农村养老应走家庭与社会相结合之路

农村养老应走家庭与社会相结合之路目前，我国农村养老问题日益突出，传统的家庭养老方式已不能满足农村老人的养老需求，发展家庭养老和社会养老相融合将是一种必然的趋势，而由国家主导的养老保险将是最重要、最有效的解决方式。三种形式并存的农村养老现状现阶段，我国农村养老保障是家庭养老、集体养老和社会养老三种形式并存，且基本相互独立。家庭养老是农村养老的主要方式，大多数老人由其家庭或家庭成员提供衣、食、住、行等一系列生活安排，或者依靠自己的积蓄与继续劳动维持生计；集体养老则主要是由集体或社区对“三无”老人实行“五保”（保吃、保穿、保住、保医、保葬）；社会养老作为发达国家农村养老保障的基本形式，在我国现阶段还处于发展阶段，所占比例较低。目前，我国广大农村养老主要以家庭为主导，其他养老形式有待建立和发展。首先，经济仍是我国不能实现农村养老社会化的根本因素。第二，我国现行的法律法规也为家庭养老提供了依据。我国宪法和婚姻法明确规定，子女有赡养父母的义务。民政部出台的农村养老保险基本方案也确立了自我保障和家庭保障在农村养老中的基础地位。第三，传统的养老理念影响犹存。在我国子女赡养父母是天经地义，不尊敬和赡养老人会受到舆论和道德的谴责，这些理念在农村居民心中根深蒂固，也成为家庭养老能够继续的思想基础。第四，目前的现状为家庭养老提供了时间和空间。我国尚未建立有效的覆盖广大农村地区的社会化养老保障，农村社会养老制度的建立完善，需要一个渐进的过程。同时，受传统观念的影响，农村居民参与社会化养老的积极性也有待提高。农村养老面临诸多现实困难农村老人经济状况欠佳。一定的经济能力是养老的基础和前提。但目前有关调查与研究表明：我国老人的收入低、经济来源少，随着年龄的增长，老人的收入不断减少，尤其是农村老人在进入老年阶段时，基本完全依靠子女供养。与此同时，随着我国社会经济的发展，家庭模式已发生了巨大变化，大家庭逐渐消失，小规模为特征的核心家庭日益增多，“421”家庭结构日趋普遍，这使得家庭保障在经济和感情交流功能上面临困难。 老人身体对养老照料需求大。人一般到老年后就会出现多种身体不适的生理现象，一旦患了重病急症，身边急需子女照料，尤其是空巢老人，对生活照料的需求更加突出。由于缺乏精神慰藉，农村老人在心理上容易产生失落、孤独感。而此时儿女不在身边，无人诉说心事，这是老人普遍存在的精神需求。家庭与社会相结合是农村养老必由之路目前农村老人面临的种种问题决定着，家庭养老与社会养老相结合是我国发展农村养老的必由之路。持续增长的经济为农村养老逐步社会化提供了可能。目前我国经济在经过快速发展后，国民经济实力日益壮大，国家对社会保障事业的投入也不断加大。只要合理确立标准，逐步提高，将有能力支持农村养老保障的社会化。城镇社会保障体系的建立为农村社会养老提供了准备。城镇社会保障体系及其管理体系的初步建立，为农村养老提供了立法、行政管理、基金管理等组织构架，积累了实施经验。同时，农村与城镇社会养老差距的进一步扩大，也使得农村社会养老日益紧迫。农村老人观念的更新为农村社会养老提供了思想基础。农村与城镇居民的相互流动(主要是农村流向城镇)、等，促进人民思想观念更新，特别是先进地区的示范效应，使广大农民渴望农村养老社会化。随着户籍制度的改革，市场经济体系的建立完善，工业化、城镇化进程的加快，国有股减持补充社会保障基金等改革，都为农村社会养老奠定了基础。多方合力助推农村养老社会化要走出农村家庭养老与社会养老相结合的路子，需要各级、各界从多方面提供保障和支持。资金上的筹划。国家应加大对农村的投入，带动农村经济发展，提高农民收入，为农村养老社会化提供物质基础。组织上的筹划。逐步建立和完善农村社会养老的管理机构，提高其在整个国家中的地位，逐步与城镇养老管理机构平等或融合，建立完善农村养老保障基金的运营机构、养老保障的监督机构和服务机构，以充分保障农村养老基金的征缴、运营、发放等工作的顺利运行，为农村养老提供组织保障。制度上的准备。有步骤、有计划地加强农村社会养老法律、法规建设，将农村社会养老的义务列入有关法律法规。政府出台有力的政策、