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文档简介

市人民法院党建工作总结今年以来,我院坚持以科学发展观为统领,以创先争优为主题,不断加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,积极开展各项实践活动,全面提升了党组织的创造力、凝聚力和战斗力,较好地完成了各项机关党建工作任务,为实现“十二五”良好开局作出了积极贡献。一、加强组织建设,全面发挥党组织的职能作用(一)强化功能,不断提高党组织的决策能力。院党组织紧紧围绕中央和各级党委、上级法院的工作部署,适时提出切合实际的总体目标和阶段目标,解决法院工作干什么、怎样干、怎样干好的问题。不断明晰党务、行政和审判工作职责,准确界定党组会、院长办公会和支部会的职能,制定和不断完善了审判工作,法院管理、队伍建设和党务工作制度,内容涵盖法院工作的方方面面。按照党务工作、审判工作的规律,完善决策目标、执行责任、监督考核三个体系建设,建立决策与“终端”之间的工作流程,实行严格的责任制、考核制和追究制,保证了党组织的决策落实到位,取得预期的效果。(二)优化环境,着力发挥党组织的保障作用。一方面坚持党要管党的原则,大力加强法院党组织建设,增强党组织的凝聚力、感召力,将党建工作纳入我院整体工作,研究制定年度党建工作要点,做到与审判工作同部署、同检查、同奖惩。成立了以党组书记任组长,各党组成员为成员的党建工作领导小组,建立健全了组织机构,配齐、配强了支部班子,从组织上保证了对每一名党员的学习教育和管理,有效夯实党建工作的基础,为党建工作的开展提供有力的组织保障。另一方面进一步增强党的观念,自觉服从党对法院工作的领导和监督。对上级党委关于对法院工作的重大决策和工作部署,都能坚决贯彻落实,同时,牢固树立党的领导的理念,工作中主动争取党委的领导,对本院工作作出的重要部署、出台的重大改革措施、发现重大问题,及时向党委报告,确保党对法院工作的领导落到实处。(三)以人为本,不断强化党员思想政治工作。首先是提高认识,将抓思想政治工作同抓审判业务工作摆在同等重要的位置长抓不懈。我院党组织始终坚持政治与业务双管齐下,将思想政治工作纳入年度工作目标任务,由院领导、分管院领导、部门负责人层层签订目标管理责任书,在检查、考核部门业绩时,既看业务工作成绩,也看思想政治工作效果。此外,还落实责任,党员如发生违法违纪问题,除追究行为人的直接责任外,还要追究上一级负责人的责任。这样做,增强了中层以上负责人 “一岗双责”工作意识,建立了一支全方位、多层次思想政治工作队伍,形成以政工部门、机关党支部为龙头,各部门齐抓共管的政治思想工作网络,实现党政之间职责与思想、工作与目标、制度与作风的分合相间,形成风正气顺,干事创业的良好局面。其次是以人为本,将解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来齐头并进。一是经常倾听干警的呼声,了解他们的情绪,关心他们的疾苦,掌握他们的所思所想所盼。在实施重大改革决策时,进行广泛的宣传和细致的思想工作,将全院干警的思想统一到院里的决策上来,引导他们正确认识和处理个人利益与党、国家和人民的利益的关系。二是真心诚意为干警谋利益。想干警所想,急干警所急,扎扎实实为他们办实事,做到只要要求合理,条件允许,能解决的问题要尽快解决,让他们得到实实在在的好处。对困难干警从经费中挤出一部分款项用于救助;干警生病住院,院党组织都要派人前去探望, “七、一”前我们还组织党员干警对离岗离退休老党员进行走访慰问,并送上了政治生日蛋糕和礼品,体现了党组织的人文关怀,这些做法深受党员的欢迎,极大地鼓舞和提高了党员的工作热情和积极性,增强了党员的服务意识和奉献精神,增强了党的凝聚力,提高了党组织在干警当中的威望。(四)坚持创新,不断增强教育实效性。 “三会一课”是党建工作的传统形式,也是党组织开展活动的重要载体。为了增强“三会一课”的针对性,今年以来,我们坚持因地、因时、因人制宜,进行多层面的教育活动。结合正在开展的“学史党、增党性、当先锋”主题实践和“发挥传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,组织全院党员干警开展党史学习教育、专题组织活动和特色实践活动,通过邀请市委党校的教师以及老党员来院上党课,组织开展重温入党誓词、唱红歌、参观革命遗址、祭扫烈士陵园等形式,教育引导广大党员进一步加深对党的认识,加深对党的理论和路线方针政策的理解,增强党性观念和宗旨意识,继承发扬党的光荣传统和优良作风,在做好本职工作、服务人民群众中创一流、作表率、当先锋,并取得良好的效果。(五)多措并举,不断提高党组织工作透明度。为贯彻落实中共中央关于党的基层组织实行党务公开的意见 ,我们坚持党务公开与司法公开相结合,以司法为民、廉洁高效为基本要求,根据市纪委的工作要求,研究制订了实施方案和党务公开工作制度 ,明确了党务公开的内容、方式、程序、时限以及工作要求,并运用电子显示屏和在办公楼二层大厅设置党务公开栏,对我院领导班子、党组织基本情况以及政策文件、干部人事、党风廉政建设、服务基层等相关内容进行了公开。我们还在互联网上开设了“XX 市人民法院党务公开网” ,并实现与我市“党务公开网”的链接。同时,为了加强对党务公开工作的监督,我院还从机关工委、市纪委、人民陪审员、退休老干部中选聘了四位监督员。这些措施,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,不断增强了党组织工作的透明度。二、强化队伍建设,扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作(一)强化廉政责任。在党风廉政建设工作会议上,传达了各级会议精神,对党风廉政建设工作进行了总体安排,并组织学习最高院出台的廉政规定以及我市加强机关事业单位工作人员管理的有关文件。院领导还结合法院反腐倡廉面临的严峻形势,为全院干警讲授一堂廉政党课。同时,根据党风廉政建设形势任务的变化,及时修订党风廉政建设责任书 ,并层层签订,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门负责人对本部门党风廉政建设负直接责任的一级抓一级、层层抓落实的工作机制,使每个班子成员和部门负责人各负其责,切实落实党风廉政工作与审判业务的“一岗双责” 。(二)进行专项整顿。利用春节过后的时间,组织开展思想作风纪律整顿活动。为使此项活动真正取得实效,找准存在的突出问题和不足,我院围绕顾全大局、优化服务、团结协作、重抓落实、开拓创新、廉洁自律、执行纪律七个方面,通过公布联系电话和电子邮箱、发放意见表等形式,广泛征求了有关单位、人民陪审员、离岗离退休老干部、案件当事人等的意见建议,共发出征求意见表 200 份。经过认真梳理,各界人士对我院近年内在各方面取得的成绩予以了充分肯定。同时,也指出了我院工作中存在的问题。针对反馈的意见建议,我院机关党支部与有关部门认真分析原因,科学制定整改措施,不断加强作风建设,强化司法巡查力度,努力提高干警综合素质,取得了一定成效。(三)开展廉政教育。为贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上的讲话精神和各级法院反腐倡廉会议精神,我院组织开展了“以人为本、执政为民”教育活动。通过召开会议集中学习、运用局域网廉政建设专栏开展网络教育等形式,组织干警学习党的有关政策、反腐倡廉会议精神以及廉政规定,坚定党员理想信念,不断强化干警的宗旨意识和廉洁意识;通过开展“廉政大家谈” 、廉政宣誓以及组织党员到综合性廉政警示教育基地开展警示教育、邀请市纪委、检察院的同志来院举办廉政讲座、签订干警廉政承诺书以及进行廉政知识测试等活动,筑牢拒腐防变的思想道德防线。(四)构建监督网络。为了强化“五个严禁” 、“四个一律” 、工作纪律、司法礼仪等规定的监督落实,我院组成由纪检监察、政治处等部门成立了联合检查组,在各部门选任了 11 名廉政监察员,加大对党员干警业内外活动的明察暗访力度,堵塞漏洞,防患于未然,对党员中出现的苗头性、倾向性问题及时纠正处理。同时,积极拓宽外部监督渠道,面向社会选聘了 30 名执法执纪监督员,组建了廉政督察协查小组,构建了全方位监督网络,形成了教育、预防、监督、查处“四位一体”的工作模式,有力地促进了公正廉洁执法。三、开展实践活动,将党建工作的成效体现到司法为民的实践中(一)扎实开展“创先争优”活动。在创先争优活动中,我院创新活动载体,充分发挥司法能动性,将以人为本、执法为民落实到司法活动中。一是创新便民诉讼机制,不断完善便民设施,采取导诉服务、预约立案、风险提示、限时服务等形式等方法,全面加强立案信访窗口建设,为群众提供高效、便捷的诉讼咨询渠道。被最高人民法院表彰为“全国法院立案信访窗口建设工作先进集体” ;二是构建了基层法庭、涉农案件巡回法庭、农村便民诉讼联系点“三位一体”的便民诉讼网络,深入开展巡回审判,全力做好基层基础工作。今年以来,到便民联系点、维稳中心开庭 264 次,实现现实纠纷就近解决、就地解决,巡回办案的比例达民事案件总数的四分之一;三是全面推进诉调对接机制,建立了“法庭镇(街道)维稳中心基层调解委员”三级调解网络。今年以来,共委托和邀请人民调解组织进行调解进行调解 575 件,成功调解 292 件,近 10的民事纠纷在诉前得以分流解决;四是开展长期未结诉讼案件专项清理活动,成立了领导小组,对长期未审理完毕的刑事、民事、行政诉讼案件进行清查,实行每周工作调度机制、院长包庭工作机制和问责机制。清理长期未结诉讼案件 38 件,有效地保障了当事人的合法权益,促进了社会和谐稳定。五是开展理论调研、裁判文书评选。活动中共收集 25 篇高质量的裁判文书,在全院倡导和形成一种比业务、比能力、比水平的良好风气。六是开展办案能手、优秀党组织、党员等评选,涌现出了一批先进典型,共有 1 名同志被评为“全省法院办案能手” ,1 人被荣记“个人二等功” ,12 人获地市级表彰。城区人民法庭被授予威海政法系统先进“基层党组织” ,我院机关党支部被市委授予“先进基层党组织” 。在第二十三次全省法院工作会议上,我院又被山东省高级人民法院授予“全省法院党建工作先进集体”称号。(二)深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。我院以“人民法官为人民”主题实践活动为载体,积极组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。不断深化“两个联系” 、便民服务等活动,引导党员干警大力弘扬“追求真理、百折不挠、艰苦奋斗、不怕牺牲,忠诚使命、无私奉献”的革命传统,坚定理想信念,践行执法为民要求,引导党员干警牢固树立“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观和良好的职业道德观,进一步规范司法行为,改善司法作风,深入推进“三项重点工作” 。在开展“两个联系”活动中,组织全院党员干警通过入户走访、个别座谈等多种形式,广泛征求意见建议,准确掌握群众所思、所忧、所盼,有效地增强了党员干警的群众观念。共深入基层举办各类座谈 8 次,收集反馈意见 30 余条,排查基层纠纷 50 余起,走访农户1200 余户,并建立了民情日记。帮扶贫困户 79 户,为贫困户捐款 21200 元。同时,积极组织党员参与爱心捐助活动,在全市“慈心一日捐”活动中党员干警们纷纷慷慨解囊,踊跃参与,募集善款总额达14300 元;在特大灾害发生后,我院干警积极奉献爱心,共捐款元。(三)组织开展“机关和谐建设创新年”活动。以 “固堡垒、聚民心、促和谐、保稳定”为主题,以“共建、共创、共享、共管”为抓手,继续加强与育黎镇南西屋村、曲水村等的结对共建,向联系村派驻常年驻村干部,组织党员干警深入农村、社区,提供全方位司法服务,解决实际问题。同时广泛征求基层群众、社区居民的意见建议,努力解决法院工作和机关党建工作中存在的突出问题。今年以来,共投入资金 10 万元,修建了村小广场,整修道路 1500 余米,捐助 10 吨水泥用于灾后重建。为积极推进审务公开,我院积极邀请机关干部、社区居民、基层群众 500 余人次,开展庭审观摩,使他们直观、具体地了解审判活动,进一步提高司法活动的透明度,推进“阳光审判” ,有效构建法院与社会沟通的桥梁。此外,还利用节假日、集日、青年志愿者服务日、消费者权益保护日等,组织法官走上街头,共发放宣传材料 1500 余份,提供法律咨询 200 余项。这些活动的开展,进一步确立党员干警“驻于基层、关心基层、建设基层”的理念,增强机关党组织和广大党员服务群众的意识,帮助农村、社区党组织抓好党建,促进农村、社区各项事业的蓬勃发展。一年来,我院的党建各项工作取得了一些进展,但对照上级党委的要求,还存在一些不足和薄弱环节。如少数党员干警学习积极性、自觉性还不够高;党员干警的先锋模范作用仍需进一步加强等。为此,我院将继续按照市委、市直机关工委的要求,扎实开展各项活动,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题,全面推进法院机关党的思想、组织、作风和制度建设,促进以审判工作为中心的各项任务的顺利完成。今年以来,我院坚持以科学发展观为统领,以创先争优为主题,不断加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,积极开展各项实践活动,全面提升了党组织的创造力、凝聚力和战斗力,较好地完成了各项机关党建工作任务,为实现“十二五”良好开局作出了积极贡献。一、加强组织建设,全面发挥党组织的职能作用(一)强化功能,不断提高党组织的决策能力。院党组织紧紧围绕中央和各级党委、上级法院的工作部署,适时提出切合实际的总体目标和阶段目标,解决法院工作干什么、怎样干、怎样干好的问题。不断明晰党务、行政和审判工作职责,准确界定党组会、院长办公会和支部会的职能,制定和不断完善了审判工作,法院管理、队伍建设和党务工作制度,内容涵盖法院工作的方方面面。按照党务工作、审判工作的规律,完善决策目标、执行责任、监督考核三个体系建设,建立决策与“终端”之间的工作流程,实行严格的责任制、考核制和追究制,保证了党组织的决策落实到位,取得预期的效果。(二)优化环境,着力发挥党组织的保障作用。一方面坚持党要管党的原则,大力加强法院党组织建设,增强党组织的凝聚力、感召力,将党建工作纳入我院整体工作,研究制定年度党建工作要点,做到与审判工作同部署、同检查、同奖惩。成立了以党组书记任组长,各党组成员为成员的党建工作领导小组,建立健全了组织机构,配齐、配强了支部班子,从组织上保证了对每一名党员的学习教育和管理,有效夯实党建工作的基础,为党建工作的开展提供有力的组织保障。另一方面进一步增强党的观念,自觉服从党对法院工作的领导和监督。对上级党委关于对法院工作的重大决策和工作部署,都能坚决贯彻落实,同时,牢固树立党的领导的理念,工作中主动争取党委的领导,对本院工作作出的重要部署、出台的重大改革措施、发现重大问题,及时向党委报告,确保党对法院工作的领导落到实处。(三)以人为本,不断强化党员思想政治工作。首先是提高认识,将抓思想政治工作同抓审判业务工作摆在同等重要的位置长抓不懈。我院党组织始终坚持政治与业务双管齐下,将思想政治工作纳入年度工作目标任务,由院领导、分管院领导、部门负责人层层签订目标管理责任书,在检查、考核部门业绩时,既看业务工作成绩,也看思想政治工作效果。此外,还落实责任,党员如发生违法违纪问题,除追究行为人的直接责任外,还要追究上一级负责人的责任。这样做,增强了中层以上负责人 “一岗双责”工作意识,建立了一支全方位、多层次思想政治工作队伍,形成以政工部门、机关党支部为龙头,各部门齐抓共管的政治思想工作网络,实现党政之间职责与思想、工作与目标、制度与作风的分合相间,形成风正气顺,干事创业的良好局面。其次是以人为本,将解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来齐头并进。一是经常倾听干警的呼声,了解他们的情绪,关心他们的疾苦,掌握他们的所思所想所盼。在实施重大改革决策时,进行广泛的宣传和细致的思想工作,将全院干警的思想统一到院里的决策上来,引导他们正确认识和处理个人利益与党、国家和人民的利益的关系。二是真心诚意为干警谋利益。想干警所想,急干警所急,扎扎实实为他们办实事,做到只要要求合理,条件允许,能解决的问题要尽快解决,让他们得到实实在在的好处。对困难干警从经费中挤出一部分款项用于救助;干警生病住院,院党组织都要派人前去探望, “七、一”前我们还组织党员干警对离岗离退休老党员进行走访慰问,并送上了政治生日蛋糕和礼品,体现了党组织的人文关怀,这些做法深受党员的欢迎,极大地鼓舞和提高了党员的工作热情和积极性,增强了党员的服务意识和奉献精神,增强了党的凝聚力,提高了党组织在干警当中的威望。(四)坚持创新,不断增强教育实效性。 “三会一课”是党建工作的传统形式,也是党组织开展活动的重要载体。为了增强“三会一课”的针对性,今年以来,我们坚持因地、因时、因人制宜,进行多层面的教育活动。结合正在开展的“学史党、增党性、当先锋”主题实践和“发挥传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,组织全院党员干警开展党史学习教育、专题组织活动和特色实践活动,通过邀请市委党校的教师以及老党员来院上党课,组织开展重温入党誓词、唱红歌、参观革命遗址、祭扫烈士陵园等形式,教育引导广大党员进一步加深对党的认识,加深对党的理论和路线方针政策的理解,增强党性观念和宗旨意识,继承发扬党的光荣传统和优良作风,在做好本职工作、服务人民群众中创一流、作表率、当先锋,并取得良好的效果。(五)多措并举,不断提高党组织工作透明度。为贯彻落实中共中央关于党的基层组织实行党务公开的意见 ,我们坚持党务公开与司法公开相结合,以司法为民、廉洁高效为基本要求,根据市纪委的工作要求,研究制订了实施方案和党务公开工作制度 ,明确了党务公开的内容、方式、程序、时限以及工作要求,并运用电子显示屏和在办公楼二层大厅设置党务公开栏,对我院领导班子、党组织基本情况以及政策文件、干部人事、党风廉政建设、服务基层等相关内容进行了公开。我们还在互联网上开设了“XX 市人民法院党务公开网” ,并实现与我市“党务公开网”的链接。同时,为了加强对党务公开工作的监督,我院还从机关工委、市纪委、人民陪审员、退休老干部中选聘了四位监督员。这些措施,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,不断增强了党组织工作的透明度。二、强化队伍建设,扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作(一)强化廉政责任。在党风廉政建设工作会议上,传达了各级会议精神,对党风廉政建设工作进行了总体安排,并组织学习最高院出台的廉政规定以及我市加强机关事业单位工作人员管理的有关文件。院领导还结合法院反腐倡廉面临的严峻形势,为全院干警讲授一堂廉政党课。同时,根据党风廉政建设形势任务的变化,及时修订党风廉政建设责任书 ,并层层签订,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门负责人对本部门党风廉政建设负直接责任的一级抓一级、层层抓落实的工作机制,使每个班子成员和部门负责人各负其责,切实落实党风廉政工作与审判业务的“一岗双责” 。(二)进行专项整顿。利用春节过后的时间,组织开展思想作风纪律整顿活动。为使此项活动真正取得实效,找准存在的突出问题和不足,我院围绕顾全大局、优化服务、团结协作、重抓落实、开拓创新、廉洁自律、执行纪律七个方面,通过公布联系电话和电子邮箱、发放意见表等形式,广泛征求了有关单位、人民陪审员、离岗离退休老干部、案件当事人等的意见建议,共发出征求意见表 200 份。经过认真梳理,各界人士对我院近年内在各方面取得的成绩予以了充分肯定。同时,也指出了我院工作中存在的问题。针对反馈的意见建议,我院机关党支部与有关部门认真分析原因,科学制定整改措施,不断加强作风建设,强化司法巡查力度,努力提高干警综合素质,取得了一定成效。(三)开展廉政教育。为贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上的讲话精神和各级法院反腐倡廉会议精神,我院组织开展了“以人为本、执政为民”教育活动。通过召开会议集中学习、运用局域网廉政建设专栏开展网络教育等形式,组织干警学习党的有关政策、反腐倡廉会议精神以及廉政规定,坚定党员理想信念,不断强化干警的宗旨意识和廉洁意识;通过开展“廉政大家谈” 、廉政宣誓以及组织党员到综合性廉政警示教育基地开展警示教育、邀请市纪委、检察院的同志来院举办廉政讲座、签订干警廉政承诺书以及进行廉政知识测试等活动,筑牢拒腐防变的思想道德防线。(四)构建监督网络。为了强化“五个严禁” 、“四个一律” 、工作纪律、司法礼仪等规定的监督落实,我院组成由纪检监察、政治处等部门成立了联合检查组,在各部门选任了 11 名廉政监察员,加大对党员干警业内外活动的明察暗访力度,堵塞漏洞,防患于未然,对党员中出现的苗头性、倾向性问题及时纠正处理。同时,积极拓宽外部监督渠道,面向社会选聘了 30 名执法执纪监督员,组建了廉政督察协查小组,构建了全方位监督网络,形成了教育、预防、监督、查处“四位一体”的工作模式,有力地促进了公正廉洁执法。三、开展实践活动,将党建工作的成效体现到司法为民的实践中(一)扎实开展“创先争优”活动。在创先争优活动中,我院创新活动载体,充分发挥司法能动性,将以人为本、执法为民落实到司法活动中。一是创新便民诉讼机制,不断完善便民设施,采取导诉服务、预约立案、风险提示、限时服务等形式等方法,全面加强立案信访窗口建设,为群众提供高效、便捷的诉讼咨询渠道。被最高人民法院表彰为“全国法院立案信访窗口建设工作先进集体” ;二是构建了基层法庭、涉农案件巡回法庭、农村便民诉讼联系点“三位一体”的便民诉讼网络,深入开展巡回审判,全力做好基层基础工作。今年以来,到便民联系点、维稳中心开庭 264 次,实现现实纠纷就近解决、就地解决,巡回办案的比例达民事案件总数的四分之一;三是全面推进诉调对接机制,建立了“法庭镇(街道)维稳中心基层调解委员”三级调解网络。今年以来,共委托和邀请人民调解组织进行调解进行调解 575 件,成功调解 292 件,近 10的民事纠纷在诉前得以分流解决;四是开展长期未结诉讼案件专项清理活动,成立了领导小组,对长期未审理完毕的刑事、民事、行政诉讼案件进行清查,实行每周工作调度机制、院长包庭工作机制和问责机制。清理长期未结诉讼案件 38 件,有效地保障了当事人的合法权益,促进了社会和谐稳定。五是开展理论调研、裁判文书评选。活动中共收集 25 篇高质量的裁判文书,在全院倡导和形成一种比业务、比能力、比水平的良好风气。六是开展办案能手、优秀党组织、党员等评选,涌现出了一批先进典型,共有 1 名同志被评为“全省法院办案能手” ,1 人被荣记“个人二等功” ,12 人获地市级表彰。城区人民法庭被授予威海政法系统先进“基层党组织” ,我院机关党支部被市委授予“先进基层党组织” 。在第二十三次全省法院工作会议上,我院又被山东省高级人民法院授予“全省法院党建工作先进集体”称号。(二)深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。我院以“人民法官为人民”主题实践活动为载体,积极组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。不断深化“两个联系” 、便民服务等活动,引导党员干警大力弘扬“追求真理、百折不挠、艰苦奋斗、不怕牺牲,忠诚使命、无私奉献”的革命传统,坚定理想信念,践行执法为民要求,引导党员干警牢固树立“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观和良好的职业道德观,进一步规范司法行为,改善司法作风,深入推进“三项重点工作” 。在开展“两个联系”活动中,组织全院党员干警通过入户走访、个别座谈等多种形式,广泛征求意见建议,准确掌握群众所思、所忧、所盼,有效地增强了党员干警的群众观念。共深入基层举办各类座谈 8 次,收集反馈意见 30 余条,排查基层纠纷 50 余起,走访农户1200 余户,并建立了民情日记。帮扶贫困户 79 户,为贫困户捐款 21200 元。同时,积极组织党员参与爱心捐助活动,在全市“慈心一日捐”活动中党员干警们纷纷慷慨解囊,踊跃参与,募集善款总额达14300 元;在特大灾害发生后,我院干警积极奉献爱心,共捐款元。(三)组织开展“机关和谐建设创新年”活动。以 “固堡垒、聚民心、促和谐、保稳定”为主题,以“共建、共创、共享、共管”为抓手,继续加强与育黎镇南西屋村、曲水村等的结对共建,向联系村派驻常年驻村干部,组织党员干警深入农村、社区,提供全方位司法服务,解决实际问题。同时广泛征求基层群众、社区居民的意见建议,努力解决法院工作和机关党建工作中存在的突出问题。今年以来,共投入资金 10 万元,修建了村小广场,整修道路 1500 余米,捐助 10 吨水泥用于灾后重建。为积极推进审务公开,我院积极邀请机关干部、社区居民、基层群众 500 余人次,开展庭审观摩,使他们直观、具体地了解审判活动,进一步提高司法活动的透明度,推进“阳光审判” ,有效构建法院与社会沟通的桥梁。此外,还利用节假日、集日、青年志愿者服务日、消费者权益保护日等,组织法官走上街头,共发放宣传材料 1500 余份,提供法律咨询 200 余项。这些活动的开展,进一步确立党员干警“驻于基层、关心基层、建设基层”的理念,增强机关党组织和广大党员服务群众的意识,帮助农村、社区党组织抓好党建,促进农村、社区各项事业的蓬勃发展。一年来,我院的党建各项工作取得了一些进展,但对照上级党委的要求,还存在一些不足和薄弱环节。如少数党员干警学习积极性、自觉性还不够高;党员干警的先锋模范作用仍需进一步加强等。为此,我院将继续按照市委、市直机关工委的要求,扎实开展各项活动,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题,全面推进法院机关党的思想、组织、作风和制度建设,促进以审判工作为中心的各项任务的顺利完成。今年以来,我院坚持以科学发展观为统领,以创先争优为主题,不断加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,积极开展各项实践活动,全面提升了党组织的创造力、凝聚力和战斗力,较好地完成了各项机关党建工作任务,为实现“十二五”良好开局作出了积极贡献。一、加强组织建设,全面发挥党组织的职能作用(一)强化功能,不断提高党组织的决策能力。院党组织紧紧围绕中央和各级党委、上级法院的工作部署,适时提出切合实际的总体目标和阶段目标,解决法院工作干什么、怎样干、怎样干好的问题。不断明晰党务、行政和审判工作职责,准确界定党组会、院长办公会和支部会的职能,制定和不断完善了审判工作,法院管理、队伍建设和党务工作制度,内容涵盖法院工作的方方面面。按照党务工作、审判工作的规律,完善决策目标、执行责任、监督考核三个体系建设,建立决策与“终端”之间的工作流程,实行严格的责任制、考核制和追究制,保证了党组织的决策落实到位,取得预期的效果。(二)优化环境,着力发挥党组织的保障作用。一方面坚持党要管党的原则,大力加强法院党组织建设,增强党组织的凝聚力、感召力,将党建工作纳入我院整体工作,研究制定年度党建工作要点,做到与审判工作同部署、同检查、同奖惩。成立了以党组书记任组长,各党组成员为成员的党建工作领导小组,建立健全了组织机构,配齐、配强了支部班子,从组织上保证了对每一名党员的学习教育和管理,有效夯实党建工作的基础,为党建工作的开展提供有力的组织保障。另一方面进一步增强党的观念,自觉服从党对法院工作的领导和监督。对上级党委关于对法院工作的重大决策和工作部署,都能坚决贯彻落实,同时,牢固树立党的领导的理念,工作中主动争取党委的领导,对本院工作作出的重要部署、出台的重大改革措施、发现重大问题,及时向党委报告,确保党对法院工作的领导落到实处。(三)以人为本,不断强化党员思想政治工作。首先是提高认识,将抓思想政治工作同抓审判业务工作摆在同等重要的位置长抓不懈。我院党组织始终坚持政治与业务双管齐下,将思想政治工作纳入年度工作目标任务,由院领导、分管院领导、部门负责人层层签订目标管理责任书,在检查、考核部门业绩时,既看业务工作成绩,也看思想政治工作效果。此外,还落实责任,党员如发生违法违纪问题,除追究行为人的直接责任外,还要追究上一级负责人的责任。这样做,增强了中层以上负责人 “一岗双责”工作意识,建立了一支全方位、多层次思想政治工作队伍,形成以政工部门、机关党支部为龙头,各部门齐抓共管的政治思想工作网络,实现党政之间职责与思想、工作与目标、制度与作风的分合相间,形成风正气顺,干事创业的良好局面。其次是以人为本,将解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来齐头并进。一是经常倾听干警的呼声,了解他们的情绪,关心他们的疾苦,掌握他们的所思所想所盼。在实施重大改革决策时,进行广泛的宣传和细致的思想工作,将全院干警的思想统一到院里的决策上来,引导他们正确认识和处理个人利益与党、国家和人民的利益的关系。二是真心诚意为干警谋利益。想干警所想,急干警所急,扎扎实实为他们办实事,做到只要要求合理,条件允许,能解决的问题要尽快解决,让他们得到实实在在的好处。对困难干警从经费中挤出一部分款项用于救助;干警生病住院,院党组织都要派人前去探望, “七、一”前我们还组织党员干警对离岗离退休老党员进行走访慰问,并送上了政治生日蛋糕和礼品,体现了党组织的人文关怀,这些做法深受党员的欢迎,极大地鼓舞和提高了党员的工作热情和积极性,增强了党员的服务意识和奉献精神,增强了党的凝聚力,提高了党组织在干警当中的威望。(四)坚持创新,不断增强教育实效性。 “三会一课”是党建工作的传统形式,也是党组织开展活动的重要载体。为了增强“三会一课”的针对性,今年以来,我们坚持因地、因时、因人制宜,进行多层面的教育活动。结合正在开展的“学史党、增党性、当先锋”主题实践和“发挥传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,组织全院党员干警开展党史学习教育、专题组织活动和特色实践活动,通过邀请市委党校的教师以及老党员来院上党课,组织开展重温入党誓词、唱红歌、参观革命遗址、祭扫烈士陵园等形式,教育引导广大党员进一步加深对党的认识,加深对党的理论和路线方针政策的理解,增强党性观念和宗旨意识,继承发扬党的光荣传统和优良作风,在做好本职工作、服务人民群众中创一流、作表率、当先锋,并取得良好的效果。(五)多措并举,不断提高党组织工作透明度。为贯彻落实中共中央关于党的基层组织实行党务公开的意见 ,我们坚持党务公开与司法公开相结合,以司法为民、廉洁高效为基本要求,根据市纪委的工作要求,研究制订了实施方案和党务公开工作制度 ,明确了党务公开的内容、方式、程序、时限以及工作要求,并运用电子显示屏和在办公楼二层大厅设置党务公开栏,对我院

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