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文档简介

财政局上半年工作总结 3 篇【四】今年以来,我局始终紧紧围绕市委、市政府“打造核心增长极”的战略部署,认真履行财政职能,积极组织财政收入,努力保障社会民生,不断深化财政改革,扎实推进机关效能建设,有力地支持了全市大投入、大建设、大发展,推动了全市经济和各项社会事业又好又快发展。一、上半年主要工作完成情况(一)实现收入大增长,为打造核心增长极夯实财政基础。上半年,在全国经济下行压力加大的形势下,我局紧紧咬住全年收入目标不放松,把组织收入作为首要的工作来抓,及时分解收入任务,加强收入调度,实时监控重点税源,财政收入平稳快速增长。上半年,我市财政总收入完成 267 亿元,同比增长 20.5%;地方财政一般预算收入完成 127 亿元,同比增长 26.6%,财政总收入和一般预算收入顺利实现“双过半”,并呈现以下特点:一是收入保持高位增长。财政总收入、一般预算收入连续 6 个月保持 “两位数 2 字头”的增长,前 5 个月全市一般预算收入完成数已超过 2008 年全年总量,一般预算收入增幅 1-5 月连续 5 个月在中部六省省会城市排名第一。二是重点企业和主体税种增收稳定。截至 6 月 30 日,我市税收收入累计完成 244.5 亿元,同比增长 19.5%,其中增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税五个主体税种累计完成175.5 亿元,同比增长 26.9%,占税收收入比重达 71.8%;50 户重点纳税企业入库 77.6 亿元,同比增收 15.5 亿元,增长 25.0 %。三是财政收入结构不断优化。1-6 月,全市一般预算收入中税收收入比重为 82.3%,在中部六省省会城市和全省各设区市中排名第一,财政总收入(省口径)中税收收入比重为 89.5%,在全省各设区市中排名第一。四是县域经济不断壮大。上半年,县区级完成财政总收入 204.4 亿元,占全市财政总收入的比重为 76.6%,比上年同期提高出 7.2 个百分点;完成一般预算收入 76.6 亿元,占全市一般预算收入的比重为 60.3%,比上年同期提高 1.6 个百分点。(二)促进产业大发展,为打造核心增长极提供产业支撑。上半年,我局按照“集中力量办大事,集中财力保重点”的原则,充分发挥了财政资金四两拨千斤的作用,积极运用各项专项资金,促进南昌产业的大发展,为打造核心增长极提供产业支撑。一是积极整合财政资金。进一步增加投入,将市本级扶持企业发展专项资金规模扩大到 12.7 亿元,提升财政对产业发展的支持力度。并综合运用财政贴息、以奖代补等手段,支持航空、汽车、光伏光电、软件和服务外包、生物制药等产业发展,着力培植战略性新兴产业。二是规范资金管理。进一步完善扶持企业发展专项资金的管理方式,完善扶持政策手段,充分发挥资金效益,推进重大产业项目建设。为进一步完善和规范财政专项资金的使用管理,我局上半年制定、修订了会展业、旅游业、工业发展、全民创业、节能专项等资金使用管理办法和实施细则,进一步加强了财政专项资金的管理。三是充分发挥专项资金的扶持作用。截至 7 月 12 日,我局共拨付各项扶持企业发展财政专项资金 2.2 亿元,重点支持了公共交通产业、旅游业、半导体照明产业、科技型企业等产业的发展,为企业的研发创新、发展壮大提供了资金支持,促进了我市产业的大发展、大繁荣。同时,通过加强金融机构监管、积极支持企业上市和小额担保贷款,大力推进政策性农业保险,有力地促进了我市金融服务业的发展。(三)推动城市大建设,为打造核心增长极提供空间支撑。上半年,我局以建设宜居都市为目标,积极筹措、拨付城市建设资金,创新融资方式,不断拓展城市空间、完善城市功能。一是积极筹措资金,加快重大重点工程项目建设。今年,市本级财政将投入(含平台融资 137.1 亿元) 181.3 亿元用于支持我市城市建设,其中市重大重点及预算内基建资金 37.9 亿元。上半年,市财政共拨付重大重点及预算内基建资金 17.06 亿元(含 9 亿元控股公司借款)用于支持我市城市建设,为大建设提供了资金保障。二是加快融资平台建设,拓展融资渠道。积极运用融资代建的方式有效拓展融资渠道,筹集更多的资金用于城市建设,同时通过资金注入、资产注入等方式,壮大融资平台实力,提升融资平台融资能力,上半年我局共向融资平台拨付资本金 11.6 亿元,其中暂借控股公司 9 亿元,拨付市政控股公司 2.3 亿元,拨付城投公司 0.3 亿元。三是认真编制城建收支计划,努力改善城市面貌。会同市城管委认真编制了二 0 一二年市本级城建专项资金收支计划,计划安排 3 亿元城建专项资金,在上年基础上继续加大投入支持全市建筑立面街景改造、全市社区环境综合整治和火车站广场综合改造提升等综合改造项目,不断提升城市品位,确保南昌市容市貌“永新永亮”。(四)推动社会大发展,为打造核心增长极强化民生保障。4 月份,我局替市政府办公厅代拟了xx 年公共财政政策实施意见 ,预计安排省、市、县公共财政政策资金 80.6 亿元共实施 70 项公共财政政策,比上年新增资金 17.2 亿元,增长 27.1%。继续坚持新增财力向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜的原则,在涉及人民群众根本利益的社会保障、教育、医疗卫生、“三农”等方面提高了补助标准,扩大了补助范围,保障能力和公共服务水平不断提高。为确保公共财政政策的顺利落实,我局制订了贯彻落实公共财政政策的实施方案,成立了市财政局公共财政政策工作领导小组,明确了各相关处室的任务和责任,稳步推进公共财政政策的实施。一是大力推动教育事业发展。在国民教育方面安排资金 9.14 亿元,大力推进教育民生工程,着力加强教育惠民。将本科高校生均拨款水平提高到 1.2 万元,小学生均公用经费由 300元提高到 500 元、初中生均公用经费由 500 元提高到 700 元;安排 3200 万元用于补助边远地区教师特殊津贴、4518 万元用于加大义务教育薄弱学校改造。二是充分保障群众生活。在社会保障方面安排资金 15.32 亿元,投入 6.05 亿元用于提高城市和农村低保标准,其中城区低保保障标准提高到 380 元,城市低保补助水平由 225 元/人 .月提高到 245 元/人. 月,全市农村低保保障标准提高到 200 元/人. 月,农村低保补助水平提升到 105 元/人 .月。同时新增了对驻昌部队随军家属、养老机构、城乡孤儿的补助。三是完善居民医疗保障。在医疗卫生方面安排资金 12.6 亿元,不断加大对全市城乡职工和居民参加医疗保险的财政扶持力度,推进建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系,城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗补助经费均进一步提高。其中将新型农村合作医疗补助经费和城镇居民基本医疗保险财政年人均补助标准均增加 40 元。四是大力支持“三农”建设。在农业农村方面安排资金 15.7 亿元。安排水利发展战略规划及部分项目前期工作的水利专项资金 1.59 亿元,病险水库除险加固 1.06 亿元,家电、摩托车下乡补贴资金 1.26 亿元,改善了农民生产生活条件,让农民得到了实惠。此外还安排了“森林城乡,花园南昌”建设资金 8.26 亿元用于提高我市森林覆盖率,改善我市生态环境。五是切实落实强农惠农补贴资金。上半年我市共通过“一卡通”发放惠农资金 8.25 亿元,同比增长 26.9%。惠农补贴项目发放率达 100%,资金发放率达 96.29%,其中水库移民、母猪补贴、家电下乡等项目补贴资金发放率达 100%,在全省排名第 3位。(五)促进管理大完善,为打造核心增长极提供制度支撑。近年来,我局深入推进各项财政改革,完善各项管理制度,促进了财政管理的科学化、规范化,推动了财政事业不断发展。一是积极深化部门预算改革。建立健全预算编制管理办法,完善分类分档管理体系,科学制定定员定额标准,细化项目支出预算编制,加强结余资金管理,开展预算绩效管理考评,稳妥推进预算信息公开,初步建立了管理规范、结构合理、公开透明、约束有力和讲求效益的预算管理机制,提高了部门科学化、精细化管理水平。二是深入推进国库管理改革。按照“规范、统一、高效、精简”的原则,认真开展了预算单位银行账户清理工作。目前,市本级和各县区已完成了对本级预算单位的自查摸底工作,并进入到核查整改阶段;继续完善国库集中支付改革,进一步地提高了财政资金使用的透明度,提高了财政资金使用效益,保障了财政资金支付的安全;大力推行公务卡改革。目前我市所有县区本级已全部推行公务卡改革,预算单位现金流量明显下降,公务支出呈下降趋势,取得了良好成效。三是不断深化投资评审体制改革。将具体的决算进行招标交由社会中介力量评审,财政部门主要负责组织、协调、管理、抽查、复审、监督工作,以提高评审效率,降低评审风险。上半年,市财政通过公开招标方式选取 15 家工程造价咨询单位,建立南昌市财政投资评审机构库;并通过制定南昌市财政投资评审工作规程及南昌市财政投资评审中介机构管理办法,进一步规范了我市财政投资评审工作,加强了对中介机构的管理。四是继续推进协议、定点采购工作。为了扩大采购规模,提高采购效益,我市继续推行并逐步扩大“定点、协议供货”采购范围,今年上半年,完成了新一轮市直行政事业单位图书、办公用品、办公家具、公务车轮胎的定点、协议供货的招标采购工作,根据我市实际需要,新增“公务车装饰”、“小额工程”定点采购项目。五是严格开展市直行政事业单位预算执行情况检查。5 月始,我局开展了 xx 年各市直行政事业单位预算执行情况检查,采取了重点抽查和委托审查相结合的方式,确定了 60 户行政事业单位,重点对其会计信息进行了检查,并对违反财经规章制度的单位一一提出整改意见和整改时限,促进了我市行政事业单位预算执行的进一步规范。六是进一步完善“财政业务应用支撑平台”。我市“财政业务应用支撑平台”自去年 11 月份正式上线运行以来,由于系统功能的不完善,出现了诸如发错单位人员的工资、个人所得税计算错误等问题,为此,局支付中心、信息中心积极与软件公司沟通,及时收集、分析问题,并召开三方座谈会商讨解决问题、完善系统的对策,确保了系统正常运行。(六)促进效能大提升,为打造核心增长极优化发展环境。一是全面治理。以全市开展的“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动为契机,进一步加强机关内部管理,提高机关运转效率;狠抓反腐倡廉工作,筑牢了全局干部拒腐防变的思想防线;全面开展普法宣传,提高了财政干部的法治素养;大力加强干部培训教育,全面提升全局干部的思想政治素质和业务水平;深入推进创先争优活动,积极开展学习型党组织建设,进一步提高了党员干部的凝聚力和战斗力。二是集中整治。结合“三大”整治年活动,及时召开会议学习宣传省、市关于整治年活动的重要部署;坚持每周由局领导带队到全局各处室(单位)开展效能督察,重点整治干部工作中的“庸懒散”现象;局领导带队走访服务对象、各业务处室召开服务对象座谈会认真深入了解服务单位的实际情况,悉心征求服务单位的意见建议,不断提升服务水平。三是成效显著。通过全面治理和集中整治,全局干部工作作风进一步转变,工作效率进一步提升,促进了我市发展环境的进一步优化:各专项资金按进度有序拨付,得到服务单位的一致好评;票据管理水平不断提高,实现票据服务“零投诉”;会计记账进一步规范,记账风险得到有效控制;基建项目会计委派制度逐步完善,委派工作有序推进;会计从业和注册会计师考试报名、培训工作细致周到,为广大考生提供了贴心的服务;信息宣传制度更加完善,队伍更加完整,信息宣传数量和质量进一步提升,渠道进一步拓展,为打造核心增长极创造了良好的舆论环境;行政审批速度实现大跨越,会计从业资格证审批业务提速为即时办结领证,超越 xx、合肥等中部省会城市,受到社会各界的广泛好评和一致认可;全力打造外商投资企业财政登记备案工作绿色通道,最大限度地方便了广大客商,赢得了广大客商的信任,增强了的投资信心,优化了南昌招商引资环境。【五】一、上半年主要工作完成情况上半年,全市一般公共预算收入完成 623.9 亿元,增长 8.2%;全市一般公共预算支出 774.5 亿元,增长 26.4%。(一)加大财政投入,有效保障和改善民生上半年,全市民生支出 582.3 亿元,占全部支出的 75.2%,增长 28.1%,民生保障政策、市办实事项目得到及时足额保障。建立支持农业转移人口市民化的财政政策体系,为持有居住证人口平等享受就业、就医、养老、子女教育等基本公共服务提供了政策和资金支持。兜牢兜实民生底线。安排扶贫专项资金 5.5 亿元,支持贫困村、经济薄弱村今年全部“摘帽”,打赢扶贫攻坚战。将城乡低保标准分别提高到每人每月 660 元、490 元,为 8.6 万户(13.1 万人)低保对象发放救助资金 3.5 亿元。安排 10.2 亿元,支持城镇新增就业31.2 万人。统筹 46 亿元,用于主城区棚户区改造和发放公共住房补贴。为群众健康生活保驾护航。安排 1.3 亿元,支持提高居民医疗保险待遇。建立实施补充保险制度,将 41 种特殊药品、医用耗材等纳入补充医保支付范围,3.4 万患者受益,节省医疗费 1.5 亿元。支持开展产前筛查高风险和临界风险孕妇免费基因检测或服务。支持市第八人民医院东院区等项目建设,新建成急救站 8 处,改善居民就医条件。提升教育供给水平。安排 5.2 亿元,改造农村义务教育薄弱学校办学条件、建设中小学标准化食堂,92 所学校已开工建设,新建成标准化食堂 27 所,解决 2 万余名学生的在校就餐需求。支持山大、北航等 5 所高校建设。支持打造宜居环境。安排 1.4 亿元,对重点水源地、生态湿地、生态公益林所在地的村建立了“生态补偿”机制。投入 5 亿元,推进李村河等 14 条黑臭水体整治,部分河段再现水清岸绿的生态景观。统筹 1

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