市农业局年度渔业的工作总结及工作思路

市农业局年度渔业工作总结及工作思路XX 年，是十二五规划的收官之年，我局在主管局的正确领导和上级业务部门的具体指导下，认真贯彻落实全省渔业工作会议，全市农业、渔业工作会议精神，围绕：渔（农）民增产增收这一目标，大力实施项目带动、科技支撑战略，创建渔业特色，全面推进现代渔业建设和水产健康养殖，全力维护渔业生产、水产品质量和渔业生态安全，加强渔业执法，精心管护水生生物资源，促进了渔业经济稳步发展。一、XX 年渔业生产基本情况（一）渔业经济形势分析据初步统计和预测，XX 年我市渔业产值亿元，同比增长%；全市水产品总量达 5 万吨，同比增长%；其中养殖产量万吨，同比增长%；捕捞产量万吨，比去年略有降低。全市水产养殖面积万亩，与去年基本持平，只是池塘面积略有增加。特种水产养殖发展迅猛，预计全年产量可达万吨，同比增长%。渔业已成为我市农（渔）民增产增收的又一主导产业。（二）XX 年主要工作1.大力推进渔业科技创新，促进渔业发展的转型升级。一是通过科技试验示范、送科技下乡、举办培训班等方式，大力推广实用技术，带动渔业企业提升自身发展科技含量，做大总量，增强市场竞争力。XX 年主要推广了：水产健康养殖，中草药防病，稻田生态养殖，泥鳅集约化高效繁育养殖、龙虾无公害养殖，河港生态修复等先进实用技术。全市共下发技术信息资料共计：4000 余份，举办各类水产实用技术培训 9 期，培训农（渔）民 680 人次；全市水产技术人员建立示范联系帮扶户 91 户；全市新增申报农业部水产健康养殖示范场 3 家，新增休闲渔业示范点 5 家。水产技术的推广与应用，促进了渔业发展方式的转型升级，目前健康养殖，生态养殖，无公害生产已在我市蔚然成风，渔业科技贡献率达到 60%。二是加大水产技术攻关力度。XX 县宏鑫特种水产养殖有限公司，突破了泥鳅初繁苗培育关键技术，企业繁育进一步扩大规模，繁殖设施得以完善，XX 年，共繁苗亿尾。销售收入突破 1500 万元。2.大力发展特种水产，拓宽养殖户增收渠道。按照：“优结构，转方式，增效益”的总体要求，全市上下狠抓了特种水产业的发展，今年全市新增特种水产养殖户 17 家，新增特种水产养殖合作社 4 个，新建特种水产繁育基地 3 个；新增特种水产养殖面积：3680 多亩，鳜鱼水库池塘套养面积突破万亩。目前，泥鳅繁育养殖，棘胸蛙繁育养殖、澳洲龙虾繁育养殖，已在我市初具规模，全市泥鳅繁育量达：亿尾，养殖面积 4400 余亩；棘胸蛙工厂化繁育面积达到 150 亩，繁育蝌蚪 240 万尾；澳洲淡水龙虾年繁育量达 600 万尾，养殖面积1140 亩。在常规养殖效益日渐低下的大环境下，特种水产已成为我市（渔）农民养殖户增收的主要途径。3.大力推进现代渔业建设，夯实渔业发展基础今年全市共申报成功 XX 年度现代农业生产发展资金项目 5 个，着手改造池塘 1900 亩，新建工厂化养殖设施 65 亩，争取项目资金 380 万。成立考评小组对 XX 年现代农业生产发展资金水产项目进行了绩效考评，督促项目实施单位加快工程进度，严把项目质量关。现代渔业项目的实施进一步加快了我市渔业基础设施建设改造步伐，不仅直接增加了水产品产量，而且夯实了我市渔业发展基础；增强我市渔业抗风险能力。4.继续开展渔船“三证”合一工作渔船“三证合一” 是健全和完善渔业行政审批制度的重要措施，目的是简化程序，方便渔民，提高管理效率和服务质量。 “三证合一”证书规范、简洁、完整，便于渔民携带、使用，提高了渔船的管理水平。上半年我局积极开展了渔业船舶的登记与检验，共发放证书 769 个（不包括余江） ，目前辖内“三证合一”工作已全部完成。5.加强渔政管理，维护正常渔业生产秩序认真宣传贯彻渔业法律法规，制定了市信江河渔业资源管理方案及措施，印发了市打击非法捕捞专项整治行动方案的通知，加大了非法捕捞打击力度；同时我局同县（市、区）渔政业务主管部门签订了渔业行政执法及安全生产管理责任书；县（市、区）渔政业务主管部门同所属的乡镇及渔村签订了渔业行政执法及安全生产管理责任书，明确了各自的职责和任务，加大了对电鱼及无证捕鱼的打击力度，处罚电鱼人员 16 人，有效地维护了市渔业捕捞正常生产秩序。6.扎实开展渔业基础性工作，加大渔船管理力度上半年我局组织开展了对县（市、区）的渔业养殖户、渔船及养殖使用证发放情况的调查、登记，掌握了第一手资料，为数字渔业建设奠定基础。7.养护渔业资源，积极开展人工增殖放流及渔业生态修复工作认真贯彻执行中国水生生物资源养护行动纲要 ，积极开展人工增殖放流工作，XX 年，全市开展人工放流 2 次。共投放青、鲢、鳙大规格冬片鱼种 20 万尾、夏花鱼种 1190 万尾，有效地增殖了信江河的渔类资源。此外，我局还加大了龙虎山泸溪河大鳍鳠国家级水产种质资源保护区的建设力度，进行了景观渔业的试点工作。（三）存在的困难和问题1水产养殖政策扶持力度还不够，工作经费紧张。一是技术推广工作经费严重不足，陷入了“养兵难，打仗更难”的困境，阻碍了水产业的发展；二是全市水产专项资金投入少，如市、县均未将“水生动物防疫”及“水生动物增殖放流”等经费纳入财政预算，致使市、县水产品质检与疫病防治中心经费无着落，难以开展种苗、饲料、鱼药及水产品质量的监管工作，水产品质量安全不容乐观，质量安全监管难度大。再如水产品作为“菜篮子”工程的重要组成部分，应该列入菜篮子工程项目，从物价调节基金中安排专项资金，支持渔业发展，降低养殖户经营风险。2.品牌建设力度不够，渔业产业化程度不高。虽然我市水产品品牌建设得到一定发展，但全国知名品牌少，市场知名度不高，缺乏知名的大型水产企业集团，市场带动效应还不明显。产业发展后劲不足。主导产业和主导品种的深加工滞后，产业链短；水产标准化体系建设落后，制约了产业的发展。3.渔政管理队伍力量薄弱。事多、人少，执法经费不足，管理硬件设施缺乏，如水陆执法工具满足不了工作需求、渔政码头建设滞后等。4.水产品专业批发市场建设滞后。目前我市多数水产品交易市场档次较低，基础设施不配套，缺乏功能齐全的大型水产品批发市场，影响了鲜活水产品的运销质量及时效。二、XX 年工作计划及措施（一）总体思路XX 年是十三五的开局之年，我局将以十八大会议精神为指导，以科学发展观为统领，以提升水产品品质为目标，通过调整产业结构，加快转变渔业经济增长方式，推进现代渔业发展，扩大特色产业规模，主攻水产品加工流通，着力构建生态安全、质量安全、生产安全和可持续发展的现代渔业体系，从而实现渔业增效、渔民增收。（二）发展目标计划实现全市养殖面积万亩，新增万亩；水产品产量万吨，新增万吨，捕捞产量零增长，其中特种水产品产量万吨，增长万吨，增幅 6%；渔业产值达到亿元，增长%。（三）具体措施1、大力推行水产健康养殖，促进渔业发展方式转变。主推生态养殖、稻田养殖，低成本养殖、碳汇渔业、中草药及生态防病，池塘无公害养殖、保水渔业等先进实用技术，深度推进水产健康养殖，引导大水面养殖户抱团发展，整合资源，科学合理的利用水资源，打造品牌（借鉴上高大水面企业发展模式） ，开展精准渔业试验，提升渔业发展的科技含量；着力调整优化产业结构，促进我市渔业由外延式向内涵式，由传统渔业向现代渔业发展转变。2、调优渔业产业机构、做大做强特色水产业。引导并扶持养殖企业、渔业家庭农场、渔业合作经济组织等加快发展，适度整合各地资源，使特色水产养殖企业做大做强，力争形成品牌，增强整体市场竞争力。主抓泥鳅、棘胸蛙、澳洲淡水龙虾、鳜鱼、欧洲丁鱥、大鳍鳠、龟鳖等特色品种的标准化生产，规模化经营和专业化管理，以形成我市水产产业的自身特色；积极支持引导企业深挖水产品附加值，开拓国内外市场，实现我市水产品自营出口创汇零的突破。3、规范渔业行业管理，维护渔业生态、渔业生产和水产品质量安全。建立健全管理制度，严格执法程序；加强日常检查和突击行动；重点打击电、毒、炸等破坏水生生物资源的行为，维护正常的渔业生产秩序，使渔业执法真正为渔业生产秩序起到保驾护航作用。强化养殖投入品和渔需物资市场的监管，重点开展对水产苗种繁殖场、规模水产企业及渔业养殖大户的生产监管；重点查处违规使用有机、无机和生物复合肥养鱼及使用违禁渔药防病治病的行为，确保水产品质量安全、渔业水域水质安全稳定。对全市渔业船舶进行认真核实，对需淘汰的破旧渔船及时责令淘汰、报废，规范渔业船舶管理，确保渔业生产安全。4、做好水生生物资源的管护，规范人工增殖放流，促进渔业可持续发展。加大水生生物资源保护法律法规的宣传贯彻力度，促进水生生物资源科学保护和合理开发利用，维护渔业生态平衡。组织开展并引导社会力量按规定进行人工增殖放流活动，同时进一步规范人工放流行为，积极开展人工增殖放流效果评估和渔业生态环境监测。5、培植龙头企业，加快产业化进程。着力支持、培育产业服务型的水产龙头企业 1-3 家.逐步形成龙头企业联基地，基地带农户的产业化经营模式。指导帮助龙头企业与农户建立利益共享，风险共担的利益机制。通过三年的努力，力争建成一个过亿元的水产龙头企业。6、加强机关作风，梳理良好形象。严格按照干部作风建设的要求，加强监督检查，建立健全各种规章制度和长效机制，不断提升公仆服务意识和水平；积极宣传渔业生产动态和发展，提升渔业良好形象，创造我市渔业良好的发展环境。XX 年，是十二五规划的收官之年，我局在主管局的正确领导和上级业务部门的具体指导下，认真贯彻落实全省渔业工作会议，全市农业、渔业工作会议精神，围绕：渔（农）民增产增收这一目标，大力实施项目带动、科技支撑战略，创建渔业特色，全面推进现代渔业建设和水产健康养殖，全力维护渔业生产、水产品质量和渔业生态安全，加强渔业执法，精心管护水生生物资源，促进了渔业经济稳步发展。一、XX 年渔业生产基本情况（一）渔业经济形势分析据初步统计和预测，XX 年我市渔业产值亿元，同比增长%；全市水产品总量达 5 万吨，同比增长%；其中养殖产量万吨，同比增长%；捕捞产量万吨，比去年略有降低。全市水产养殖面积万亩，与去年基本持平，只是池塘面积略有增加。特种水产养殖发展迅猛，预计全年产量可达万吨，同比增长%。渔业已成为我市农（渔）民增产增收的又一主导产业。（二）XX 年主要工作1.大力推进渔业科技创新，促进渔业发展的转型升级。一是通过科技试验示范、送科技下乡、举办培训班等方式，大力推广实用技术，带动渔业企业提升自身发展科技含量，做大总量，增强市场竞争力。XX 年主要推广了：水产健康养殖，中草药防病，稻田生态养殖，泥鳅集约化高效繁育养殖、龙虾无公害养殖，河港生态修复等先进实用技术。全市共下发技术信息资料共计：4000 余份，举办各类水产实用技术培训 9 期，培训农（渔）民 680 人次；全市水产技术人员建立示范联系帮扶户 91 户；全市新增申报农业部水产健康养殖示范场 3 家，新增休闲渔业示范点 5 家。水产技术的推广与应用，促进了渔业发展方式的转型升级，目前健康养殖，生态养殖，无公害生产已在我市蔚然成风，渔业科技贡献率达到 60%。二是加大水产技术攻关力度。XX 县宏鑫特种水产养殖有限公司，突破了泥鳅初繁苗培育关键技术，企业繁育进一步扩大规模，繁殖设施得以完善，XX 年，共繁苗亿尾。销售收入突破 1500 万元。2.大力发展特种水产，拓宽养殖户增收渠道。按照：“优结构，转方式，增效益”的总体要求，全市上下狠抓了特种水产业的发展，今年全市新增特种水产养殖户 17 家，新增特种水产养殖合作社 4 个，新建特种水产繁育基地 3 个；新增特种水产养殖面积：3680 多亩，鳜鱼水库池塘套养面积突破万亩。目前，泥鳅繁育养殖，棘胸蛙繁育养殖、澳洲龙虾繁育养殖，已在我市初具规模，全市泥鳅繁育量达：亿尾，养殖面积 4400 余亩；棘胸蛙工厂化繁育面积达到 150 亩，繁育蝌蚪 240 万尾；澳洲淡水龙虾年繁育量达 600 万尾，养殖面积1140 亩。在常规养殖效益日渐低下的大环境下，特种水产已成为我市（渔）农民养殖户增收的主要途径。3.大力推进现代渔业建设，夯实渔业发展基础今年全市共申报成功 XX 年度现代农业生产发展资金项目 5 个，着手改造池塘 1900 亩，新建工厂化养殖设施 65 亩，争取项目资金 380 万。成立考评小组对 XX 年现代农业生产发展资金水产项目进行了绩效考评，督促项目实施单位加快工程进度，严把项目质量关。现代渔业项目的实施进一步加快了我市渔业基础设施建设改造步伐，不仅直接增加了水产品产量，而且夯实了我市渔业发展基础；增强我市渔业抗风险能力。4.继续开展渔船“三证”合一工作渔船“三证合一” 是健全和完善渔业行政审批制度的重要措施，目的是简化程序，方便渔民，提高管理效率和服务质量。 “三证合一”证书规范、简洁、完整，便于渔民携带、使用，提高了渔船的管理水平。上半年我局积极开展了渔业船舶的登记与检验，共发放证书 769 个（不包括余江） ，目前辖内“三证合一”工作已全部完成。5.加强渔政管理，维护正常渔业生产秩序认真宣传贯彻渔业法律法规，制定了市信江河渔业资源管理方案及措施，印发了市打击非法捕捞专项整治行动方案的通知，加大了非法捕捞打击力度；同时我局同县（市、区）渔政业务主管部门签订了渔业行政执法及安全生产管理责任书；县（市、区）渔政业务主管部门同所属的乡镇及渔村签订了渔业行政执法及安全生产管理责任书，明确了各自的职责和任务，加大了对电鱼及无证捕鱼的打击力度，处罚电鱼人员 16 人，有效地维护了市渔业捕捞正常生产秩序。6.扎实开展渔业基础性工作，加大渔船管理力度上半年我局组织开展了对县（市、区）的渔业养殖户、渔船及养殖使用证发放情况的调查、登记，掌握了第一手资料，为数字渔业建设奠定基础。7.养护渔业资源，积极开展人工增殖放流及渔业生态修复工作认真贯彻执行中国水生生物资源养护行动纲要 ，积极开展人工增殖放流工作，XX 年，全市开展人工放流 2 次。共投放青、鲢、鳙大规格冬片鱼种 20 万尾、夏花鱼种 1190 万尾，有效地增殖了信江河的渔类资源。此外，我局还加大了龙虎山泸溪河大鳍鳠国家级水产种质资源保护区的建设力度，进行了景观渔业的试点工作。（三）存在的困难和问题1水产养殖政策扶持力度还不够，工作经费紧张。一是技术推广工作经费严重不足，陷入了“养兵难，打仗更难”的困境，阻碍了水产业的发展；二是全市水产专项资金投入少，如市、县均未将“水生动物防疫”及“水生动物增殖放流”等经费纳入财政预算，致使市、县水产品质检与疫病防治中心经费无着落，难以开展种苗、饲料、鱼药及水产品质量的监管工作，水产品质量安全不容乐观，质量安全监管难度大。再如水产品作为“菜篮子”工程的重要组成部分，应该列入菜篮子工程项目，从物价调节基金中安排专项资金，支持渔业发展，降低养殖户经营风险。2.品牌建设力度不够，渔业产业化程度不高。虽然我市水产品品牌建设得到一定发展，但全国知名品牌少，市场知名度不高，缺乏知名的大型水产企业集团，市场带动效应还不明显。产业发展后劲不足。主导产业和主导品种的深加工滞后，产业链短；水产标准化体系建设落后，制约了产业的发展。3.渔政管理队伍力量薄弱。事多、人少，执法经费不足，管理硬件设施缺乏，如水陆执法工具满足不了工作需求、渔政码头建设滞后等。4.水产品专业批发市场建设滞后。目前我市多数水产品交易市场档次较低，基础设施不配套，缺乏功能齐全的大型水产品批发市场，影响了鲜活水产品的运销质量及时效。二、XX 年工作计划及措施（一）总体思路XX 年是十三五的开局之年，我局将以十八大会议精神为指导，以科学发展观为统领，以提升水产品品质为目标，通过调整产业结构，加快转变渔业经济增长方式，推进现代渔业发展，扩大特色产业规模，主攻水产品加工流通，着力构建生态安全、质量安全、生产安全和可持续发展的现代渔业体系，从而实现渔业增效、渔民增收。（二）发展目标计划实现全市养殖面积万亩，新增万亩；水产品产量万吨，新增万吨，捕捞产量零增长，其中特种水产品产量万吨，增长万吨，增幅 6%；渔业产值达到亿元，增长%。（三）具体措施1、大力推行水产健康养殖，促进渔业发展方式转变。主推生态养殖、稻田养殖，低成本养殖、碳汇渔业、中草药及生态防病，池塘无公害养殖、保水渔业等先进实用技术，深度推进水产健康养殖，引导大水面养殖户抱团发展，整合资源，科学合理的利用水资源，打造品牌（借鉴上高大水面企业发展模式） ，开展精准渔业试验，提升渔业发展的科技含量；着力调整优化产业结构，促进我市渔业由外延式向内涵式，由传统渔业向现代渔业发展转变。2、调优渔业产业机构、做大做强特色水产业。引导并扶持养殖企业、渔业家庭农场、渔业合作经济组织等加快发展，适度整合各地资源，使特色水产养殖企业做大做强，力争形成品牌，增强整体市场竞争力。主抓泥鳅、棘胸蛙、澳洲淡水龙虾、鳜鱼、欧洲丁鱥、大鳍鳠、龟鳖等特色品种的标准化生产，规模化经营和专业化管理，以形成我市水产产业的自身特色；积极支持引导企业深挖水产品附加值，开拓国内外市场，实现我市水产品自营出口创汇零的突破。3、规范渔业行业管理，维护渔业生态、渔业生产和水产品质量安全。建立健全管理制度，严格执法程序；加强日常检查和突击行动；重点打击电、毒、炸等破坏水生生物资源的行为，维护正常的渔业生产秩序，使渔业执法真正为渔业生产秩序起到保驾护航作用。强化养殖投入品和渔需物资市场的监管，重点开展对水产苗种繁殖场、规模水产企业及渔业养殖大户的生产监管；重点查处违规使用有机、无机和生物复合肥养鱼及使用违禁渔药防病治病的行为，确保水产品质量安全、渔业水域水质安全稳定。对全市渔业船舶进行认真核实，对需淘汰的破旧渔船及时责令淘汰、报废，规范渔业船舶管理，确保渔业生产安全。4、做好水生生物资源的管护，规范人工增殖放流，促进渔业可持续发展。加大水生生物资源保护法律法规的宣传贯彻力度，促进水生生物资源科学保护和合理开发利用，维护渔业生态平衡。组织开展并引导社会力量按规定进行人工增殖放流活动，同时进一步规范人工放流行为，积极开展人工增殖放流效果评估和渔业生态环境监测。5、培植龙头企业，加快产业化进程。着力支持、培育产业服务型的水产龙头企业 1-3 家.逐步形成龙头企业联基地，基地带农户的产业化经营模式。指导帮助龙头企业与农户建立利益共享，风险共担的利益机制。通过三年的努力，力争建成一个过亿元的水产龙头企业。6、加强机关作风，梳理良好形象。严格按照干部作风建设的要求，加强监督检查，建立健全各种规章制度和长效机制，不断提升公仆服务意识和水平；积极宣传渔业生产动态和发展，提升渔业良好形象，创造我市渔业良好的发展环境。XX 年，是十二五规划的收官之年，我局在主管局的正确领导和上级业务部门的具体指导下，认真贯彻落实全省渔业工作会议，全市农业、渔业工作会议精神，围绕：渔（农）民增产增收这一目标，大力实施项目带动、科技支撑战略，创建渔业特色，全面推进现代渔业建设和水产健康养殖，全力维护渔业生产、水产品质量和渔业生态安全，加强渔业执法，精心管护水生生物资源，促进了渔业经济稳步发展。一、XX 年渔业生产基本情况（一）渔业经济形势分析据初步统计和预测，XX 年我市渔业产值亿元，同比增长%；全市水产品总量达 5 万吨，同比增长%；其中养殖产量万吨，同比增长%；捕捞产量万吨，比去年略有降低。全市水产养殖面积万亩，与去年基本持平，只是池塘面积略有增加。特种水产养殖发展迅猛，预计全年产量可达万吨，同比增长%。渔业已成为我市农（渔）民增产增收的又一主导产业。（二）XX 年主要工作1.大力推进渔业科技创新，促进渔业发展的转型升级。一是通过科技试验示范、送科技下乡、举办培训班等方式，大力推广实用技术，带动渔业企业提升自身发展科技含量，做大总量，增强市场竞争力。XX 年主要推广了：水产健康养殖，中草药防病，稻田生态养殖，泥鳅集约化高效繁育养殖、龙虾无公害养殖，河港生态修复等先进实用技术。全市共下发技术信息资料共计：4000 余份，举办各类水产实用技术培训 9 期，培训农（渔）民 680 人次；全市水产技术人员建立示范联系帮扶户 91 户；全市新增申报农业部水产健康养殖示范场 3 家，新增休闲渔业示范点 5 家。水产技术的推广与应用，促进了渔业发展方式的转型升级，目前健康养殖，生态养殖，无公害生产已在我市蔚然成风，渔业科技贡献率达到 60%。二是加大水产技术攻关力度。XX 县宏鑫特种水产养殖有限公司，突破了泥鳅初繁苗培育关键技术，企业繁育进一步扩大规模，繁殖设施得以完善，XX 年，共繁苗亿尾。销售收入突破 1500 万元。2.大力发展特种水产，拓宽养殖户增收渠道。按照：“优结构，转方式，增效益”的总体要求，全市上下狠抓了特种水产业的发展，今年全市新增特种水产养殖户 17 家，新增特种水产养殖合作社 4 个，新建特种水产繁育基地 3 个；新增特种水产养殖面积：3680 多亩，鳜鱼水库池塘套养面积突破万亩。目前，泥鳅繁育养殖，棘胸蛙繁育养殖、澳洲龙虾繁育养殖，已在我市初具规模，全市泥鳅繁育量达：亿尾，养殖面积 4400 余亩；棘胸蛙工厂化繁育面积达到 150 亩，繁育蝌蚪 240 万尾；澳洲淡水龙虾年繁育量达 600 万尾，养殖面积1140 亩。在常规养殖效益日渐低下的大环境下，特种水产已成为我市（渔）农民养殖户增收的主要途径。3.大力推进现代渔业建设，夯实渔业发展基础今年全市共申报成功 XX 年度现代农业生产发展资金项目 5 个，着手改造池塘 1900 亩，新建工厂化养殖设施 65 亩，争取项目资金 380 万。成立考评小组对 XX 年现代农业生产发展资金水产项目进行了绩效考评，督促项目实施单位加快工程进度，严把项目质量关。现代渔业项目的实施进一步加快了我市渔业基础设施建设改造步伐，不仅直接增加了水产品产量，而且夯实了我市渔业发展基础；增强我市渔业抗风险能力。4.继续开展渔船“三证”合一工作渔船“三证合一” 是健全和完善渔业行政审批制度的重要措施，目的是简化程序，方便渔民，提高管理效率和服务质量。 “三证合一”证书规范、简洁、完整，便于渔民携带、使用，提高了渔船的管理水平。上半年我局积极开展了渔业船舶的登记与检验，共发放证书 769 个（不包括余江） ，目前辖内“三证合一”工作已全部完成。5.加强渔政管理，维护正常渔业生产秩序认真宣传贯彻渔业法律法规，制定了市信江河渔业资源管理方案及措施，印发了市打击非法捕捞专项整治行动方案的通知，加大了非法捕捞打击力度；同时我局同县（市、区）渔政业务主管部门签订了渔业行政执法及安全生产管理责任书；县（市、区）渔政业务主管部门同所属的乡镇及渔村签订了渔业行政执法及安全生产管理责任书，明确了各自的职责和任务，加大了对电鱼及无证捕鱼的打击力度，处罚电鱼人员 16 人，有效地维护了市渔业捕捞正常生产秩序。6.扎实开展渔业基础性工作，加大渔船管理力度上半年我局组织开展了对县（市、区）的渔业养殖户、渔船及养殖使用证发放情况的调查、登记，掌握了第一手资料，为数字渔业建设奠定基础。7.养护渔业资源，积极开展人工增殖放流及渔业生态修复工作认真贯彻执行中国水生生物资源养护行动纲要 ，积极开展人工增殖放流工作，XX 年，全市开展人工放流 2 次。共投放青、鲢、鳙大规格冬片鱼种 20 万尾、夏花鱼种 1190 万尾，有效地增殖了信江河的渔类资源。此外，我局还加大了龙虎山泸溪河大鳍鳠国家级水产种质资源保护区的建设力度，进行了景观渔业的试点工作。（三）存在的困难和问题1水产养殖政策扶持力度还不够，工作经费紧张。一是技术推广工作经费严重不足，陷入了“养兵难，打仗更难”的困境，阻碍了水产业的发展；二是全市水产专项资金投入少，如市、县均未将“水生动物防疫”及“水生动物增殖放流”等经费纳入财政预算，致使市、县水产品质检与疫病防治中心经费无着落，难以开展种苗、饲料、鱼药及水产品质量的监管工作，水产品质量安全不容乐观，质量安全监管难度大。再如水产品作为“菜篮子”工程的重要组成部分，应该列入菜篮子工程项目，从物价调节基金中安排专项资金，支持渔业发展，降低养殖户经营风险。2.品牌建设力度不够，渔业产业化程度不高。虽然我市水产品品牌建设得到一定发展，但全国知名品牌少，市场知名度不高，缺乏知名的大型水产企业集团，市场带动效应还不明显。产业发展后劲不足。主导产业和主导品种的深加工滞后，产业链短；水产标准化体系建设落后，制约了产业的发展。3.渔政管理队伍力量薄弱。事多、人少，执法经费不足，管理硬件设施缺乏，如水陆执法工具满足不了工作需求、渔政码头建设滞后等。4.水产品专业批发市场建设滞后。目前我市多数水产品交易市场档次较低，基础设施不配套，缺乏功能齐全的大型水产品批发市场，影响了鲜活水产品的运销质量及时效。二、XX 年工作计划及措施（一）总体思路XX 年是十三五的开局之年，我局将以十八大会议精神为指导，以科学发展观为统领，以提升水产品品质为目标，通过调整产业结构，加快转变渔业经济增长方式，推进现代渔业发展，扩大特色产业规模，主攻水产品加工流通，着力构建生态安全、质量安全、生产安全和可持续发展的现代渔业体系，从而实现