市外事局年度的工作总结

市外事局年度工作总结20*年，我市外事、港澳工作站上了新的历史起点，取得了显著成绩。随着珠江三角洲地区改革发展规划纲要 、 横琴总体发展规划 、 粤港合作框架协议的深入实施以及粤澳合作框架协议的正式签署，外事、港澳工作迎来前所未有的重大发展机遇。局领导班子团结协作、务实创新，带领全局干部职工围绕全市中心工作，不断创新工作思路，拓展工作领域，狠抓管理与服务，圆满完成了各项工作任务。一、20*年主要工作回顾（一）推进珠港澳合作成效显著。一是创办珠澳合作发展论坛，成功打造珠澳合作的新品牌和新平台。论坛以“珠澳协同发展探索与实践”为主题，通过珠澳两地专家、学者及政府职能部门间的沟通交流，进一步探索合作发展的新思路。论坛在粤港澳地区引发了广泛的社会关注，取得了丰硕的学术成果和良好的社会反响。二是不断完善珠港澳合作机制，筑牢三地长期合作的坚实基础。积极推动珠港、珠澳高层互动，增进了解，加强互信，深化合作，圆满完成了 8 月份 XX 市代表团访问港澳活动的筹划和组织工作，受到了市主要领导的充分肯定。成功举办了珠澳第三次专责小组会议，双方在重点区域合作、产业协同发展、跨境设施建设、共建优质生活圈等方面达成多项共识。三是粤澳合作联席会议在珠圆满落幕，标志着珠澳合作迈入新时代。会议围绕落实粤澳合作框架协定等主题进行讨论，共同推进开展工作，全面深化粤澳各领域合作。期间，粤澳两地政府还共同举办了“粤澳中医药科技产业园”奠基仪式及“珠海竹银水源工程”竣工仪式。作为活动的主要筹办方之一，我局在时间紧、任务重的情况下，较好地完成了职责范围内的各项工作，受到了省政府、澳门特区政府及市委市政府的高度评价。四是深入实施 cepa 及推进服务业对港澳扩大开放先行先试工作，珠港澳产业合作成效明显。牵头召开了两次联席会议，务实推进相关工作，特别是在教育、医疗等重点合作领域取得了明显进展，我市开展的“珠港澳台教育交流与合作试点”已被省教育厅正式确立为广东省教育综合改革试点项目；澳门居民报名参加珠海电大开放式教育和中等职业教育培训累计达 XX 余人；“港澳专家特诊室”在我市设立，珠澳医疗合作已进入常态化。五是牵头推进港澳青年创业基地建设，吸引港澳青年来珠创业。通过召开座谈会、深入基层走访调研，广泛征集意见和建议，创新扶持政策，起草计划方案。目前该项目进展顺利，力争 20*年正式挂牌。（二）对外交流合作实现新突破。与德国不伦瑞克市建立友好城市关系，我市国际友好城市达到8 对（包括加拿大苏里市、美国红木市、葡萄牙布朗库堡市、日本热海市、韩国水原市、巴西维多利亚市、瑞典耶夫勒市） ，在广东地级市中名列前茅。进一步密切了与友好城市的实质性交流与合作，在科技、文化、教育、旅游等多个合作领域取得了新进展，重点推动了与耶夫勒市的社区老人养护电子平台、gis 地理信息技术、高端旅游等多个合作项目。拓宽新的对外友好交流渠道成效显著，与波兰波美拉尼亚经济特区建立友好交流关系。进一步密切了与英国考文垂市、意大利拉斯佩齐亚市、希腊沃洛斯市、墨西哥切图马尔市等国外城市的联系。巩固和发展已有的友好交流渠道，加速推动与澳大利亚黄金海岸等城市的友好交流与合作关系，与黄金海岸市政府制定了 XXXX 交流计划，为近两年与该市结好做好充分准备。（三）完成多项重要文件的编制工作。在全省地级以上市中率先完成了XX 市外事工作五年发展规划（XX-XX 年） ，在粤港澳合作历史上第一次完成了珠港澳合作发展“十二五”规划 ，成为指导我市未来五年推进外事港澳工作科学发展的纲领性文件；积极开展澳珠协同发展规划编制工作，务实推进珠澳协同发展；牵头完成了关于加快建设法治化国际化营商环境的意见等多个全市性重要文件；定期编印了国际港澳文摘 、 外事港澳工作动态 。（四）圆满完成第八届荣誉市民评审工作。为进一步规范荣誉市民评审工作，增强科学性，提高公信力，我局制定了XX 市荣誉市民评审办法 ，建立了 XX 市荣誉市民评审联席会议制度，XX 年，蔡玉强等 21 位人士获得 XX 市第八届荣誉市民称号。为了更好地让珠海荣誉市民参与到珠海的经济社会建设上来，我局经常性地与荣誉市民保持联系，由市领导带队走访了部分珠海荣誉市民，并邀请他们参加专题座谈会，认真听取他们对珠海经济社会发展的意见及建议。（五）切实为地方经济社会发展推波助澜。全年共接待外事、港澳团组 107 批，1808 人次，协助 157 批 2155 人次的重要客人和团组办理出入境通关礼遇手续。较好地完成了英国贸易代表团、新加坡万邦集团、澳门崔世安特首等国外、港澳重要团组来访的接待任务。围绕全市发展热点和难点，协助多个政府党政商务代表团成功访问欧洲、南美等国家和地区，同时以外事工作小组的形式成功出访德国、瑞士、俄罗斯等国家，深入探讨在经济贸易、航空航天、科技文化、医疗卫生等多个领域的交流与合作，取得显著成效。（六）因公出国（境）管理服务水平不断提升。我市毗临港澳，随着对外交往日趋活跃，因公出国（境）人数逐年增多，管理难度不断加大。特别是近几年中央严控公务人员出国（境） ，给我们的管理工作带来严峻挑战。在市委外事工作领导小组等上级部门的领导下，我局本着精简节约、务求实效的原则，在任务重，难度大等诸多不利条件下，圆满完成了全年的出国（境）管理任务。全年共审批办理因公出国团组 583 批，1371 人次；办理因公出国签证 772 批，1921 人次；受理因公赴港澳团组 11091 批，14917 人次；办理 apec 商务旅行卡29 张；办理领事认证 620 份；办理邀请外国人来华业务 636 批，794 人次。一是寓管理于服务之中，为重点区域开发、重大项目建设开辟绿色通道，做好贴身贴心服务。二是深入基层与企业开展业务推介、培训与调研工作，特别是加大对 apec 商务旅行卡和领事认证业务的宣传力度。编制了中英文版的领事认证指南 ，举办了全市办证业务培训班。三是继续加强对党政干部因公出国（境）的管理，印发了关于做好我市阳光出访有关工作的通知 ，坚决从源头上制止公款出国（境）旅游等违纪事件的发生。四是编制因公出访简报 ，宣传推广共享因公出访成果。（七）与驻华使领馆的联系进一步密切。随着使领馆特别是驻穗领馆数量的不断增加，功能不断强化，已成为我市对外招商引资、扩大对外交流与合作的重要战略资源。我局一方面主动“走出去” 。先后走访了 11 个国家的驻穗总领事馆，加强联系，巩固友谊，洽谈合作事宜。另一方面热情“请进来”。邀请和接待了法国驻华大使、古巴驻穗总领事等多国使领团组，有针对性地安排其与我市相关部门和企业进行沟通接洽，并做好后续跟踪服务，争取合作项目早日落地。（八）涉外安全管理服务能力显著增强。一是积极开展调研，对我局职能范围内协助管理的外国人及涉外机构基本信息进行认真梳理和统计。二是定期召开全市外国记者管理联席会议，积极做好外国新闻机构和外国记者来珠采访的管理和服务工作。全年共接待来珠采访的外国记者 116 人次，办理外国记者的 j-l 签证 46 份。三是做好各类涉外案（事）件的处理工作。共妥善处理涉外案（事）件69 宗。四是制定涉外突发事件应急预案，完善值班制度，全力以赴做好深圳大运会涉外安保应对工作。（九）外事为民服务工作再上新台阶。一是做好境外领事保护工作。积极应对利比亚政局动荡、日本地震海啸等突发事件，切实保护我市海外人员和机构的安全。二是热心为在珠外国企业排忧解难，提供优质服务，受到了企业的赞誉与好评。三是做好为在珠外国友人服务工作。利用外国友人新春招待会，邀请外国友人参与民间艺术大巡游、旁听人大会议等，增进相互了解，加强巩固友谊。四是组织举办丰富多彩的涉外友好交流活动，丰富了市民的业余文化生活。如与瑞士驻广州总领事馆成功主办“与您共享欧洲音乐”音乐会，与墨西哥驻穗总领馆在珠举办玛雅文化摄影展等。一年来，在市委市政府的正确领导下，在全局干部职工的共同努力下，我市外事港澳工作实现了新的跨越，取得了显著成绩，使我们更加深刻地认识到：一是要抢抓机遇，乘势而为。牢牢把握实施粤港和粤澳合作框架协议、横琴新区开发、建设港珠澳大桥为珠海带来的历史性机遇，不断创新工作思路和举措，加速推动外事港澳工作科学发展、加快发展。二是要立足当下，放眼长远。不谋全局者，不足谋一域；不谋万世者，不可谋一时，要切实加强对外事港澳工作的科学长远谋划。为此，去年我局制定了外事和港澳两个五年发展规划，为推进我市外事港澳工作科学发展奠定了坚实的基础。三是要抓住重点，打造亮点。围绕全市中心工作和自身工作职能，针对重点和难点，打造亮点和品牌，抓点带面，切实推动各项工作。去年我局成功创办了珠澳合作发展论坛，收效明显，今后将每年举办一届，使其在珠澳合作中发挥应有的作用。四是要创先争优，带好队伍。领导班子团结协作，干部职工上下一心是干事创业的前提条件。我们通过强化思想政治教育，狠抓业务学习培训等多种渠道不断加强干部队伍建设，并在工作中注重选人用人的科学性，为德才兼备的优秀人才创造施展才华的舞台，努力营造干事创业的良好氛围。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在着一些问题和不足，党员干部理论学习还须进一步加强，应对新形势、新情况，更须创新工作方式方法，干部综合业务素质还有待进一步提升，在今后的工作中要切实加以改进和提高。二、20*年主要工作思路20*年是新一届市委市政府带领全市人民实现经济社会大发展的开局之年。外事港澳工作在迎来历史性发展机遇的同时，也将面临严峻挑战。局领导班子将带领全局干部职工进一步增强大局意识、危机意识和服务意识，力争为推动全市经济社会实现跨越发展作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。（一）全面深化珠港澳合作。一是实施粤港澳合作项目，推进粤澳合作中医药科技产业园建设，配合澳门大学横琴校区等项目按时保质完工。二是全面落实粤港、粤澳合作框架协议，推进 XX 年粤港、粤澳合作框架协议重点工作。三是争取上半年完成珠澳协同发展规划编制工作。四是在澳门继续举办第二届珠澳合作发展论坛，努力将其打造为两地政府与学界、业界开展合作交流的重要平台。五是着力推动 cepa 及先行先试，组织召开推进服务业对港澳扩大开放政策先行先试工作联席会议，继续深化珠港澳产业合作。六是不断完善珠港澳合作机制。完成市党政代表团拜访港澳的组织和筹划工作。召开珠澳专责小组会议，务实推动珠澳协同发展。积极探索与香港建立官方合作机制。七是推动港澳青年创业基地建设，争取项目早日挂牌。八是做好今年粤澳合作联席会议相关工作。九是围绕全市中心工作，进一步做好政策研究。重点开展“落实澳珠协同发展规划 ，促进珠澳协同发展” 、“建设国际化营商环境”等专题调研。充分挖掘涉港澳研究资源，加强与港澳研究机构的交流合作。（二）着力推动外事工作科学发展。一是依托自身职能，结合珠海发展热点和难点，着力做好“经济外事” 。二是继续做好对外交往拓展工作，重点拓展与俄罗斯、乌克兰等国家开展航空产业方面的交流与合作，积极跟进与波兰、法国、新西兰的友好交往。同时务实推进与友城、友好交流城市的交流与合作。三是组织办好外国友人新春招待会，利用多种形式和渠道，进一步加强与国际友好团体、友好人士的交往。四是继续加强国内外舆情调研，不断完善涉外工作应急协调管理机制。五是增强工作主动性，进一步做好境外领事保护工作。六是做好第九届珠海航展的贵宾邀请、接待等相关工作。同时利用我市举办大型涉外活动等契机，邀请外国媒体来珠采访报道，扩大珠海的国际知名度。七是做好外事礼宾工作。（三）不断提升出国（境）管理服务水平。一是积极做好电子护照启动的各项准备工作。二是加大 apec 商务旅行卡、领事认证等业务的宣传推介力度，帮助企业用好用活新的政策措施。三是深入落实中央、省关于因公出国（境）的各项管理规定，在进一步加强对党政干部因公出国（境）管理的同时，积极扶持企业循因公渠道“走出去” 、 “请进来”，拓展国际业务。四是加强信息化建设，完善因公赴港澳系统的分类统计查核等功能。20*年，我市外事、港澳工作站上了新的历史起点，取得了显著成绩。随着珠江三角洲地区改革发展规划纲要 、 横琴总体发展规划 、 粤港合作框架协议的深入实施以及粤澳合作框架协议的正式签署，外事、港澳工作迎来前所未有的重大发展机遇。局领导班子团结协作、务实创新，带领全局干部职工围绕全市中心工作，不断创新工作思路，拓展工作领域，狠抓管理与服务，圆满完成了各项工作任务。一、20*年主要工作回顾（一）推进珠港澳合作成效显著。一是创办珠澳合作发展论坛，成功打造珠澳合作的新品牌和新平台。论坛以“珠澳协同发展探索与实践”为主题，通过珠澳两地专家、学者及政府职能部门间的沟通交流，进一步探索合作发展的新思路。论坛在粤港澳地区引发了广泛的社会关注，取得了丰硕的学术成果和良好的社会反响。二是不断完善珠港澳合作机制，筑牢三地长期合作的坚实基础。积极推动珠港、珠澳高层互动，增进了解，加强互信，深化合作，圆满完成了 8 月份 XX 市代表团访问港澳活动的筹划和组织工作，受到了市主要领导的充分肯定。成功举办了珠澳第三次专责小组会议，双方在重点区域合作、产业协同发展、跨境设施建设、共建优质生活圈等方面达成多项共识。三是粤澳合作联席会议在珠圆满落幕，标志着珠澳合作迈入新时代。会议围绕落实粤澳合作框架协定等主题进行讨论，共同推进开展工作，全面深化粤澳各领域合作。期间，粤澳两地政府还共同举办了“粤澳中医药科技产业园”奠基仪式及“珠海竹银水源工程”竣工仪式。作为活动的主要筹办方之一，我局在时间紧、任务重的情况下，较好地完成了职责范围内的各项工作，受到了省政府、澳门特区政府及市委市政府的高度评价。四是深入实施 cepa 及推进服务业对港澳扩大开放先行先试工作，珠港澳产业合作成效明显。牵头召开了两次联席会议，务实推进相关工作，特别是在教育、医疗等重点合作领域取得了明显进展，我市开展的“珠港澳台教育交流与合作试点”已被省教育厅正式确立为广东省教育综合改革试点项目；澳门居民报名参加珠海电大开放式教育和中等职业教育培训累计达 XX 余人；“港澳专家特诊室”在我市设立，珠澳医疗合作已进入常态化。五是牵头推进港澳青年创业基地建设，吸引港澳青年来珠创业。通过召开座谈会、深入基层走访调研，广泛征集意见和建议，创新扶持政策，起草计划方案。目前该项目进展顺利，力争 20*年正式挂牌。（二）对外交流合作实现新突破。与德国不伦瑞克市建立友好城市关系，我市国际友好城市达到8 对（包括加拿大苏里市、美国红木市、葡萄牙布朗库堡市、日本热海市、韩国水原市、巴西维多利亚市、瑞典耶夫勒市） ，在广东地级市中名列前茅。进一步密切了与友好城市的实质性交流与合作，在科技、文化、教育、旅游等多个合作领域取得了新进展，重点推动了与耶夫勒市的社区老人养护电子平台、gis 地理信息技术、高端旅游等多个合作项目。拓宽新的对外友好交流渠道成效显著，与波兰波美拉尼亚经济特区建立友好交流关系。进一步密切了与英国考文垂市、意大利拉斯佩齐亚市、希腊沃洛斯市、墨西哥切图马尔市等国外城市的联系。巩固和发展已有的友好交流渠道，加速推动与澳大利亚黄金海岸等城市的友好交流与合作关系，与黄金海岸市政府制定了 XXXX 交流计划，为近两年与该市结好做好充分准备。（三）完成多项重要文件的编制工作。在全省地级以上市中率先完成了XX 市外事工作五年发展规划（XX-XX 年） ，在粤港澳合作历史上第一次完成了珠港澳合作发展“十二五”规划 ，成为指导我市未来五年推进外事港澳工作科学发展的纲领性文件；积极开展澳珠协同发展规划编制工作，务实推进珠澳协同发展；牵头完成了关于加快建设法治化国际化营商环境的意见等多个全市性重要文件；定期编印了国际港澳文摘 、 外事港澳工作动态 。（四）圆满完成第八届荣誉市民评审工作。为进一步规范荣誉市民评审工作，增强科学性，提高公信力，我局制定了XX 市荣誉市民评审办法 ，建立了 XX 市荣誉市民评审联席会议制度，XX 年，蔡玉强等 21 位人士获得 XX 市第八届荣誉市民称号。为了更好地让珠海荣誉市民参与到珠海的经济社会建设上来，我局经常性地与荣誉市民保持联系，由市领导带队走访了部分珠海荣誉市民，并邀请他们参加专题座谈会，认真听取他们对珠海经济社会发展的意见及建议。（五）切实为地方经济社会发展推波助澜。全年共接待外事、港澳团组 107 批，1808 人次，协助 157 批 2155 人次的重要客人和团组办理出入境通关礼遇手续。较好地完成了英国贸易代表团、新加坡万邦集团、澳门崔世安特首等国外、港澳重要团组来访的接待任务。围绕全市发展热点和难点，协助多个政府党政商务代表团成功访问欧洲、南美等国家和地区，同时以外事工作小组的形式成功出访德国、瑞士、俄罗斯等国家，深入探讨在经济贸易、航空航天、科技文化、医疗卫生等多个领域的交流与合作，取得显著成效。（六）因公出国（境）管理服务水平不断提升。我市毗临港澳，随着对外交往日趋活跃，因公出国（境）人数逐年增多，管理难度不断加大。特别是近几年中央严控公务人员出国（境） ，给我们的管理工作带来严峻挑战。在市委外事工作领导小组等上级部门的领导下，我局本着精简节约、务求实效的原则，在任务重，难度大等诸多不利条件下，圆满完成了全年的出国（境）管理任务。全年共审批办理因公出国团组 583 批，1371 人次；办理因公出国签证 772 批，1921 人次；受理因公赴港澳团组 11091 批，14917 人次；办理 apec 商务旅行卡29 张；办理领事认证 620 份；办理邀请外国人来华业务 636 批，794 人次。一是寓管理于服务之中，为重点区域开发、重大项目建设开辟绿色通道，做好贴身贴心服务。二是深入基层与企业开展业务推介、培训与调研工作，特别是加大对 apec 商务旅行卡和领事认证业务的宣传力度。编制了中英文版的领事认证指南 ，举办了全市办证业务培训班。三是继续加强对党政干部因公出国（境）的管理，印发了关于做好我市阳光出访有关工作的通知 ，坚决从源头上制止公款出国（境）旅游等违纪事件的发生。四是编制因公出访简报 ，宣传推广共享因公出访成果。（七）与驻华使领馆的联系进一步密切。随着使领馆特别是驻穗领馆数量的不断增加，功能不断强化，已成为我市对外招商引资、扩大对外交流与合作的重要战略资源。我局一方面主动“走出去” 。先后走访了 11 个国家的驻穗总领事馆，加强联系，巩固友谊，洽谈合作事宜。另一方面热情“请进来”。邀请和接待了法国驻华大使、古巴驻穗总领事等多国使领团组，有针对性地安排其与我市相关部门和企业进行沟通接洽，并做好后续跟踪服务，争取合作项目早日落地。（八）涉外安全管理服务能力显著增强。一是积极开展调研，对我局职能范围内协助管理的外国人及涉外机构基本信息进行认真梳理和统计。二是定期召开全市外国记者管理联席会议，积极做好外国新闻机构和外国记者来珠采访的管理和服务工作。全年共接待来珠采访的外国记者 116 人次，办理外国记者的 j-l 签证 46 份。三是做好各类涉外案（事）件的处理工作。共妥善处理涉外案（事）件69 宗。四是制定涉外突发事件应急预案，完善值班制度，全力以赴做好深圳大运会涉外安保应对工作。（九）外事为民服务工作再上新台阶。一是做好境外领事保护工作。积极应对利比亚政局动荡、日本地震海啸等突发事件，切实保护我市海外人员和机构的安全。二是热心为在珠外国企业排忧解难，提供优质服务，受到了企业的赞誉与好评。三是做好为在珠外国友人服务工作。利用外国友人新春招待会，邀请外国友人参与民间艺术大巡游、旁听人大会议等，增进相互了解，加强巩固友谊。四是组织举办丰富多彩的涉外友好交流活动，丰富了市民的业余文化生活。如与瑞士驻广州总领事馆成功主办“与您共享欧洲音乐”音乐会，与墨西哥驻穗总领馆在珠举办玛雅文化摄影展等。一年来，在市委市政府的正确领导下，在全局干部职工的共同努力下，我市外事港澳工作实现了新的跨越，取得了显著成绩，使我们更加深刻地认识到：一是要抢抓机遇，乘势而为。牢牢把握实施粤港和粤澳合作框架协议、横琴新区开发、建设港珠澳大桥为珠海带来的历史性机遇，不断创新工作思路和举措，加速推动外事港澳工作科学发展、加快发展。二是要立足当下，放眼长远。不谋全局者，不足谋一域；不谋万世者，不可谋一时，要切实加强对外事港澳工作的科学长远谋划。为此，去年我局制定了外事和港澳两个五年发展规划，为推进我市外事港澳工作科学发展奠定了坚实的基础。三是要抓住重点，打造亮点。围绕全市中心工作和自身工作职能，针对重点和难点，打造亮点和品牌，抓点带面，切实推动各项工作。去年我局成功创办了珠澳合作发展论坛，收效明显，今后将每年举办一届，使其在珠澳合作中发挥应有的作用。四是要创先争优，带好队伍。领导班子团结协作，干部职工上下一心是干事创业的前提条件。我们通过强化思想政治教育，狠抓业务学习培训等多种渠道不断加强干部队伍建设，并在工作中注重选人用人的科学性，为德才兼备的优秀人才创造施展才华的舞台，努力营造干事创业的良好氛围。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在着一些问题和不足，党员干部理论学习还须进一步加强，应对新形势、新情况，更须创新工作方式方法，干部综合业务素质还有待进一步提升，在今后的工作中要切实加以改进和提高。二、20*年主要工作思路20*年是新一届市委市政府带领全市人民实现经济社会大发展的开局之年。外事港澳工作在迎来历史性发展机遇的同时，也将面临严峻挑战。局领导班子将带领全局干部职工进一步增强大局意识、危机意识和服务意识，力争为推动全市经济社会实现跨越发展作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。（一）全面深化珠港澳合作。一是实施粤港澳合作项目，推进粤澳合作中医药科技产业园建设，配合澳门大学横琴校区等项目按时保质完工。二是全面落实粤港、粤澳合作框架协议，推进 XX 年粤港、粤澳合作框架协议重点工作。三是争取上半年完成珠澳协同发展规划编制工作。四是在澳门继续举办第二届珠澳合作发展论坛，努力将其打造为两地政府与学界、业界开展合作交流的重要平台。五是着力推动 cepa 及先行先试，组织召开推进服务业对港澳扩大开放政策先行先试工作联席会议，继续深化珠港澳产业合作。六是不断完善珠港澳合作机制。完成市党政代表团拜访港澳的组织和筹划工作。召开珠澳专责小组会议，务实推动珠澳协同发展。积极探索与香港建立官方合作机制。七是推动港澳青年创业基地建设，争取项目早日挂牌。八是做好今年粤澳合作联席会议相关工作。九是围绕全市中心工作，进一步做好政策研究。重点开展“落实澳珠协同发展规划 ，促进珠澳协同发展” 、“建设国际化营商环境”等专题调研。充分挖掘涉港澳研究资源，加强与港澳研究机构的交流合作。（二）着力推动外事工作科学发展。一是依托自身职能，结合珠海发展热点和难点，着力做好“经济外事” 。二是继续做好对外交往拓展工作，重点拓展与俄罗斯、乌克兰等国家开展航空产业方面的交流与合作，积极跟进与波兰、法国、新西兰的友好交往。同时务实推进与友城、友好交流城市的交流与合作。三是组织办好外国友人新春招待会，利用多种形式和渠道，进一步加强与国际友好团体、友好人士的交往。四是继续加强国内外舆情调研，不断完善涉外工作应急协调管理机制。五是增强工作主动性，进一步做好境外领事保护工作。六是做好第九届珠海航展的贵宾邀请、接待等相关工作。同时利用我市举办大型涉外活动等契机，邀请外国媒体来珠采访报道，扩大珠海的国际知名度。七是做好外事礼宾工作。（三）不断提升出国（境）管理服务水平。一是积极做好电子护照启动的各项准备工作。二是加大 apec 商务旅行卡、领事认证等业务的宣传推介力度，帮助企业用好用活新的政策措施。三是深入落实中央、省关于因公出国（境）的各项管理规定，在进一步加强对党政干部因公出国（境）管理的同时，积极扶持企业循因公渠道“走出去” 、 “请进来”，拓展国际业务。四是加强信息化建设，完善因公赴港澳系统的分类统计查核等功能。20*年，我市外事、港澳工作站上了新的历史起点，取得了显著成绩。随着珠江三角洲地区改革发展规划纲要 、 横琴总体发展规划 、 粤港合作框架协议的深入实施以及粤澳合作框架协议的正式签署，外事、港澳工作迎来前所未有的重大发展机遇。局领导班子团结协作、务实创新，带领全局干部职工围绕全市中心工作，不断创新工作思路，拓展工作领域，狠抓管理与服务，圆满完成了各项工作任务。一、20*年主要工作回顾（一）推进珠港澳合作成效显著。一是创办珠澳合作发展论坛，成功打造珠澳合作的新品牌和新平台。论坛以“珠澳协同发展探索与实践”为主题，通过珠澳两地专家、学者及政府职能部门间的沟通交流，进一步探索合作发展的新思路。论坛在粤港澳地区引发了广泛的社会关注，取得了丰硕的学术成果和良好的社会反响。二是不断完善珠港澳合作机制，筑牢三地长期合作的坚实基础。积极推动珠港、珠澳高层互动，增进了解，加强互信，深化合作，圆满完成了 8 月份 XX 市代表团访问港澳活动的筹划和组织工作，受到了市主要领导的充分肯定。成功举办了珠澳第三次专责小组会议，双方在重点区域合作、产业协同发展、跨境设施建设、共建优质生活圈等方面达成多项共识。三是粤澳合作联席会议在珠圆满落幕，标志着珠澳合作迈入新时代。会议围绕落实粤澳合作框架协定等主题进行讨论，共同推进开展工作，全面深化粤澳各领域合作。期间，粤澳两地政府还共同举办了“粤澳中医药科技产业园”奠基仪式及“珠海竹银水源工程”竣工仪式。作为活动的主要筹办方之一，我局在时间紧、任务重的情况下，较好地完成了职责范围内的各项工作，受到了省政府、澳门特区政府及市委市政府的高度评价。四是深入实施 cepa 及推进服务业对港澳扩大开放先行先试工作，珠港澳产业合作成效明显。牵头召开了两次联席会议，务实推进相关工作，特别是在教育、医疗等重点合作领域取得了明显进展，我市开展的“珠港澳台教育交流与合作试点”已被省教育厅正式确立为广东省教育综合改革试点项目；澳门居民报名参加珠海电大开放式教育和中等职业教育培训累计达 XX 余人；“港澳专家特诊室”在我市设立，珠澳医疗合作已进入常态化。五是牵头推进港澳青年创业基地建设，吸引港澳青年来珠创业。通过召开座谈会、深入基层走访调研，广泛征集意见和建议，创新扶持政策，起草计划方案。目前该项目进展顺利，力争 20*年正式挂牌。（二）对外交流合作实现新突破。与德国不伦瑞克市建立友好城市关系，我市国际友好城市达到8 对（包括加拿大苏里市、美国红木市、葡萄牙布朗库堡市、日本热海市、韩国水原市、巴西维多利亚市、瑞典耶夫勒市） ，在广东地级市中名列前茅。进一步密切了与友好城市的实质性交流与合作，在科技、文化、教育、旅游等多个合作领域取得了新进展，重点推动了与耶夫勒市的社区老人养护电子平台、gis 地理信息技术、高端旅游等多个合作项目。拓宽新的对外友好交流渠道成效显著，与波兰波美拉尼亚经济特区建立友好交流关系。进一步密切了与英国考文垂市、意大利拉斯佩齐亚市、希腊沃洛斯市、墨西哥切图马尔市等国外城市的联系。巩固和发展已有的友好交流渠道，加速推动与澳大利亚黄金海岸等城市的友好交流与合作关系，与黄金海岸市政府制定了 XXXX 交流计划，为近两年与该市结好做好充分准备。（三）完成多项重要文件的编制工作。在全省地级以上市中率先完成了XX 市外事工作五年发展规划（XX-XX 年） ，在粤港澳合作历史上第一次完成了珠港澳合作发展“十二五”规划 ，成为指导我市未来五年推进外事港澳工作科学发展的纲领性文件；积极开展澳珠协同发展规划编制工作，务实推进珠澳协同发展；牵头完成了关于加快建设法治化国际化营商环境的意见等多个全市性重要文件；定期编印了国际港澳文摘 、 外事港澳工作动态 。（四）圆满完成第八届荣誉市民评审工作。为进一步规范荣誉市民评审工作，增强科学性，提高公信力，我局制定了XX 市荣誉市民评审办法 ，建立了 XX 市荣誉市民评审联席会议制度，XX 年，蔡玉强等 21 位人士获得 XX 市第八届荣誉市民称号。为了更好地让珠海荣誉市民参与到珠海的经济社会建设上来，我局经常性地与荣誉市民保持联系，由市领导带队走访了部分珠海荣誉市民，并邀请他们参加专题座谈会，认真听取他们对珠海经济社会发展的意见及建议。（五）切实为地方经济社会发展推波助澜。全年共接待外事、港澳团组 107 批，1808 人次，协助 157 批 2155 人次的重要客人和团组办理出入境通关礼遇手续。较好地完成了英国贸易代表团、新加坡万邦集团、澳门崔世安特首等国外、港澳重要团组来访的接待任务。围绕全市发展热点和难点，协助多个政府党政商务代表团成功访问欧洲、南美等国家和地区，同时以外事工作小组的形式成功出访德国、瑞士、俄罗斯等国家，深入探讨在经济贸易、航空航天、科技文化、医疗卫生等多个领域的交流与合作，取得显著成效。（六）因公出国（境）管理服务水平不断提升。我市毗临港澳，随着对外交往日趋活跃，因公出国（境）人数逐年增多，管理难度不断加大。特别是近几年中央严控公务人员出国（境） ，给我们的管理工作带来严峻挑战。在市委外事工作领导小组等上级部门的领导下，我局本着精简节约、务求实效的原则，在任务重，难度大等诸多不利条件下，圆满完成了全年的出国（境）管理任务。全年共审批办理因公出国团组 583 批，1371 人次；办理因公出国签证 772 批，1921 人次；受理因公赴港澳团组 11091 批，14917 人次；办理 apec 商务旅行卡29 张；办理领事认证 620 份；办理邀请外国人来华业务 636 批，794 人次。一是寓管理于服务之中，为重点区域开发、重大项目建设开辟绿色通道，做好贴身贴心服务。二是深入基层与企业开展业务推介、培训与调研工作，特别是加大对 apec 商务旅行卡和领事认证业务的宣传力度。编制了中英文版的领事认证指南 ，举办了全市办证业务培训班。三是继续加强对党政干部因公出国（境）的管理，印发了关于做好我市阳光出访有关工作的通知 ，坚决从源头上制止公款出国（境）旅游等违纪事件的发生。四是编制因公出访简报 ，宣传推广共享因公出访成果。（七）与驻华使领馆的联系进一步密切。随着使领馆特别是驻穗领馆数量的不断增加，功能不断强化，已成为我市对外招商引资、扩大对外交流与合作的重要战略资源。我局一方面主动“走出去” 。先后走访了 11 个国家的驻穗总领事馆，加强联系，巩固友谊，洽谈合作事宜。另一方面热情“请进来”。邀请和接待了法国驻华大使、古巴驻穗总领事等多国使领团组，有针对性地安排其与我市相关部门和企业进行沟通接洽，并做好后续跟踪服务，争取合作项目早日落地。（八）涉外安全管理服务能