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1中共云南省委党校 云南行政学院研究生毕业论文云南铜业集团深度转型战略思考研 究 生 姓 名: 杨翰林 年 级 班 级: 2014 级在职研究生 专 业: 经济管理 指导老师姓名: 马金书 2前言支柱产业是指支柱产业是指一定时期内,在一个国家或地区的国民经济中因占有较大比重而居主体地位,同时又具有广阔的市场前景、良好的经济效益和较强的就业承载能力,在区域产业及区域经济增长中对总量控制影响大,具有举足轻重作用的产业。1980 年以来,我国进行深入改革,在对经济增长方式转变、结构调整的过程中,我国经济学家开始重视赫希曼、罗斯托和筱原三代平做出的的关于主导产业理论的研究,并将这些理论运用到中国产业和经济的发展中,提出支柱产业这个理论,为中国产业和经济的发展提供一条具体的研究路径。本文首先对支柱产业这个概念进行了详细的阐述,指出了支柱产业的内涵、特点以及指标体系,为支柱产业的选择提供了标准。中国已经发展成为全球最大的铜消费国、铜加工制造基地、铜基础产品输出国,实现了中国铜工业的持续发展,形成了完整的铜工业产业链,铜产业成为中国的支柱产业,而云南的铜矿产量居全国第三,是云南省的支柱产业。云铜集团为云南省大集团之一,本文以云南铜业为例,云南铜业作为中国铜业的支柱性产业,分析其资源分布情况及有色金属行业的政策导向及发展前景。具体分析了云铜集团的发展现状以及存在的问题,并提出相应的解决对策。并为云铜集团产业结构转型提供战略指导。关键词:支柱产业 铜产业 云铜集团 发展战略34目 录前言 .2一、支柱产业理论概述 .4支柱产业理论综述 .4支柱产业的内涵、特点与指标体系 .51、支柱产业的内涵 .52、支柱产业的特点 .63、支柱产业的指标(标准)体系 .8选择支柱产业需考虑的因素和应遵循的原则 .111、选择支柱产业应该考虑的因素 .122、应遵循的原则 .14二、云南铜产业发展现状 .15铜产业发展概况 .151、铜产品铜工业产业链分析 .152、中国及云南省资源分布 .173、云南省有色金属及矿产行业政策导向及发展前景 .21云南铜产业发展现状 .231、云南铜业集团有限公司概况 .232、云南铜业集团有限公司改革取得的成就 .24云南铜业集团有限公司存在的困难和问题 .281.进口依存度高,未做风险规避措施 .28三、云南铜产业发展的措施 .32云铜集团深度转型战略重点 .321、战略定位 .322、新战略目标 .333、云铜集团战略体系的建立 .35(二)对于云南铜业改革发展问题的对策建议 .371、发展国内及东盟铜矿采集基地 .372、提高自主经营现金利润 ,增加现金流.373、引入非国有资本 ,优化股权结构. 394、实现整体上市. 395、实现股权激励 .40结束语 .41参考文献 .41后记 .425一、支柱产业理论概述“支柱产业”这个名词最先是由我国提出来的,由于在改革开放时期对国外主导产业理论的学习,并对此进行深入的研究和学习而产生的。支柱产业理论综述1980 年以来,我国进行深入改革,在对经济增长方式转变、结构调整的过程中,我国经济学家开始重视赫希曼、罗斯托和筱原三代平做出的的关于主导产业理论的研究,并将这些理论运用到中国产业和经济的发展中,为中国产业和经济的发展提供一条具体的研究路径。但与西方发达国家的国情不同,我国总体经济基础较为薄弱,落后的生产方式,趋于发展的不平衡性导致无法快速地引进西方的先进技术,从而产业结构的调整优化所需要的时间要比国外长得多,改革的过程也要艰难得多。在这种情况下,支柱产业这个对经济积累和总量扩张有重要意义的产业完全符合我国当时的国情,对于我国当时经济的发展具有重要的现实意义和价值。所以,世界发达国家在对主导产业进行深入研究和实践的同时,我国经济学不仅对国外的主导产业理论进行研究,还对与国内经济情况相适应的支柱产业理论进行研究和实践运用。我国从上个世纪八十年代开始就开始对支柱产业问题加以研究,而从九十年代开始进行进一步探究与实践。国内研究支柱产业主要是通过对国外的主导产业理论的研究和实践经验,主要深入研究我国产业结构的变化和升级以及在支柱产业发展的过程中急需解决的实际性问题,为制定切实可行的政策展开理论研究和实证分析,提供决策依据。国内主要从两个方面对支柱产业的研究:其一是对于支柱产业基准和指标方面的确定。要想确定支柱产业并且实现产业结构的高级化和合理化,必须首先确定合适的基准和指标。所以首先要对支柱产业的基准和指标进行细致的研究,提出的基准包括出的基准包括需求收入弹性基准、生产率上升率基准、比较优势基准、技术创新基准、国际竞争基准和可持续发展基准等等。对于我国而言,研究者还不许对支柱产业确定的定量方法进行大量的研究,才能够科学地确定支柱产业,更好地确定支柱产业的基准,提出相适应的评价指标体系和选择模型。6其二,研究中心应该放在促进支柱产业发展的政策上。自改革开放以来,尤其是我国于 1992 年明确提出要振兴支柱产业之后,我国确定了支柱产业包括电子工业、石油化工业、汽车工业、机械工业、建筑业等行业,每个省、每个市也根据自身的优势确立了本地支柱产业。因此,国家和各省各地都将确立的支柱产业发展作为重点研究对象,为其制定产业政策提供决策依据。此外,我国的学者们也对这些问题也从各个角度进行了深入的研究,提出了许多有效的建议,形成的成果大大促进了我国的支柱产业的发展。支柱产业的内涵、特点与指标体系1、支柱产业的内涵我国对于支柱产业的研究尚未成熟,目前对于支柱产业的概念界定并没有一致定论,以下的集中具有代表性的观点:(1) “在经济发展的特定阶段,总会有某些产业的份额迅速增大,以致在产业结构中占据举足轻重的地位,这类产业被称为支柱产业。 ”(2)“支柱产业是指在国民经济体系中占有重要的战略地位,其产业规模在国民经济中占有较大份额,并起着支撑作用的产业或产业群。 ” (3)“支柱产业是一个国家在一定时期产业体系的主体,它提供大部分国民收入,相对于其他产业对经济增长贡献份额最大。 ”(4)“支柱产业是指一个国家(或地区) 在一定时期内,经济发展所依托的重点产业,这些产业在此发展阶段形成国民经济的龙头并在产业结构中占有较大的比重,对整个经济发展和其他产业具有强烈的前向拉动或后向推动作用的产业部门。 ”(5)“支柱产业是指在一定时期内,能够支撑区域国民经济和社会发展在一定水平上的增长,能够成为其经济成长点的产业。 ” (6)“支柱产业是指一定时期内,构成一个国家或地区产业体系的主体,具有广阔的市场前景、技术密集度高、产业关联度强、发展规模大、经济效益好、对整个国民经济起支撑作用的产业。 ”(7)“支柱产业是指在一定的经济发展阶段,自身发展速度较快,并对其他产业产生较大关联影响,能够支撑区域经济7增长,推动社会进步,节约资源并且有利环保的产业。 ”上述的几个定义都从不同的角度对支柱产业的概念进行定义,都由合理的部分,但同时又仍然存在缺陷。例如,有一些概念对于支柱产业的本质认识尚不全面,仅仅突出了某一个方面;有些则对支柱产业和主导产业的关系认识不清楚,将主导产业的特征认为是支柱产业的特征。目前社会各界对于此定义较为认同的是“支柱产业是指支柱产业是指一定时期内,在一个国家或地区的国民经济中因占有较大比重而居主体地位,同时又具有广阔的市场前景、良好的经济效益和较强的就业承载能力,在区域产业及区域经济增长中对总量控制影响大,具有举足轻重作用的产业。 ”2、支柱产业的特点基于对支柱产业概念的理解,支柱产业的特点主要表现在以下几个方面:(1)支柱产业具有鲜明的时间阶段性对于每一个国家和地区,在经济不断向前发展的过程中,经济发展可以明显地划分为不同的阶段,随着这些发展阶段的演替,这个国家和地区的支柱性产业也在不断地变化,并呈现于经济发展阶段相适应的产业。从发达国家的产业结构变化的进程来看,在工业化前期,经济发展中占比最重的是农业和轻工业;在工业革命开始后,电力、钢铁、机械制造等产业逐渐替代原来的农业、轻工业成为支柱产业;而在工业化后期,包括汽车、家用电器在内的耐用消费品和以信息技术、航天技术、生物工程和新能源为主要内容的高新技术成为了经济发展过程中的支柱产业。由此我们可以看到,支柱产业的确定与经济的发展阶段密切相关,同时支柱性产业逐渐由劳动密集型产业转移至资本密集型、技术密集型甚至是知识密集型产业。8(2)支柱产业是一个国家或地区的产业机构体系的总产出中占比较重的行业支柱行业在国民经济运行的过程中起到支撑引领的作用,其增加值应在该国家或地区的 GDP 中的比重应达到 5以上,往往它们也是该国家或地区财政收入的主要来源。一个国家或地区支柱产业持续、快速、健康发展对该国家或地区一定时期内的经济增长具有决定性意义,一旦作为支柱产业的行业由于某种原因受到突然的冲击,该国家或地区的整个经济命脉也将会被造成严重的打击。 (3)支柱产业是市场具有充分拓展空间的行业支柱产业的产品需求应具有广泛性,无论在国内市场和国际市场都应有较大的市场需求,用经济学指标来表示就是该行业属于产品的需求收入弹性较高的行业,通常要超过 1,如果产品的需求收入弹性低于 1 的行业,则意味着没有充足的市场需求,就不可能成为支柱产业。(4)支柱产业是经济效益较为显著的行业经济效益良好应该是支柱产业成为支柱产业的题中应有之义,经济效益不好的行业是不可能成长为支柱产业的。支柱产业的经济效益较为良好意味着该行业的资金利税率要优于其他非支柱产业,或者说高于其他非支柱产业的平均水平,也只有这样的行业才可能吸引社会各种资源的流向从而确保这些行业的充分成长。(5)支柱产业是对就业吸纳程度高的行业支柱产业应是一个国家或地区承载就业劳动人口数量较高的行业,也就是说,支柱产业的就业人数占该国家或地区总就业人数的比重较高,同时该行业的就业人数所占比重也应相应高于其他行业的平均水平。(6)支柱产业是具有较强技术创新能力的产业9支柱产业应是一个国家或地区具有较强技术创新能力的产业,同时,该国家或地区支柱产业的发展又能够引起其他部门的技术创新和满足其他部门增加生产设备以及从事技术创新的需要。3、支柱产业的指标(标准)体系(1)一般标准确定一个地区某一时期内的支柱产业,需要将一系列准则、原则转化成评判指标进行评价。建立一般的指标体系需要几个方面:生产率上升率标准生产率增长值可以用来反映产业的技术特征。筱原三代平认为生产率是由劳动生产率、资金生产率、能源生产率等生产要素加权平均获得。当产业的生产率上升,生产成本就会相应下降,所获得的经济利润就会上升,经济效益就会较好。所以增加生产速率可以促进产业较快发展并推动整个社会经济效益的增加。这个生产率概念理论就是通过供求数量的改变体现产业科技技术含量的高低以及技术创新能力的强弱。所以政府应当将具有先进技术和较高经济效益的产业作为有限发展的重点。收入弹性标准收入弹性是指人均国民收入对于某一产品需求量变化的敏感性。这种关系表现在在价格不变的条件下,产业的产品需求增加率的变动对人均国民收入增长率的影响。收入弹性大于,说明富有弹性,则随着收入增加,需求量以更快的速度增加;当收入弹性小于 1,说明缺乏弹性,则收入增加,需求增加的速度要慢于收入增长的速度。由此我们可以看出,随着人均国民收入增长率的提升,收入弹性较高的产品的需求量会大量增加,从而在产业结构中的占比也会逐渐增加。选择收入弹性较高的产业进行重点投资,是符合市场规律的,同时也有助于产业结构升级。其理论内涵是通过需求变化反映产业产品的市场前景,获10得加快发展的依据;实际意义就是政府应当重点支持那些提供国民收入多和收入弹性高的产业。产业关联度标准产业关联度标准反应的某一产业在投入产出的过程中对与之相关的产业的钱、后关联程度。如果产业关联敏感度系数大于 1,则说明该产业能够带动和促进与之有关的产业的发展。产业关联度理论就是通过产业之间的关系的变化反应支柱产业是否对其他的产业产生推动作用。也就是说,政府应当优先扶植产业关联度高的产业,以带动其他产业发展。相关因素完善支柱产业指标体系还要将以下因素纳入考察体系:第一是要建立一个政治稳定、法律健全以及社会公平的社会;第二要考察该地区的人口素质问题包括平均年龄、受教育程度、信仰、风俗习惯等等问题;第三是要考察该地区的技术创新能力比如从宏观和微观两个角度分析该地区的科学技术水平、研究开发的能力;第四是考察该地区的基础产业条件,交通运输、物流等是否畅通;第五需要融资渠

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