在全市国有企业纪检监察工作会议上的讲话

在全市国有企业纪检监察工作会议上的讲话刚才，旭平同志总结了去年国资委系统的党风廉政建设工作，对今年的工作进行了具体部署。致平同志对进一步加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求，讲得很好，我完全同意。希望大家认真学习和领会，切实抓好各项工作的贯彻落实。过去的一年，市国资委党委和广大国有企业干部职工，认真落实市委、市政府一系列工作部署，准确把握形势，积极应对各种挑战，克服困难，扎实工作，国有企业改革和发展工作取得了新进展，为全市实现经济平稳较快发展做出了积极贡献。各级党委对党风廉政建设工作高度重视，企业党风建设和反腐败工作取得了新的成效，得到了省、市各级领导的充分肯定，市国资委党委被市委评为先进基层党组织。市政府对市国资委和国资系统一年来的各项工作是满意的，希望你们发扬成绩，不断进取，再创佳绩。为进一步做好国资系统党风建设和反腐倡廉工作，下面我讲三点意见。一、认清形势，进一步增强做好反腐倡廉工作的紧迫感和责任感去年以来，虽然国资委系统党风建设和反腐倡廉工作取得了明显成效。但是，从整体态势来看，仍处在惩治和预防力度持续加大与腐败案件易发、多发并存，纪检监察工作职能及时跟进与对新情况、新问题监控治理仍不够到位共存，反腐倡廉教育明显与少数干部廉洁自律意识不强并存。主要表现为，个别单位干部依仗职权吃拿卡要、奢侈浪费问题较为突出，影响干部作风、发展环境方面的一些深层次矛盾和问题仍未从根本上得到解决，以权谋私、为自己和他人谋取不正当利益，不作为乱作为的行为还比较突出。特别是在工程建设、干部选任等方面，有少数干部丧失党性原则，不按规定程序办事，以权谋私，甚至严重违法乱纪。中纪委、中组部在我市调查的违反干部任用条例案件，以及土地案件就很有代表性，给我们敲响了警钟，从一个侧面凸显出加强党风廉政建设工作的紧迫性、重要性。党风廉政建设的形势还十分严峻，任务也十分艰巨。为此，我们要深刻领会中央、省和市对反腐倡廉建设提出的新要求，准确把握反腐倡廉工作形势提出的新要求，在认清形势、把握大局的基础上，利用典型案例，加强警示教育，进一步增强忧患意识，切实增强责任感、紧迫感和使命感，把党风建设和反腐败工作作为一项重要政治任务来抓，不断把党风建设和反腐倡廉工作推向深入。要采取教育的、行政的、法律的等综合预防和惩治腐败措施，引导广大党员干部牢固树立远大的共产主义理想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待权力观、地位观和利益观，在任何情况下都能经得起权力、金钱、美色的诱惑和考验，做到为民、务实、清廉，筑牢拒腐防变的思想道德防线，为全市国有企业改革、发展和稳定提供有力保障。二、突出重点，推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作的不断深入（一）抓好反腐倡廉工作制度的落实。党风廉政建设工作制度作为一项基础性工作，对于推进党风建设和反腐倡廉工作的深入开展至关重要。我们必须很好地坚持下去，并在实践中不断完善，以提高反腐败工作的落实效果。一要强化领导责任制。市国资委主要领导和各企业领导班子主要负责人，要切实担负起党风建设和反腐倡廉工作第一责任人的政治责任，要对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，班子成员要真正落实“一岗双责”。既要抓好分管工作，又要抓好党风廉政建设，使这项工作形成各司其职、各负其责、齐抓共管的良好局面。二要完善责任追究制。没有责任追究，再完善的责任制也可能会流于形式。凡是对反腐倡廉工作抓得不紧、问题突出和不及时执行制度，以及拒不执行制度的行为，都要严格按照党风廉政建设责任制规定严肃追究责任，决不袒护，不搞“下不为例”，不搞“区别对待”，也绝对不能容忍那种借口集体负责，而实际上谁都不负责的现象，切实维护制度的严肃性和权威性。三要推进权利运行监控机制。以落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”、国有企业负责人薪酬管理规定、“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用）决策制度为重点，紧紧围绕企业改制中的资产评估、资产处置、产权交易等重要环节，建立健全科学民主权利运行决策机制。为建立健全科学民主决策机制、权利运行程序