力。31.继续抓好思想政治建设，不断增强司法行政干部职工、法律服务工作者的大局意识、服务意识、责任意识和奉献意识。要抓好业务学习，切实解决自身业务不精不专问题。32.健全和完善领导责任制和工作协作机制，确保各项工作有序开展，落到实处。XX 年来，我局紧紧围绕“四个全面”的战略部署，以推进一村（社区）一法律顾问工作，构建覆盖城乡的公共法律服务体系为统揽，全面推进司法行政各项工作创新发展，积极发挥新常态下法治宣传、法律服务、法律保障及特殊人群服务管理的职能作用，为服务加快振兴发展作出不懈努力。一、主要工作及成效（一）构建公共法律服务体系工作取得阶段性成果。构建覆盖城乡的公共法律服务体系工作纳入了市委贯彻落实全面深化改革的意见，并纳入全市基本公共服务均等化发展规划；市委市政府联合出台了市关于构建公共法律服务体系推进平安建设的实施方案 ，明确了公共法律服务体系建设的路径图和时间表。市司法局着手编制公共法律服务各项规范，在全市铺开实体平台建设工作，示范性打造了市公共法律服务中心这个实体平台窗口。至年底，全市建 XX 县、镇、村三级公共法律服务中心（站）726 个，公共法律服务各项公共法律服务体系实体化、标准化等工作取得阶段性成果。1.在法治宣传教育方面，进一步落实“谁执法谁普法”的普法责任制，通过形式多样、针对性强的“法律六进”活动，有效推进重点普法对象的学法用法。在“六五”普法收官之年实现领导干部学法率为 100%，公职人员为%，企业人员为 %，在校学生为%，农民为%，城市居民为%,流动人口为80%。尤其是强化一村（社区）一法律顾问工作的普法教育功能，构筑了覆盖全市 1455 个村（社区）的以案说法平台。此外法治创建活动深入开展，取得全国和省“法治县（市、区） ”创建活动先进单位 3 个、 “全国民主法治示范村（社区） ”1 个的好成绩。2.在律师服务管理方面，指导协助市律师协会顺利完成了换届选举工作；进一步加强律师行业党建工作，在全市律师队伍中组织开展了全面依法治国教育培训活动。积极推荐律师入选市人大常委会法律专家人才库，举办了我市首届律师行业业务技能大赛，并组建代表队参加全省的比赛，荣获二等奖 1 个，三等奖 3 个，优秀奖 4 个。严格组织开展了 XX 年度律师事务所、律师年度考核，及申请律师执业人员实习考核工作，并面向社会通报考核结果。3.在人民调解工作方面，进一步发挥人民调解依法化解矛盾纠纷的基础作用，调解成功率将达%以上。大力推进企业和专业性行业性人民调解组织建设，全市 200 人以上规模企业已建立调委会的有75 家，全市建成专业性行业性调委会 41 个，涵盖交通、医疗、劳动、物业等行业和专业。此外，通过人民调解工作加强基层社会稳定形势分析研判，形成基层社会稳定形势分析研判报告，及时向省司法厅、市委、市政府和市政法委报送，为领导决策提供依据。4.在法律援助工作方面，进一步深化便民服务工作，继续做好“12348”法律服务热线接听工作，军人、农民工等重点人群及群众就业、就学、就医、社会保障等重点领域的法律援助工作进一步加强。法律援助案件质量监管机制不断健全，综合采用办案跟踪、受援人评价、回访等行政评查和专业评估措施，强化案件质量监管，启用新的案件归档标准和司法部统一建设的法律援助信息管理系统，进一步规范法律援助工作。5.在社区矫正和安置帮教工作方面，社区服刑人员思想稳定，监管秩序良好；刑释人员安置帮教率 100%，重新犯罪率为零，没有脱管漏管人员。工作中坚持严格、规范管理，入矫风险评估、违纪违规人员处理、保外就医人员体检专项行动等工作等到有效落实，社区矫正工作秩序进一步规范。全市部署了信息网建设工作任务，推动全市社区矫正管理信息系统市、县、镇三级联网，继续做好社区矫正人员电子化监管工作，定位监控手机安装率达到了%。严格按照国家和省市的有关要求做好全市社区服刑人员特赦工作。6.在公证和司法鉴定工作管理方面，以提高服务质量和落实便民利民措施为重点，完善困难群众公证申请绿色通道建设，积极为老弱病残等弱势群体上门办理公证事务，对经济困难的群众，予以减免公证费用；加强司法鉴定机构的走访督导，及时处理司法鉴定业务的投诉案件。完成了对公证处及公证人员的年度考核工作。指导协调成立广东大中法医物证司法鉴定所。（二）一村（社区）一法律顾问工作全面推进。一是全市 1455 个村（社区）均派驻了律师并正常开展法律服务工作，实现村(社区)法律顾问全面覆盖。二是与 XX 市司法局、市律协就对口支援我市一村(社区)一法律顾问工作达成共识，该市 148 名律师担任了我市 542 个村(社区)的法律顾问。三是举办了 XX 年村(社区)法律顾问培训班和全市一村（社区）一法律顾问工作推进会，深化律师对一村（社区）一法律顾问工作的认识，督促村居法律顾问工作落实到位并取得实效。四是修改、制定了市村(社区)法律顾问工作检查评估指引 、 市村(社区)法律顾问工作台帐日志和档案管理指引 、市司法局领导分片督导一村(社区)一法律顾问工作方案 ，通过建章立制确保一村(社区)一法律顾问工作实效性和长效化。五是编辑出版了全面推进一村（社区）一法律顾问工作宣传册及市一村（社区）一法律顾问工作法制宣传丛书经典案例律师点评 ，加强一村（社区）一法律顾问工作宣传。六是对照广东省一村(社区)一法律顾问补贴工作自评表28 项内容，组织了对 10 个县(市、区)司法局开展一村(社区)一法律顾问工作检查指导工作。截至今年底，全市村居法律顾问共提供法律服务 1 万多件次，服务对象(含镇街政府、村居委会、干部群众等)达 2 万多人次。今年 10 月份全省一村(社区)一法律顾问工作交叉检查中，省检查组抽取了 XX 市、XX 市和 XX区，对 3 地一村(社区)一法律顾问工作进行了检查，其中 XX 市分，XX 区，XX 市 91 分。（三）强制隔离戒毒工作有序发展。市强制隔离戒毒所顺利完成废止劳教制度后职能的转变工作，并推动强制戒毒工作有序发展。一是以场所安全稳定为中心，开展以“行政依法化、工作标准化、手段现代化、管理规范化”为内容的强制隔离戒毒的“四化”建设，场所连续 13 年实现安全稳定目标。二是转变管理方式，全面推进全新的“三期三分六法”戒毒管理模式(生理脱毒期、脱瘾训练期和戒治巩固期；分型编队、分类戒治、分级处遇；生理脱毒法、毒害认知法、意念强化法、行为训练法、情景模拟法、技能培训法)运用，确保戒治质量不断提高。三是加强所外联系，与学院等专业教学单位建立协作关系，强化戒毒学员的政治法律、心理健康、国学文化及毒品危害等方面的教育。四是以创建现代文明强制隔离戒毒所为目标抓好整体搬迁新所建设，目前主体工程、附属工程和管区道路工程已经完工，正在验收，相关配套项目也正在抓紧进行，争取明年投入使用。（四）基层基础进一步夯实。在司法所规范化建设方面，一是在全市基层司法所悬挂统一的司法所标识及制度牌匾，为司法所和人民调解员配备司法行政徽胸章，在加强司法所服务功能建设的同时，进一步强化对司法所形象的维护。二是为全市司法所统一订购人民调解文书格式及统计报表规范化制作实用指南一书、订阅法制日报及司法所工作等报刊，推进司法所软件建设。三是加强司法所队伍素质建设，举办全市基层司法行政业务工作培训班，着力提升司法所工作人员工作能力和业务水平。在信息化建设方面，一是完成了由市司法局联通到各县（市、区）司法局的政法网络建设，建成了依托该网运行的视频会议系统；二是基层司法行政业务系统、社区矫正业务系统、安置帮教业务系统、公证办证业务系统以及电子政务系统等办公业务系统进一步得到运用，实现了对相关司法行政业务处理流程和数据的网络化、自动化处理。三是市局按照便民利民的原则升级改造了门户网站，开通了官方政务微信，充分运行信息化手段营造司法行政良好的发展环境。（五）队伍建设有效加强。一是部署开展“三严三实”专题教育实践活动，抓好全市司法行政干部职工、法律服务工作者思想政治建设，增强司法行政干部职工、法律服务工作者的大局意识，服务意识、责任意识和奉献意识。二是承办了市委文明办道德讲堂活动，加强政法干警核心价值观以及中华传统道德修养培训。三是适应新形势新常态，开展了村居法律顾问、社区矫正工作人员培训工作，抓好业务学习，切实解决工作人员业务不精不专问题。四是大力推进党风廉政建设，加大对人民群众反映的司法行政机关及其工作人员违纪问题的查处力度。二、工作中存在的问题和困难（一）律师、公证员等专业法律服务工作者拥有量太小。按照每万人律师拥有量人计，我市现有律师 281 人，不到标准的一半。此外，我市现有11 家公证处，26 名公证员，除退休返聘、兼职公证员外，只有专职公证员 18 人，平均不到 2 人。（二）司法所人员缺编严重。全市 109 个司法所，245 个编制，目前实际在编 204 人，缺编 41人，1 人所数量较大。作为各种司法行政职能最基层的实施主体，这种状况严重影响工作的正常开展。三、XX 年工作思路及举措XX 年的工作思路是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实中央及省市党委政府工作部署，深入推进一村（社区）一法律顾问工作，加强公共法律服务体系建设，做强做实基层司法所，打造一支群众满意的司法行政队伍，圆满完成各项司法行政工作任务，为服务加快振兴发展作出新的更大贡献。XX 年的工作举措如下：（一）健全完善一村(社区)一法律顾问工作。1.适应工作发展的实际需要修订完善或新建立一村（社区）一法律顾问工作相关制度，确保工作实效性和可持续发展。2 加强东莞对口支援我市的（社区）法律顾问工作的管理，协调 XX 市司法局解决好对口支援我市的顾问律师工作中存在的问题和困难。3.加强沟通协调，保障经费落实，确保村（社区）法律顾问补贴及时发放。4.充分发挥县(市、区)司法局和基层司法所对一村（社区）一法律顾问工作的组织协调和支持配合作用。（二）全面完成公共法律服务体系实体平台建设。5.按质按量开展县、镇、村三级公共法律服务实体平台建设，确保 XX 年一季度前完成全市实体平台建设任务。6.把各项职能工作有机有效融合到各级实体平台，发挥好实体平台服务群众的综合效能。7.编制相关工作规范，开展实体平台的标准化建设。（三）深化法治宣传教育工作。8.不断健全社会普法教育工作机制，落实好领导干部、公务员、企事业单位经营管理人员等重点对象的法治宣传教育。9.充分运用一村（社区）一法律顾问和公共法律服务实体平台加强基层普法教育，促进基层依法治理。10.制订并组织实施“七五”普法规划。11.进一步丰富普法形式载体，加强法治文化阵地建设。（四）规范律师服务管理工作。12.在全市律师队伍中深入开展全面依法治国教育，确保律师队伍坚持党的领导，坚持正确的政治方向，进一步增强律师的宪法意识和社会主义法治观念，做到依法执业。13.完善“两结合”的管理体制，加强律师服务机构及其律师执业监督工作，支持并规范法律服务业发展。14.继续推进律师担任政府法律顾问和参与涉法涉诉信访工作，促进政府及其工作部门依法行政、依法决策，依法处理群众信访问题。15.积极引导律师为我市推进交通基础设施建设、城区扩容提质和产业园区扩能增效“三大抓手”工作提供有力的法律支撑，推动企业法律服务团积极开展法律服务进企业活动，促进经济发展。（五）做实做强人民调解工作。16.积极把握基层法治化治理的有利时机，着力破解司法所建设的瓶颈问题，努力推动我市司法所建设又好又快发展。17.抓好镇、村（居）调委会建设，加强劳资、山林土地、环保等行业性专业性调委会的建设工作，大力推进企业人民调解组织建设，着力解决企业调解组织网络不健全、人员素质偏低、运行机制不健全等问题。18.健全完善矛盾纠纷排查预警机制和基层社会矛盾分析研判工作机制，提高人民调解员化解矛盾纠纷的能力和水平。19.创新培训方法，切实提高调解员队伍的业务素质。（六）加强法律援助工作。20.建立法律援助对象经济困难认定标准动态增长机制，不断扩大法律援助范围，确保应援尽援。21.不断深化法律援助便民服务，针对特定困难群体，深入开展法律帮困。22.推进法律援助服务规范化、标准化、信息化建设，办好 12348 法律服务热线，实现法律援助网上申请、审批。（七）做好社区矫正和安置帮教工作。23.推广使用执法记录仪，严格规范社区矫正执法行为。24.加强对社区服刑人员的手机定位监管，争取再市局建成社区服刑人员监管中心。25.加强社区矫正普法宣传，引导社会力量参与社区矫正工作，推进社区矫正基地建设。26.抓好刑释人员的接收、安置、帮教三个关键节点，杜绝漏接、脱接，确保底数准确，同时从就业、工作、生活等多方面关注刑释解教人员，让他们顺利回归社会，自食其力。（八）引导司法鉴定工作有序发展。1.促进司法鉴定资源合理配置，支持司法鉴定机构扩充群众有需求的法医物证鉴定、文书鉴定等鉴定项目，扶持基础设施齐全、人才技术雄厚、管理规范有序的鉴定机构做大做精。2.进一步建立健全规范管理制度，不断加强司法鉴定机构的技术能力、技术条件和质量保障建设，全面推进司法鉴定质量管理工作，不断提高司法鉴定的社会公信力和权威性。3.强化执业监管，严格司法鉴定机构的从业行为，坚决查处司法鉴定中各类违纪违法行为，以零容忍的态度打击司法鉴定中的违法违纪行为。（九）确保戒毒场所持续安全稳定，加快推进新所配套设施设备项目建设。27.进一步严格落实场所管理各项制度，完善场所安全研判工作机制，及时消除安全隐患，夯实安全工作基础，努力实现场所第 14 个“六无”安全目标。28.适应禁毒工作发展的新要求加强矫治工作改革创新，落实“四化”要求，加大“三三六”戒毒模式的推行力度，进一步提高戒毒工作质量和成效。29.加紧推进场所整体搬迁项目工程建设和后续配套设施建设，争取 XX 年内投入使用。（十）加强司法行政队伍建设，切实改进工作作风。30.抓好班子建设，强化全市司法行政机关领导班子自我学习，实现自我提高，不断提升班子的凝聚力、号召力、战斗力。31.继续抓好思想政治建设，不断增强司法行政干部职工、法律服务工作者的大局意识、服务意识、责任意识和奉献意识。要抓好业务学习，切实解决自身业务不精不专问题。32.健全和完善领导责任制和工作协作机制，确保各项工作有序开展，落到实处。XX 年来，我局紧紧围绕“四个全面”的战略部署，以推进一村（社区）一法律顾问工作，构建覆盖城乡的公共法律服务体系为统揽，全面推进司法行政各项工作创新发展，积极发挥新常态下法治宣传、法律服务、法律保