道路工程建设项目可行性研究报告

B段道路工程建设项目可行性研究报告二一一年一月审签人王增虎总郑琳资料员目录第一章总论111项目名称及承办单位112可行性研究报告编制依据及范围113项目概况214研究结论6第二章项目背景与建设的必要性721项目背景722项目建设的必要性8第三章需求预测和建设规模1431经济发展趋势1432需求预测1633建设规模23第四章项目地址及建设条件2441建设地址2442建设条件24第五章建设方案2851指导思想和设计原则2852工程设计依据2953工程设计原则2954工程方案设计33第六章资源节约4061国家节能的相关法律及设计规范4062项目的节能降耗措施4163消防42第七章环境保护4471环境保护标准与现状4472项目施工中对环境的影响及相应措施4573项目运营对环境的影响及处理措施4874环境影响评价49第八章项目管理5081项目组织管理5082工程招标5083施工进度安排52第九章投资估算与资金筹措5591投资估算5592资金筹措方式与来源58第十章社会效益分析63101项目对社会的影响分析63102项目与所在地区互适性分析64103风险分析64104社会评价结论64第十一章结论与建议66111结论66112建议66附图1、B段城镇道路工程建设项目区域位置示意图；2、区B段道路平面布置示意图；3、道路横断面管位布置示意图；4、道路做法示意图；5、桥梁立面和横断面示意图；6、污水服务范围示意图；7、雨水流域范围示意图B段道路工程建设项目可行性研究报告1第一章总论11项目名称及承办单位111项目名称及工作阶段项目名称B段道路工程建设项目建设性质新建工作阶段可行性研究112承办单位概况单位名称管委会法人代表地址邮编12可行性研究报告编制依据及范围121研究工作依据（1）原国家发展计划委员会印发的投资项目可行性研究报告指南（2002年试用版）；（2）中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见；（3）关中天水经济区发展规划；（4）人民政府印发省城镇体系规划（20012020）；（5）人民政府印发省加快县域城镇化发展纲要；（6）人民政府办公厅印发的关于加快关中地区小城镇建设的意见（陕政办200877号）；（7）关中城市群建设规划（20072020）；B段道路工程建设项目可行性研究报告2（8）城市总体规划（20052020）；（9）土地利用总体规划（20062020年）；（10）加快县域城镇化发展纲要铜政发200927号（11）发展规划；（12）项目单位提供及调查收集的相关资料。122研究工作范围本项目可行性研究工作范围是根据国家有关政策、法律法规、技术规范、定额标准和工业园区管委会对项目建设的设想，着重对工业园区B段道路工程建设项目的背景和必要性、需求预测、工程建设方案、资源节约、消防安全、环境保护、项目建设管理与招投标、建设工期及进度安排、投资估算、社会效益分析及评价、风险分析等内容进行综合的分析与研究论证项目的可行性。13项目概况131建设背景位于镇，属市级新建工业园区，是南市区的南大门。总面积51平方公里，先期规划面积约30平方公里。东与新区一桥之隔，规划区范围内有7个行政村，分别是冯兰村、上楼村、白草坡、华原村、咀子村另外还包括屯里的王家庄、张家沟的上席家坡、牛村的东岭三个组，共18个村民小组，2480户、人口共9510人。2009年，全镇工业总产值完成347亿元，农业总产值达到10643万元，农民人均纯收入达到4068元，顺利实现了全年各项经济目标任务。该园区重点发展载能工业，同时综合发展利废、环保、节能、高效的新型建材产业和科技创新型产业，以及食品、物流等新兴产业。B段道路工程建设项目可行性研究报告3目前入住园区的企业主要有华能电厂，一期工程2600MW燃煤空冷脱硫发电机组已建成并网发电，二期工程21000MW发电项目正在做前期工作；规划建设三期21000MW发电项目，全部建成后将形成年发电量349亿度，实现产值115亿元。华能电厂的建设和投产，将成为全镇经济社会发展的“引擎”，带动镇区交通、运输、餐饮、商业、金融等基础公共设施和服务行业快速发展，使镇区经济实现跨越发展。按照发展规划制定了两大发展目标一是面向一体化的重要门户地区。在一体化的开发发展背景下，处在开放前沿的片区，随着第二条高速公路的建成通车，未来省内高速公路东西主通道也将穿过，地区是区域经济走廊和市域经济走廊的枢纽地区，门户区位战略意义将进一步加强；同时凭借其用地条件优越，拥有充足的土地供给空间适合发展各类型规模产业，环境容量大，并具有一定的生态景观优势，将最有可能发展都市圈功能外溢和互补的重要地区。二是城市副中心和城乡科学发展示范区。未来南市区将形成以新区为主中心，和为副中心的空间结构；根据位于城市郊区、城乡居民点分散的空间特点，通过城郊发展模式的创新，实践城乡统筹发展的目标，打造城乡科学发展的示范区。将定位为工业新区、宜居新城和研发基地三大功能，建成生态湿地公园、文化主题公园、城市工业文化公园三大城市公园。132项目建设地点该项目建设地址位于镇工业园区。工业园区是市城市总体规划的一部分，该项目是工业园区城市道路，属园区一条主干道，连接公路，道路东起迎宾大道与路相交处，西至园B段道路工程建设项目可行性研究报告4区西环线。133道路沿线概况本工程在K0225880K0385880设计了160米长桥梁跨越冯兰村沟，在冯兰村有部分民房需拆迁，在K2835580与桃源坡水库西支渠相交，与农灌渠相交8次，其余大部分路段为农田。工程全线拆迁量少，建设难度小。本道路工程沿线地势西高东低，高差达42米左右。134项目建设内容根据工业园区发展规划，本项目建设内容包括工业园区B段道路工程，其中含桥梁工程、倒虹吸工程、排水工程、道路绿化美化工程及照明工程等建设。项目建设规模为计划新建B段道路总长度3347450米（红线宽度36米），其中含修建道路桥梁一座，长度160米；倒虹吸2座，长度110米；西支U型渠418米；计划铺设道路污水管网308466米，雨水管网312871米，栽植绿化行道树3958株，安装路灯202盏。主要工程量序号指标名称单位数量备注1建设内容及规模规格B段道路工程M3347450人行道非机动车道两侧隔离带机动车道中央分隔带机动车道两侧隔离带非机动车道人行道）11道路工程M3187450（25M35M3M8M2M8M3M35M25M）12桥梁工程大桥M160（2M20M2M）13西支渠改线B段道路工程建设项目可行性研究报告5序号指标名称单位数量备注131倒虹吸座2总长度110M，DN800132改线管道M41825165米U型渠14污水工程M312871141DN400M5142DN1000M24542615雨水工程M66151DN500M152DN800M153DN900M39593154DN100M40336155DN1350M35022156DN1500M58353157DN16507609916绿化美化工程行道树绿化棵3958行道树间距510M17照明亮化工程路灯盏202双向35MLED路灯134项目总投资及资金来源经估算，本项目总投资为9960万元。其中工程费用8209万元，工程建设其他费用1451万元，基本预备费300万元。资金来源为地方配及自筹。135主要技术指标本项目主要技术经指标数据如下1、设计车速根据将来交通量的预测分析，结合项目区城市交通规划和规划道B段道路工程建设项目可行性研究报告6路在本地区道路网中的功能和地位，按城市道路设计规范CJ3790本次规划道路建设按城市主干道的标准修建，确定设计车速为50KMH。2、荷载标准标准轴载BZZ100型标准车3、路面结构设计年限水泥混凝土路面设计年限30年。4、抗滑标准路面构造深度TD为0406MM，摆式仪测定值FO为4750，石料磨光值3740。5、路基土基回弹模量大于等于25MPA。6、构筑物下地基承载力大于等于150MPA。7、抗震设防标准抗震设防烈度为七度，地震动峰值加速度为010G。14研究结论B段道路工程建设项目符合国家、省市政府的政策、规划、法规等规定，建设条件优越，建筑规模适度合理，建设方案切实可行，项目建成后，将完善园区路网布局，缓解现有路网的压力，解决排水排污、园区照明、园区绿化美化等问题，使工业园区基础设施服务功能得到大大的改善，园区环境面貌大为改观，为园区的建设发展创造一个良好的环境条件，同时，满足园区生产运输需要，促进工业园区开发建设。同时，对促进工业园区域经济发展，吸引投资，改善当地交通环境、投资环境和居民居住环境具有重大意义，社会效益十分显著，所以该项目建设是可行的，也是必要的。B段道路工程建设项目可行性研究报告7第二章项目背景与建设的必要性21项目背景党的十七大报告提出，要遵循市场经济规律，突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长点。关中城市群是以为中心，包括、商州等地级城市。关中是中华民族的发祥地，周、秦、汉、唐均建都于此。关中城市群是经济的核心区。经历建国以来六十余年的建设开发、改革开放，而今已成为我国西部地区唯一的高新技术产业开发带和星火科技产业带，是西北乃至西部地区的比较优势区域。新中国成立以来，关中一直是全国生产力布局的重点区域，在全国区域经济战略格局中定位为乃至西北地区的重要生产科研基地。形成了高等院校、科研院所、国有大中型企业相对密集且能够辐射西北经济发展的产业密集区，在全国区域经济发展中占有重要地位。其体系框架分四个层次第一层次为核心层，即中心城区；第二层次为紧密层，即四大副中心；第三层次为中间层，即都市圈三大外围中心城市；第四层次为开放层，即关中城市群六大周边中心城市。是市委、市政府为拉大城市框架，推动资源型城市转型，进一步优化产业结构，于2009年3月设立的市级工业园区，位于行B段道路工程建设项目可行性研究报告8政区域南缘，东与新区一桥相连，南与三原毗邻，第二条高速公路从园区南北穿越，距市区仅50公里，是从进入的门户。园区总面积5L平方公里，先期规划面积30平方公里。园区环境优美，资源丰富，水、电、路、气、讯等基础设施建设初具规模，现有装机容量120万千瓦的华能电厂等一批龙头企业入驻，临近20公里范围内有等大型煤田和储量丰富的硅酸岩石以及照金香山红色旅游资源，东侧河流域的湿地是白天鹅、鸬鹚等鸟类的天然栖息地，具备良好的生态和自然环境。园区将高标准配置各类基础设施，按照“一区多园”模式，重点打造以载能和煤电为主导，陶瓷、物流、新型建材等多产业并举的现代化工业园区。计划用35年的时间，使园区人口规模超过五万，城市化率达到80，成为市新型工业集聚区、自主创新实验区和城乡统筹协调发展的示范区。由此可见，该项目属国家大力支持、省市政府重点提出的城市道路基础设施建设项目，符合国家和省市政府及相关部门的政策、规划。22项目建设的必要性221是应对国际金融危机、扩内需保增长的需要为了应对国际金融危机对我国的不利影响，国家及时果断调整宏观经济政策，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速出台促进经济平稳较快发展的一揽子计划，对缓解经济运行中的突出矛盾、增强信心、稳定经济，发挥了重要作用。这个一揽子计划最直接、最重要的目标，是扭转经济增速下滑趋势、保持经济平稳较快增长，并力求解决制约经济发展的结构性问题，加快转变发展方式，全面提升各种生产要素的质量和水平，为经济长远发展打下更加牢固的基础。B段道路工程建设项目可行性研究报告9一是全面扩大内需，增强消费需求对经济增长的拉动力，推动经济均衡发展。二是全面加强基础设施建设，推动经济协调发展。城乡、区域发展不平衡，既是经济社会发展中的突出矛盾，也是经济增长的巨大潜力所在。中央把应对国际金融危机和解决这些矛盾有机结合起来，在新增投资计划中，重点加强农村建设和中西部基础设施建设。三是全面提升产业竞争力和自主创新能力，推动经济可持续发展。四是全面提高人的素质，推动经济集约发展。国家实施的一揽子计划已初见成效，经济运行已呈现企稳回升的形势。但是，国际金融危机还在扩散蔓延，世界经济衰退的基本态势没有改变，金融体系存在的问题没有解决，实体经济恶化超出预期，全球经济复苏可能经历较长和曲折的过程。受国际金融危机的影响，我国经济社会发展面临的困难很大。因此，必须认真贯彻落实中央应对金融危机提出的扩内需、促消费、保增长、保民生的各项方针政策，促进本地区经济平稳较快发展。抢抓机遇，积极推进基础设施建设，依靠投资拉动经济增长，不断提升园区综合服务功能，改善人居环境，加快推进市城乡一体化进程，不断提高城市化水平。通过这一有效途径，挖掘消费潜力，释放消费需求，优化消费结构，拓展消费空间。该项目建设既有利于应对国际金融危机、拉动当地经济增长，又有利于增强经济发展后劲，形成新的经济增长点；既体现了贯彻落实科学发展观的要求，又体现了广大人民群众的根本利益。本项目建设符合国家应对国际金融危机、扩内需、保增长的要求，因此该项目建设应抓紧实施。B段道路工程建设项目可行性研究报告10222是实施“关中天水经济区发展规划”的举措国务院新闻办于2009年6月25日正式发布了关中天水经济区发展规划。关中天水经济区包括省、商洛（部分区县）和甘肃省天水所辖行政区域，规划提出，将把关中天水经济区打造成为“全国内陆型经济开发开放的战略高地”。规划中指出，城镇体系构建由核心城镇、次核心城镇、三级城镇、重点镇和一般镇五级组成的城镇体系。靠近中心城镇和交通枢纽等基础较好的中心镇，重点发展农副产品加工业、采矿业和旅游业，实施“关中百镇”建设工程和经济综合开发示范镇建设工程，合理安排重点镇建设、农田保护、产业集聚、村庄分布、生态环境等空间布局。加快城镇道路、给排水、污水和垃圾处理、集中供热、供气、通信、绿化等基础设施和公共服务设施建设，形成便捷通达的城镇道路网络和公共交通体系、配套完善的供排水系统、清洁安全的城镇能源供给系统、完善可靠的城镇防灾减灾和预警、应急处理系统，努力营造良好的人居环境。加快核心、次核心城镇与三级城镇、重点镇间的快速干道建设。该项目的建设也是实施“关中天水”经济区发展规划的又一举措。223是加快资源型城市转型的需要市是省“一线两带”经济建设的重点区域，近年来，在全市各级党委、政府和有关部门的共同努力下，全市经济建设取得较大进展。2002年，经国务院批准，耀县撤县设区，老市区新区联结趋势加快，原有城市经济和人口布局正发生重大变化，以构筑“北市区黄堡董家河新区”大城市格局，从区域发展格局和城市发展的趋势可以明确南市区（新区）将是城B段道路工程建设项目可行性研究报告11市今后重点打造的区域，在南市区的核心地区新区初具规模的情况下，向西启动片区，形成三区合一整体发展态势，该区域产业经济呈现加速扩张态势，城市发展正进入一个快速发展阶段，作为全市率先发展的重点市级工业园区，其基础设施的改善对于完善南市区空间结构，延续城市开放格局意义重大。工业化是推进城市化进程的基础，作为传统的资源型城市，依托丰厚的煤炭资源，调整产业结构、转变发展方式，新兴产业体系逐步形成，城市规模不断扩大。同时，作为市内规模最大的工业园区，用地平整、环境容量大，可建设用地较完整，适宜安排多种产业用地，是发展城市战略性新兴产业和循环产业集群宝贵的空间资源，对其开发对促进转型具有重要意义。224是加大城市框架、完善城市空间结构需要作为城市重要的组成部分，开发的战略意义也应对现阶段城市的发展要求，主要表现在两个方面首先，在构建市大城市战略思想指导下，颇有片区作为城市经济走廊的前沿，是推动城市西拓、拉大城市框架、完善城市空间结构的重要地区。片区是市主城区（南市区）的南部门户，随着基础设施完善和对外交通条件的改善，向南对接大都市区的区位优势突出，该地区将是融入区域发展格局、推进一体化发展最为有效的空间资源。未来南市区将形成以新区为主中心，和为副中心的空间结构，这种“一区携两翼”平行发展的态势将构筑一种高效弹性和平衡的城市形态。其中，新区将强化中心的高端服务职能，耀州城区推进B段道路工程建设项目可行性研究报告12工业企业的“退二进三”，重点发展生活服务和特色旅游服务职能，而工业园区作为是城市西拓的节点，是对接区域经济的枢纽地区，将成为南市区组织产业和创新的重要地区，三区合一，将进一步强化中心城市辐射带动能力，携领市域整体发展。第二，从南市区城市特色景观分析，片区占地面积约30平方公里，生态环境条件良好，开发潜力大，是以构建大型产业集群，是承载战略性新型产业，推动城市发展的重要引擎，对于促进资源型城市产业转型具有重要意义。的发展也将使玉皇阁生态绿地的建设更具意义，使之从城市边缘的绿地变成城市中的绿地。工业园区作为一个有效触媒，将刺激玉皇阁湿地西侧用地的发展，有利于构筑南市区完整的“两城夹一翠谷”的山水园林城市特色景观。因此，B段道路工程建设项目是工业园区域环境发展的迫切要求。225是推进经济可持续发展的必然要求为了适应社会经济发展的需要，实现经济可持续协调发展，推进全面建设小康社会进程，必须加快基础设施建设，从而带动项目区经济的快速发展和社会进步。随着经济发展，基础设施道路工程建设的不断完善，势必促进项目区交通运输繁荣，随之是商流、物流、信息流和人才流等的增加与发展，为项目区扩大开放，招商引资提供可能和条件，使项目区经济持续协调发展成为必然。工业园区道路、桥梁、排水管网、绿化、照明等项目的实施，有利于改善城市投资环境，加强区域之间的物资交流，拉动地区经济B段道路工程建设项目可行性研究报告13发展，加快城市的建设步伐；有利于改善生态环境，扩大招商引资，提高公路的社会经济效益，从而推动当地经济的可持续发展。该项目实施后，使工业园区基础设施不断完善，公路更顺畅，市西部煤炭资源运输畅通，为园区内载能产业发展创造更有利的条件，对实现园区经济社会跨越式发展，全面提高园区居民的物质文化生活水平十分有益。因此，工业园区B段道路工程建设不但非常必要，而且切实可行。B段道路工程建设项目可行性研究报告14第三章需求预测和建设规模31经济发展趋势（1）国家规划的关中天水经济区，是国家西部大开发战略的深入和细化。国家发改委制定的关中天水经济区发展规划指出“关中天水经济区包括省、杨凌、商洛（部分区县）和甘肃省天水所辖行政区域”，“经济区地处亚欧大陆桥中心，处于承东启西、连接南北的战略要地，是我国西部地区经济基础好、自然条件优越、人文历史深厚、发展潜力较大的地区。加快经济区建设与发展，有利于增强区域经济实力，形成支撑和带动西部地区加快发展的重要增长极；有利于深化体制机制创新，为统筹科技资源改革探索新路径、提供新经验；有利于构建开放合作的新格局，推动西北地区经济振兴；有利于深入实施西部大开发战略，建设大、带动大关中、引领大西北；有利于应对当前国际金融危机的影响，承接东中部地区产业转移，促进区域协调发展。”国家明确的关中天水经济区的目标和任务，同样就是发展的目标和任务。（2）近年来，市根据“十一五”国民经济社会发展规划和“十二五”发展规划的思路，坚持改革开放，大力调整产业结构，转变经济发展方式，继续实施“5523”工程，即提升壮大煤炭、铝业、水泥、陶瓷、果业五大传统产业；培育发展电力电源、装备制造、食品、医药、旅游五大新兴产业；加快新区开发建设和老市区改造建设；破解环境污染治理、沉陷区滑塌区群众整体搬迁、水资源保护开发B段道路工程建设项目可行性研究报告15利用三大难题。坚持走项目带动、工业强市和可持续发展的道路，实施“大集团引领、大项目支撑、集群化推动、园区化承载”发展战略，统筹功能、区位、产业基础、发展优势等因素，充分利用西部大开发和关中天水经济区发展机遇，发挥关中天水经济区次核心地位以及本地区丰富的资源优势，大力发展新型能源工业和现代建材业。（3）2009年，市被列为国家第二批资源型城市可持续发展试点城市，同年，还被纳入陕甘宁革命老区振兴规划8个城市之一，同时与省国资委达成战略合作协议，省煤化工集团、有色集团、陕汽集团、铁路投资集团、产业投资公司等5户企业在“十一五”后期和“十二五”前期将向投资268亿元。另外，“十二五”期间，华能电厂二期2100万千瓦项目和到城际铁路相继开工。已经和正在规划建设省第二个能源重化工基地，西北地区最大的建材业、西北最大的铝工业基地及果业和果品加工基地等多个产业集群，重点打造煤电、铝业、水泥、新兴产业等四大百亿元产业组团，规划建设新区南部装备制造、载能工业、黄堡陶瓷水泥、董家河铝工业四大工业园区以及文化旅游产业园区。以上项目的建设使市经济得到快速发展，不断涌入外来打工人员，城市流动人口不断增多，同时也对人民群众最基本的医疗服务带来了考验和机遇，需求较大。作为市政治、经济、文化的中心的南门户，区位优势进一步凸显，未来经济社会的进一步发展。的建设恰逢国家发展“关中天水经济区”和西部大开发的历史机遇，是接纳转移产业的最佳区域。市委市政府紧抓机遇，以结构调整为主线，走集约发展的路子，依据现有资源存量和初步形成的优势产业，按照“调整结构、区域集中、拼盘开发、拓展扩张”的原则，优化产业布局，形成区域B段道路工程建设项目可行性研究报告16化的带状开发模式，建立产业园区，形成资源开发型经济增长带，从而使园区真正成为工业振兴、财政增收的优势产业，进一步推动经济的快速发展，从而提高人民的生活水平。32需求预测321交通运输状况工业园区道路规划全部按照城市道路进行建设，结合贯穿整个规划区的道路，规划片区道路网分为快速路和结构型主干路构成“四横三纵”的主干道路网格局。四横为北环路延长线、路、电厂南路和邵马路；三纵为西环线、电厂西路和景观路。规划片区道路网分为快速路、主干路、次干路和支路四个等级。1、主干路路网间距为8001500米，采用三块板和四块板断面形式，红线宽度为49、45、36米。2、次干路路网间距控制在300500米，断面形式采用两块板，红线宽度为30、20米。3、支路红线宽度为12、15米。道路两侧建筑的布置道路作为展现园区风貌的橱窗，其两侧建筑的布置，建筑形式与环境起着关键的决定作用，规划要使街道两侧的建筑前后变化有序，高低错落有致，对建筑造型与色彩应严格把关，传统街区与现代街区的建筑风格应有统一规定。所有新建的临街建筑应适当后退红线，以有利于街道小品，绿化的布置，美化城镇。具体规定为所有后退部分应作为园区公共空间，不得用围墙隔离且只能用B段道路工程建设项目可行性研究报告17于花坛、绿化、雕塑、小品等的布置，不得作各类建筑用地。322工业园区基础设施现状是市市委、市政府为拉大城市框架，推进资源型城市转型，进一步优化产业结构，转变经济发展方式，发展新兴产业。于2009年3月设立的市级工业园区，位于市行政区域南缘，东与市新区一桥相连，南与三原毗邻，第二条高速公路从园区南北穿越，距市区仅50公里，是从进入的门户。园区总面积51平方公里，先期规划面积30平方公里。园区环境优美，丰富，水、电、路、气、讯等基础设施建设初具规模。现有装机容量120万千瓦的华能电厂等一批龙头企业入驻，临近20公里范围内有等大型煤田和储量丰富的硅酸岩石，东侧流域的地是白天鹅、鸬鹚等鸟类的天然栖息地，具备良好的生态和自然环境。园区将高标准配置各类基础设施，按照“一区多园”模式，重点打造以载能和煤电为主导，陶瓷、物流、新型建材等多产业并举的现代化工业园区。计划用35年时间，使园区人口规模超过5万人，城市化率达到80，成为市新型工业集聚区、自主创新实验区和城乡统筹协调发展的示范区。目前，连接新区的大桥已经通车，第二条高速公路主体已建成，预计年底通车。区内现有三组高压线南北穿过，干渠在用地西侧南北向王家庄转东西向通过。用地西侧有埋设的延炼成品油输油管线和拟建的华能电厂运煤铁路专线。323交通量调查和分析1、预测年度和特征年B段道路工程建设项目可行性研究报告18本项目工作的基年事报告编制年2010年，预测年限为项目建成后20年。本项目初拟2011年通车，故特征年确定2011年、2016年、2021年、2026年及2031年的交通量，预测基年2010年。2、车辆划分原则道路车型划分为以下几类。换算为小客车。各汽车代表车型及折算系数按表31。表31各汽车代表车型及车辆折算系数汽车代表车型车辆折算系数说明小汽车119座客车和2T货车中型车1519座客车和载质量2T7T货车大型车27T14T的货车拖拉机4三四级公路使用3、远景交通量构成远景交通量发展预测是确定建设规模和标准的主要依据，是经济评价的主要基础资料。一般情况下，道路的远景交通量由正常交通量、其它运输方式转移交通量和新增交通量三部分组成。为了全面了解和掌握项目主要影响区内交通量分布状况，车辆构成交通时空分布，我们调查分析了研究路段的交通量调查资料。由于本研究项目是新建道路，拟建项目在开发区域内，该区域内目前有一条以货运为主的铁路通过。随着国民经济的不断发展和国家实施西部大开发步伐加快，客货运输将呈一定的速度增长，本项目的建设将对区域产业布局和远景路网结构等产生影响，从而产生部分透增交通量。基于以上情况，本项目的远景交通量主要组成如下1趋势交通量。2诱增交通量。因B段道路工程建设项目可行性研究报告19此，通过趋势交通量和诱增交通量进行对该研究项目进行交通量预测分析。4、未来交通发展趋势分析随着党中央继续对西部大开发战略决策的实施，市在未来1520年，将抓紧这一大好机遇，以积极主动的态度和超前发展得意识，打开新局面，运输市场日趋规范，“十一五”期间道路运输行业完成客运量、客运周转量、货运量、货运周转量分别为5201万人次、278814万人公里、8605万吨和962019万吨公里，分别是“十五”期间的16713、11228、20238和2052。交通安全保持了稳定态势，投资1390万元治理了102处安全隐患路段，全市交通行业连续9年未发生一次死亡3人以上的安全生产责任事故。作为区域经济建设基础设施的道路交通运输业，也将面临新的要求形势和发展机遇。1对外开放的扩大和旅游业的蓬勃发展，使道路运输的中短客货运输需求增加。2开发区周边地区农村商品经济和工业园区的发展，建设成为全国西部最大的果品交易中心，特别是农村土特产品、土地资源的开发，使作为城市主要运输方式和城乡纽带的道路运输日益繁忙。综上所述，开发区周边地区在今后相当一段时期内，将以道路运输为主，且随着国家相关政策的实施，以及全省和全市经济的发展，道路交通量也将呈现较快的增长趋势。5、预测方法依据交通量预测的要求，项目交通量预测采用“有”、“无”此项目两种情况进行远景交通量预测。远景交通量的发展与区域直接影响区和间接影响区的社会经济、产业结构，产业布局等规划密切相关，而社会经济的发展是一个宏伟系统的运作，其发展过程和发展趋势的B段道路工程建设项目可行性研究报告20影响因素众多，各因素又难以确切定量表述。根据提供的交通量调查资料，基年交通量如表32所示。表322008年基期交通量单位辆日路段小货中货大货小客大中客拖拉机合计本项目路段3532317827140324交通量发展预测交通量是社会经济活动过程中的直接产物，是沟通其各个部门、各个行业的基本纽带。作为远景道路交通量的预测是建立在影响区域这一基本载体之上的一个子系统，是可行性研究工作中的一项重要内容，其结果是建设项目必要性和可行性论证的主要依据，也是拟定项目建设规模和技术标准以及经济评价的基础，因此预测方法是否科学、结果是否准确将直接影响研究结论。道路交通量是社会、技术、经济发展对公路交通需求的反映，在对区域社会经济、资源开发利用和道路交通特征及其发展趋势进行调查、观测、分析研究的基础上，进行远景交通量预测。项目采用较直观的定基预测方法，分“有”、“无”此项目两种情况进行预测。根据经济与交通量的相关关系，合理确定出交通量的增长速度，用YTY01T模型计算远景路段交通量。1、“有”此项目交通量预测1趋势交通量预测道路交通量的发展与该路段区域未来社会客货运、运输工具保有B段道路工程建设项目可行性研究报告21量以及社会经济、产业布局等发展水平存在着密切联系。因此，其路段远景交通量增长速度的确定主要依据各地区国民经济与交通量的相关分析模型，通过未来正常的经济发展趋势、发展水平和产业结构、布局等因素进行综合修正，最终确定其路段交通量的发展速度，其结果见表33。表33“有”此项目时交通量增长速度预测表年份小货中货大货小客大中客拖拉机2011201610451221102113148791037201620219741137100312357028652021202691784393798359673620262031883812844803489607“有”此项目情况下路段趋势交通量结果按照上述确定的交通量增长速度及基年交通量，以复利法模型计算，其结果见表34。表34“有”此项目时趋势交通量预测成果表单位辆日汽车合计年份小货中货大货小客大中客拖拉机绝对数折算数绝对数折算数201169636210105721428227149220167671681111632373133005452021847975131268262345330600202691858214127328537535965120319992891513783094073877022诱增交通量预测本项目诱增交通量的预测是基于A、由于本项目的建设，时间和费用的节省引起交通条件、投资环B段道路工程建设项目可行性研究报告22境、范围、产业布局的变化，使得地区间的相互依赖性增强，引起新的产业布局、经济结构等发生变化；B、拟建道路应当响应国家进行社会主义新农村建设的大好政策，项目建成通车后，即可改善项目道路交通条件，会诱发原有潜在交通量。根据本项目拟建方案所处的地理位置，以及区域今后在产业布局、产业结构等方面发展状况看，影响诱增交通量产生的主要因素为本项目直接影响区经济发展、沿线经济的开发建设、局部路网结构的改变以及相关区域资源的深度开发，新农村建设等。因此，为较准确把握未来各特征年份各路段诱增交通量，定量计算其具体数值，我们采用交通部1995年3月关于公路建设项目交通量评价方法讨论稿中推荐的“重力模型”方法以及“经济接近性”、“工农业生产潜力”等模型进行预测，其结果见表35。表35“有”此项目时诱增交通量预测成果表单位辆日合计年份小货中货大货小客大中客拖拉机绝对数折算数20113836359321142187201642401822292732242320214645311371330483635202650494214719316158102031555357551203078310312、“有”此项目时路段总交通量预测“有”此项目时路段总交通量预测为上述预测的趋势交通量和诱增弓通量之和，即总交通量趋势交通量诱增交通量。其结果见表36。表36“有”此项目时路段总交通量预测成果表单位辆日年份小货中货大货小客大中客拖拉机汽车合计B段道路工程建设项目可行性研究报告23绝对数折算数绝对数折算数201110799971913783354414137502016118111250332090532670622113020211301243865025987159408131476202614113450361311048701144974176920311541456646633108106213971170212533建设规模（1）道路工程新建工业园区B段道路，等级为城市主干道，红线宽度36米，道路长度3187450米。（包括道路、绿化、路灯等设施建设。栽植绿化行道树3958株，安装路灯202盏。）（2）桥梁工程新建大桥一座，上部结构为280MT型钢构，下部结构为薄壁墩、柱式台，桩基础，长度160米，高度23米，宽24米。（3）西支渠改线工程西支渠改线110米，新建倒虹吸两座，规格16165M，管径DN800；农灌渠改线U型渠418米，规格25165M。（4）排水工程铺设污水排放管道312871米，位于道路中心线已南105米处，污水分为WA，WB，WC三段，设计管径DN4001000MM，其中管径DN400MM的67445米，管径DN1000MM的245426米；铺设雨水管道308466米，位于道路中心线以北105米处，雨水分为YA，YB，YC三段，设计管径DN500MMDN1650MM，其中管径DN500MM的2415米，管径DN800MM的34913米，管径DN900MMB段道路工程建设项目可行性研究报告24的39593米，管径DN1000MM的40336米，管径DN1350MM的35022米，管径DN1500MM的58353米，管径DN1650MM的76099米。（5）道路绿化及亮化本次新建B段道路总种植树木3958颗，购置安装路灯202盏。B段道路工程建设项目可行性研究报告25第四章项目地址及建设条件41建设地址该项目建设地址位于镇内，连接公路。片区东西宽4公里，南北长8公里，先期规划面积27平方公里。园区内目前有镇政府、园区管委会、电厂以及公共服务、金融、通讯、供电等单位。42建设条件421地形、地质、地貌、水文条件工业园区属西北部塬区，地形以丘陵沟壑塬区为主，平均海拔750米，片区四周均为坡度较陡的塬坡，东侧沟壑内为玉皇阁水库和赵氏河，西侧沟壑为浊峪河。场地内部地势平坦，西北高东南低，场地最高点牛村东岭上组高程840米，最低点位于上席家坡南高程705米。区内老地区为奥陶纪灰岩，上为第四纪黄土所覆盖，厚度120240米，大部分由黄土及黄土状亚粘土组成，属IIIII级非自重湿陷性，承载能力大于12吨/平方米。抗震烈度为七度以上。本地区地下水主要是埋藏于第四纪地层中的潜水。北、中部的碎岩裂隙水，东南部的碳酸盐岩溶水，以及南部的松散堆积层孔隙水三种类型，水量较大。北中部破碎岩裂隙水富水性较弱，东南部碳酸盐溶水，属强富水等级，南部松散堆积层孔隙水属较强富水等级。地下水埋藏在黄土丘陵区为100130米。黄土塬70100米，塬区内低洼处4070米，河谷区小于20米。含水层厚度由北向南及两侧塬边从数米逐渐变为5070米，承压水埋深100米左右。地B段道路工程建设项目可行性研究报告26下水储量较为丰富，水质优良，水体中未检出氰化物、汞化物和酚类，铜、铅、锌等有害元素含量也未超过饮用水标准，适于饮用。422气候条件镇属暖温带半湿润气候区，大陆性季风气候特点显著，四季冷暖分明，光、热、水资源丰富。冬季在强大的西伯利亚冷气团控制下，盛行偏西风，气候寒冷干燥，雨雪稀少。春季西伯利亚冷气团迅速衰退，南部热带暖气团日趋增强，温度逐渐回暖。降水明显增多，但气候不够稳定，冷空气活动频繁，天气多变，夏季主要受盛行的副热带高压影响，天气炎热，降水集中，多以雷阵雨形式出现，秋季处于暖湿气团和干冷气团交替期，降湿迅速，多阴雨天气，秋季后期，受高压天气系统控制，多秋高气爽的晴朗天气。镇气象情况如下年平均气温134全年最高气温391全年最低气温118全年降水量6342MM年平均风速22米/秒全年最大风速176米/秒全年大风日期8天无霜期日数263天全年日照时数24192时霜日50天以上指标说明镇的气候条件比较适宜项目施工，如在最热的7月份和最冷的1月份施工，要注意防暑和保暖。B段道路工程建设项目可行性研究报告27423交通条件市交通条件十分优越。包茂高速公路和210国道纵贯全市，通达全市5县区，305省道、新西环线（印台区崾岘）二级公路又与各乡镇的柏油公路相接，公路密度属全省前列，路网较为合理。铁路运输有陇海线支线以及梅七线贯穿全境，新区距市60公里距咸阳国际机场70公里。高速公路的改扩建以及到城际铁路的建设将进一步提升市现有的交通状况。424公共设施条件的总体规划初步形成，区内道路、给水、排水、供电、通信等城市基础设施正在实施、功能逐步健全，外部交通已经通达，华能电厂一期已经投产，二期工程已经启动，因此项目建设地点的内外环境完全可满足本项目建设和运营的要求。供水项目建设期用水园区供水，该项目建设用水量较少，现有供水条件满足项目建设需要。供电项目区内有楼村变电所，电力供应富足。通信项目地址附近，分别有中国电信、中国移动、中国联通、中国广电等多家通信服务，通信条件十分发达。道路园区内道路交通十分便利，通过环城路，东连新区，南到三原县马额镇，环城路南侧与高速路立交互通，西去照金镇，北通牛村，形成便捷、快速的对外交通。425施工条件有品质优良的石灰石资源，水泥、石子、沙子等建筑材料供应充足，可以满足项目建设的需求，钢材、木材、管材等可以在等地采购。同时市以及临近的有数十家设计力量雄厚的市政设计单位B段道路工程建设项目可行性研究报告28和施工力量强大的市政施工企业，各项施工条件能够保证项目的顺利实施。426征地、拆迁、移民安置条件根据市人民政府已批准的工业园区建设规划，本项目道路工程建设选址位于园区建设用地范围内，道路沿线涉及部分少量的居住户拆迁和搬迁工作，搬迁安置方案已初步落实，随二级公路建设。B段道路工程建设项目可行性研究报告29第五章建设方案51指导思想和设计原则511指导思想坚持以人为本的科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神和十七届四中、五中全会精神，统筹城乡发展，调整产业机构，转变房展方式，落实工业化、城市化、信息化、产业集约化等“四化并举”的发展战略，以坚持城乡协调发展，加强和推进城市化进程，完善功能、改善环境、发展经济、提高人民群众的生活质量水平为宗旨，实行统一规划、综合开发、配套建设，按照“高起点规划、高标准建设、高效益管理”的要求，结合工业园区及周边地区的社会、地理环境，从区域空间的限定的基本因素出发，满足发展的空间需求，建成协调发展、高效运转、环境优美的现代化工业园区。512设计原则1、贯彻有利生产、方便生活、发展经济、改善环境的原则，合理布局，协调安排，统筹兼顾；2、合理节约利用土地，充分发挥原有用地的潜力；3、配套与完善各项基础设施和公共服务设施，创造良好的生产条件和生活环境；4、注重社会效益、经济效益和环境效益；5、在充分尊重工业园区现状的基础上，统筹安排工业园区各项建设，使各项功能协调发展。B段道路工程建设项目可行性研究报告3052工程设计依据1、城市道路设计规范（GJJ3790）2、城市道路交通规划设计规范（GB5022095）3、城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ502001）4、城市道路路基工程施工及验收规范（CJJ4497）5、城市道路绿化规划与设计规范（GJJ7597）6、公路水泥混凝土路面施工技术规范JTGF3020037、城市工程管线综合规划规范（GB5028998）8、城市道路照明设计标准（CJJ452006）9、城市排水工程规划规范（GB503182000）10、室外排水设计规范（GB500142006）11、工程建设标准强制性条文相关部分53工程设计原则531道路工程1、道路平面设计原则道路平面位置应按工业园区总体建设规划中道路网布设。道路平面线形应与地形、地质、水文等结合，并符合城市主干道道路的技术指标。道路平面设计应处理好直线与平曲线的衔接，合理地设置缓和曲线、超高、加宽等；道路平面设计应根据道路等级合理地设置交叉口、沿线建筑物出入口、停车场出入口、分隔带断口、公共交通停靠站位置等；平面线形标准需分期实施时，应满足近期使用要求，兼顾远期发展，减少废弃工程。B段道路工程建设项目可行性研究报告312、道路纵断面设计原则纵断面设计应参照工业园区B段规划控制标高并适应临街建筑立面布置及沿路范围内地面水的排除；为保证行车安全、舒适、纵坡宜缓顺，起伏不宜频繁；道路纵断面设计要妥善处理地下管线覆土的要求。3、道路横断面设计原则道路横断面设计应在道路规划的红线宽度范围内进行。横断面形式、布置、各组成部分尺寸及比例应按道路类别、级别、计算行车速度、设计年限的机动车道与非机动车道交通量和人流量、交通特性、交通组织、交通设施、地上杆线、地下管线、绿化、地形等因素统一安排，以保障车辆和人行交通的安全通畅。横断面设计应近远期结合，使近期工程成为远期工程的组成部分，并预留管线位置。路面宽度及标高等应留有发展余地。综上所述，道路工程设计要根据路网规划、道路的功能定位和各项技术标准的要求，确定合理的道路平面走向、纵向坡度、路幅型式、断面宽度等，满足道路使用功能的要求，充分体现快速、经济、安全、舒适的特点。在交叉口的形式、土石方工程量、给排水工程、交通设施及管道的布设等方面，以相对经济的工程造价为原则，减少不必要的浪费。532桥梁工程设计原则公路桥梁应根据所在公路的作用、性质和将来发展的需要，除应符合技术先进、安全可靠、适用耐久、经济合理的要求外，还应按照美观和有利环保的原则进行设计，并考虑因地制宜、就地取材、便于施工和养护等因素。B段道路工程建设项目可行性研究报告32533排水管道工程设计原则1、排水工程设计应以批准的工业园区总体建设规划中排水工程为主要依据，从全局出发，根据规划年限、工程规模、经济效益、环境效益和社会效益，正确处埋城镇、园区和工业之间，集中与分散、处理与利用、近期与远期的关系。通过全面论证，做到确能保护环境，技术先进，经济合理，安全适用。2、排水制度（分流制或合流制）的选择，应根据工业园区B段和当地工业企业规划、降雨情况和排放标准、原有排水设施、污水处理和利用情况、地形和水体等条件，综合考虑该项目确定为雨污分流制。3、排水管道系统的设计，应以重力流为主，不设或少设提升泵站。污水管道应保证其密实性，防止污水外渗和地下水渗入。4、检查井的位置，应设在管道交汇处、转弯处、管径或坡度改变处、跌水处以及直线管段上每隔一定距离处。检查井在直线管段的最大间距应根据疏通方法等具体情况确定，一般宜按表51的规定取值。表51检查井最大间距B段道路工程建设项目可行性研究报告33534街道绿化美化工程设计原则1、街道绿化设计需处理好与道路照明、交通设施、地上杆线、地下管线等关系，与环境相协调。2、园区绿化应选择适应道路环境条件、生长稳定、观赏价值高和环境效益好的植物种类。行道树选择深根性、分枝点高、冠大荫浓、生长健壮、适应城市道路环境条件，且落果对行人不会造成危害的树种；花灌木选择花繁叶茂、花期长、生长健壮和便于管理的树种；绿篱植物和观叶灌木选用萌芽力强、枝繁叶密、耐修剪的树种；地被植物应选择茎叶茂密、生长势强、病虫害少和易管理的木本或草本观叶、观花植物。3、行道绿带种植及布置应以行道树为主，和乔木、灌木、地被植物相结合以国槐、刺柏为主，形成连续的绿带。在行人多的路段，行道树绿带不能连续种植时，行道树之间采用透气性路面铺装。树池上宜覆盖池箅子。行道树定植株距，最小种植株距应为510M。行道树树干中心至路缘石外侧最小距离宜为075M。在道路交叉口视距三角形范围内，行道树绿带应采用通透式配置。535照明亮化工程设计原则1、在行道树多、遮光严重的道路或楼群区难以安装灯杆的狭窄街道，可选择高挑单向路灯进行布置。2、路面宽阔的主干路可采用高杆照明方式，双向间距35米；灯杆不得设在危险地点或维护时严重妨碍交通的地方；灯具的最大光强投射方向和垂线夹角不宜超过65；园区设置的高杆灯应在满足照明功