能源审计报告 机关能源审计报告

1能源审计报告机关能源审计报告扬州市市级机关事务管理局能源审计报告扬能审200912号扬州市节能技术服务中心二一年十一月报告编写胡桂香报告校对严乐荣报告审核胡桂香报告签发单卫星签发日期能源审计小组人员表公共机构能源审计单位配合小组人员表摘要一、公共机构及其建筑简介表012二、公共机构近三年能耗比较表表02三、公共机构分类、分项能耗指标列表表03四、节能改造方案汇总表建议节能技改项目汇总表，表04。五、淘汰设备对照国家发展改革委产业结构调整指导目录（2005年本），通过核查该机构的设备台帐和现场调查，未发现该机构正在使用属于国家明令淘汰的设备。表04建议节能技改项目汇总表表04建议节能技改项目汇总表续表说明以上项目均为初步测算,具体投资收益应以项目可行性分析报告为准。目录前言1一、审计目的1二、审计依据1三、审计期2四、审计范围和内容2五、审计过程概述33第一章公共机构概况5第一节公共机构简况5第二节公共机构用能系统概况6第三节公共机构用能设备及用能特点7第二章公共机构能源管理12第一节公共机构能源管理组织机构12第二节公共机构能源管理制度及文件15第三节用能设备操作人员培训情况17第四节能源计量状况18第三章公共机构能源消耗20第一节公共机构能源消费状况20第二节公共机构分类能耗指标26第三节公共机构分项能耗指标32第四节公共机构能耗现状与评价38第五节公共机构室内热环境、空气品质评价43第四章节能潜力分析及建议45第一节公共机构管理节能潜力分析46第二节公共机构技术节能潜力分析50第五章审计结论64附录一能耗调查表70附录二能耗拆分方法及分项能耗计算公式说明72附录三节能4量的计算公式及说明75前言一、审计目的通过对扬州市市级机关事务管理局的能源活动进行现场调查和资料核查以及用能设备在线测试等，分析能源利用状况，评价能源利用的合理性，并提出节能改造措施建议，提高公共机构能源利用率，有效推动公共机构节能工作的顺利开展，充分发挥公共机构在全社会节能活动中的表率作用。二、审计依据中华人民共和国节约能源法公共机构节能条例江苏省节约能源条例江苏省节能监测办法江苏省公共机构节能管理办法江苏省公共机构能源统计、能效公示、能源审计、能耗分项计量系统建设实施细则关于加强节能工作的决定（国发【2006】28号）关于加强节能工作的意见（苏政发【2006】152号）扬州市“十一五”节能工作实施方案（政发【2007】10号）扬州市节能减排全民行动实施方案政办发【2007】250号关于印发扬州市节能工作考核细则的通知（政办发【2007】8号）企业能源审计技术通则（GB/T171661997）节能监测技术通则（GB/T153161994）设备热5效率计算通则（GB/T25882000）综合能耗计算通则（GB/T25892008）重点用能单位能源利用状况报告制度实施方案（发改环资【2008】1390号）企业节能量计算方法（GB/T132341991）用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB171672006）评价企业合理用热技术导则（GB/T34861993）评价企业合理用电技术导则（GB/T34851998）节水型企业评价导则（GB/T71192006）企业能量平衡统计方法（GB/T166141996）（本审计主要数据来源于被审计单位提供的扬州市公共机构能源审计前期填写资料，所发现的问题同被审计单位进行了充分沟通并得到被审计单位确认。）三、审计期2008年112月四、审计范围和内容本次公共机构能源审计的范围限于扬州市市级机关事务管理局。审计内容主要包括公共机构能源管理情况、用能情况、能源计量与能耗统计状况、用能特点分析、用能设备运行效率计算、分类分项能耗计算与分析、单位综合能耗计算与分析、能源成本、节能量、节能项目（管理节能和技术节能）等。五、审计过程概述6本次能源审计的过程主要分以下几步1、召开动员会，发放审计前期填写的表格资料；2、查阅建筑物竣工验收资料和用能系统、设备台帐资料，检查节能设计标准的执行情况；3、核对电、自来水等能源消耗计量的三年记录和财务账单；4、进行现场监测，检查用能系统、设备的运行状况，审查节能管理制度执行情况；5、审查能源计量器具的运行情况及能源计量的配备和检定/校准率，检查能耗统计数据的真实性、准确性；6、在建筑能量平衡及水平衡的基础上，计算建筑能耗指标、分项建筑能耗指标，其中，建筑能耗指标包括人均建筑能耗和单位面积建筑能耗，分项建筑能耗指标包括单位面积照明能耗、单位面积室内设备能耗、单位面积采暖能耗、单位面积空调通风能耗、单位面积综合服务能耗；7、审查年度节能计划、能源消耗定额执行情况，节能改造项目实施情况；8、在对建筑能耗指标、分项建筑能耗指标进行分析对比的基础上，评估公共机构的能源利用状况；9、分别从管理节能和技术节能等多方面，查找存在节能潜力的用能环节或部位，提出合理使用能源的建议，给出有明显节能效果的管理节能和技术节能项目，测算节能项目的节能潜力并进行节能量计算。710、整理出审计报告初稿，提出问题和建议；11、报告初稿与相关同志见面，进行修改确认，达成共识；12、提交报告；13、定期回访，帮助公共机构进行整改。第一章公共机构概况第一节公共机构简况一、单位简介扬州市市级机关事务管理局位于扬州市文昌西路158号，建筑名称为扬州市市级机关西大院办公楼，建筑群下辖扬州市市政府办公大楼、扬州市综合办公楼东西大楼、扬州市检察院办公大楼和其他附属设施，整个建筑群正式投入使用于2000年6月。建筑类型均属于办公建筑，主要有3栋独立建筑组成，即政府主楼，综合办公楼东西楼、检察院大楼。建筑围护结构形式采用混凝土剪力墙和玻璃幕墙结构，外墙材料为石材干挂，外窗采用单层玻璃单层窗，内有遮阳窗帘，窗户玻璃类型为普通玻璃，窗框材料为铝合金材料。其中市政府办公大楼采用中空椭圆形机构，建筑物顶部为玻璃幕墙，实地现场查看有明显的采光效果。扬州市市级机关事务管理局所辖扬州市市级机关综合办公楼的用水、用电系统的统计管理及其设备的日常维护，在能源消耗方面，很多设备的能源利用率较低，由于扬州8市市级机关事务管理局一直将节能减排工作作为每年的工作重点，狠抓落实，不仅完善了各种能源管理制度，制定能源考核指标，而且对部分耗能较大的设备进行节能改造，有效提高了能源利用率。二、建筑物使用特点扬州市市级机关综合办公楼下辖3栋主要建筑，以市政府综合办公楼为主楼，综合东西办公楼，检察院办公楼，均属于机关人员日常办公场所，仅在非节假日的白天工作日使用，建筑群中有常住办公人员1500人，主要包括机关、事业单位、合同制以及物业管理等性质的工作人员，不包括其他企事业单位的日常外来办事人员。第二节公共机构用能系统概况扬州市市级机关事务管理局消耗的主要能源品种有电力和自来水。1、公共机构用能系统示意图，详见图121。2、公共机构用能情况说明电力是该单位消耗的主要能源品种，占该单位能源消费总量的9995（当量）。电力主要用于整个单位的日常办公，包括市政府办公大楼5252，市政协办公大楼1937，市人大办公大楼1814，其他附属系统521，损耗为476。自来水主要用于整个单位日常生活用水、消防用水和其他绿化保洁等方面。9图例电力自来水图121公共机构用能系统图第三节公共机构用能设备及用能特点一、用能设备公共机构的主要用能设备包括空调系统、照明、电梯、热水器和各种办公设备等。这些用能设备主要消耗的能源品种为电力，其中空调系统消耗的电力最多，该单位共安装热泵机组12套，其中市政府主楼安装了8套，型号为AWHCL200，其它附楼共安装了4套，型号为REVERS0660，均通过政府正式招标购置。各类用能设备相关参数详见公共机构用能设备参数汇总表（表131）。表131公共机构用能设备参数汇总表从表131可以看出，整个单位全部用电设备合计额定功率约为3400KW，其中空调通风系统合计额定功率2420KW，占全部用电设备总功率的比例为7117；室内办公设备合计额定功率472KW，占全部用电设备总功率的比例为1387；照明系统合计额定功率336KW，占10比例987，电梯等综合服务系统合计功率为173KW，占全部用电设备总功率的比例为508。二、用能特点扬州市市级机关事务管理局所辖的市级机关综合办公楼主要用途是作为机关办公使用，性质为办公建筑，用能特点不同于其他性质的商业或企业建筑，全年运行12个月，一周运行5个工作日，国家法定节假日除外，一个工作日运行75小时。通过查阅该单位的建筑设计施工图等资料，该单位空调面积为56万平方米，该单位的中央空调通风系统为空气源热泵机组，采用风机盘管加新风系统，有部分会议室和特殊场合为分体式空调机组，中央空调设定温度为供冷26，供热18，空调系统有专人专职管理，开启运行时间根据季节实际情况调整，严格控制用户端设定温度，避免能源浪费。电梯等综合服务系统仅在办公时间开启，有专人负责管理，并规定电梯三层以下不建议乘坐，非工作时间及节假日等休息时间关闭电梯和热水炉等综合服务设施，降低由于设备设施待机产生的电力消耗。对于照明系统，单位推行尽量采用自然光源，阳光充足时尽量不开灯或少开灯，同时培养使用者随手关灯的意识，减少使用不当造成的额外电耗。对于室内办公设备也仅在正常的办公时间内使用，其运行的特点是部分设备属于间断使用的设备，降低待机能耗是间断使用设备节能的重点。11根据上述分析，该单位的用能特点既具有季节性变化或工作时间产生的大间断，又有由于设备使用特性出现的小间断情况，所以建议该单位应根据不同设备的用能特点，制定相应的节能措施，在注重技术节能的同时，还要注重不断提高用能设备管理水平也是该机构节约能源的又一途径。第二章公共机构能源管理第一节公共机构能源管理组织机构一、能源管理机构能源管理是运用能源科学和经济科学的方法对能源系统的各个环节进行计划、组织、调节和调度等活动，以达到经济、合理使用能源的目的，建设节约型机关，响应国家关于全面推进公共机构节能降耗的决定，能源管理是公共机构事务管理中的一个有机组成部分，与公共机构的其它管理工作有密切联系，为此必须建立一个完善的能源管理机构。从该机构提供的相关文件资料可以看出，为切实做好对公共机构节能工作的有效管理，使能源管理工作网络化，扬州市市级机关事务管理局于2008年2月成立了资源节约活动领导小组，并出台了相应的关于建设节约型机关的工作意见。2008年11月，扬州市政府在扬州市市级机关事务管理局增设公共机构综合管理处，牵头负责节约型机12关建设工作，扬州市实际机关事务管理局会同市经贸委等六部门先后出台了关于在市级机关开展资源节约活动的意见、关于建设节约型机关的几项具体规定、关于机关资源消耗统计报告制度等文件，除了在制度文件上践行公共机构节能降耗，扬州市市级机关事务管理局还开展节能宣传周和资源紧缺体验活动，举办能源形势和节能法讲座，与市级机关工委联合开展“坚持科学发展观，建设节约型机关”征文活动，编印政府机关节能常识选编和公共机构节能条例小册子，在机关事务管理杂志上开辟资源节约专栏，通过发倡议、挂横幅、办展板、贴节能提示标识、节能灯实物展等多种形式，利用电子屏、局域网等载体对机关资源节约工作进行大力宣传。扬州市市级机关事务管理局已成立了节能管理机构即资源节约活动领导小组，负责开展全系统资源节约活动；资源节约活动领导小组办公室设在公共机构综合管理处，负责领导小组的日常工作，并在相关文件中明确张红保为资源节约活动领导小组办公室主任，负责推进本单位的节能工作,实施公共机构节能管理的基本任务，统筹、协调管理局机关各处室、局属各单位的各项节能工作，贯彻执行国家、地方主管部门的有关节能方针、法规、标准，组织制定并实施节能管理细则、管理制度和节能目标等。二、能源管理网络13扬州市市级机关事务管理局领导十分重视能源管理工作，目前已在单位内部建立了三级能源管理网络，由掌握节能知识、熟悉节能新形势的人员专职从事能源管理工作，将节能降耗工作放到突出位置上来抓，能源管理工作正在有序、有效地顺利开展。该单位的公共机构能源管理组织机构图，详见（图211）。图211能源管理组织机构图14第二节公共机构能源管理制度及文件制度是管理的手段，制定各项能源管理制度是落实能源管理的根本。公共机构要完全、有效地控制能源消耗，必须具备一整套能源管理制度及岗位责任制度。如能源采购管理制度、合理使用电力和自来水等资源管理制度、能源计量管理制度、能源统计管理制度、能源消耗定额管理和奖惩考核制度、计量人员岗位责任制等。该单位目前已初步建立了各项能源管理制度，针对能源的购入、消耗（使用）和库存等环节，明确相关部门和人员的管理职责及范围，不断加强各项制度建设，详见该单位的能源管理制度建设情况汇总表（表221）。公共机构能源管理是公共机构管理的一项重要内容，是14公共机构节约能源、全面降低公共机构运行费用的关键措施之一。该单位对此给予了高度重视，上下结合，认真贯彻国家节能法规、标准，对节能降耗工作真抓实干，取得了明显效果。表221公共机构能源管理制度建设情况汇总表第三节用能设备操作人员培训情况加强对用能设备操作人员的培训是设备安全经济运行的前提，也是实现整个单位节能降耗的基础，用能设备操作人员是用能设备的执行者，了解设备的运行规律，能提出实际的合理的建议支持全系统的节能降耗工作。因此，适时加强对用能设备操作人员的培训，提高操作人员的理论水平和实践知识，有利于公共机构的节能降耗工作顺利开展。该单位用能设备操作人员培训情况，详见用能设备操作人员统计表（表231）。表231用能设备操作人员统计表第四节能源计量状况能源计量管理是公共机构能源管理的重要技术基础，没有准确的能源计量，就不可能提供可靠的数据，各项统计分析也失去了意义。公共机构配备必要和准确的能源计量15器具、建立完善的能源计量管理体系，是进行科学管理和技术进步的一项不可缺少的基础工作，是开展节能量化管理的前提。国标用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB171672006）体现了国家对企业、事业单位、行政机关、社会团体等独立核算的用能单位的能源管理在能源计量方面的要求，是指导用能单位科学、合理地进行能源计量的规范性技术文件，用能单位应按照标准完善电力、自来水等资源的计量器具配备情况，建立能源计量器具台帐，健全能源计量器具档案，从制度、设备和人员几方面加以落实，以满足能源数据统计和能源定额管理的需要。通过现场查看，该单位的进出用能单位的计量器具配备率较好，达100，符合GB171672006标准的要求，但是主要次级用能单位的能源计量器具配备率很低，主要是由于该单位缺少专门的能源计量器具管理人员，对标准用能单位能源计量器具配备和管理通则中的基本内容不熟悉，建议该单位应明确能源计量器具管理人员，并参加质监系统举办的与能源计量相关的知识讲座或标准宣贯等活动，同时为了加强公共机构能源计量管理工作，2009年3月份江苏省省级机关事务管理局专门编制了江苏省公共机构能耗分项计量系统建设实施细则（暂行），完善本省内的公共机构的能耗分项计16量系统，针对该单位目前的能源计量状况，建议该单位按照江苏省公共机构能耗分项计量系统建设实施细则（暂行）的要求，建设好能耗分项计量系统，从而提高单位的能源计量管理水平。扬州市市级机关事务管理局在电力和自来水等资源的计量器具配备情况详见公共机构能源计量器具配备汇总表（表241）。表241公共机构能源计量器具配备汇总表第三章公共机构能源消耗第一节公共机构能源消费状况一、公共机构能源消费结构扬州市市级机关事务管理局审计期购入和消费能源种类电力和自来水。审计期内公共机构消费能源情况电力审计期单位从电网购入电力3022482KWH，价值2483296元。按等价折标准煤1059485吨，占单位能源消费总量的9985；按当量折标准煤371652吨，占单位能源消费总量的9995。自来水审计期单位从市政管网购入自来水18861吨，价值4752972元。按等价折标准煤1616吨，占单位能源消费总量的015；按当量折标准煤0189吨，占单位能源消费总量的005。17综上所述，本审计期内该单位消耗的各种能源按等价热值计算，折标准煤1059485吨；按当量热值计算，折标准煤371652吨。各项能源消耗净费用2530826元。数据来源详见公共机构外购能源费用表（表311），公共机构能源折标准煤系数表（表312），公共机构能源消费结构表表313、按当量值计算的公共机构能源消费结构饼形图（图311）。表311公共机构外购能源费用表表312公共机构能源折标系数表表313公共机构能源消费结构表图311公共机构能源消费结构饼形图（当量值）二、公共机构能源消耗流向1、电力消费流向审计期内该单位从10KV电网上共购入电量3022482KWH，由于该单位的电能表只配备了一个与供电公18司结算的总表，不具备分项计量的条件，故采用经认可的拆分方法处理，具体拆分的方法、步骤和公式详见附录二，按照拆分的比例计算，其中市政府大楼用电量为1587408KWH，市政协大楼用电量为585455KWH，市人大大楼用电量为548278KWH，其他附属系统用电量为157471KWH，损耗电量为143870KWH，详见电力流向平衡图（图312）。图312电力流向平衡图（单位KWH）2、自来水消费流向审计期单位从市政供水管网购入自来水18861吨，其中市政府大楼用水量为10066吨，市政协大楼用水量为3919吨，市人大大楼用水量为3312吨，其他附属系统用水量为1399吨，损耗水量为164吨，详见自来水流向平衡图313。图313自来水流向平衡图（单位吨）综合上述公共机构购入、消费能源的流量、流向数据，汇总如下公共机构审计期内购入的各种能源按照当量折标准煤系数折标总计371652吨标准煤。其中市政府大楼耗用能源折标准煤量195193吨，占比例5252；市政协大楼耗用能源折标准煤量71992吨，占比例1937；市人19大大楼耗用能源折标准煤量67417吨，占比例1814；其他附属系统耗用能源折标准煤量19367吨，占比例521；损耗能源折标准煤量17683吨，占比例476。能源构成详见公共机构购入能源消费流向表（表314）、按当量值计算的公共机构能源消费流向饼形图（图314）。表314公共机构购入能源消费流向表注按当量值折标图314公共机构能源消费流向饼形图（当量值）第二节公共机构分类能耗指标公共机构分类能耗指标是指根据公共机构消耗的能源种类计算得的建筑能耗指标（面积均能耗指标和人均能耗指标）和人均水耗指标。根据查阅该单位的有关建筑资料，扬州市市级机关事务管理局建筑面积总计75万M2，常住实有人数1500人，审计期（2008年112月份）消耗的能源种类有电力和自来水，累计消耗电力3022482KWH，当量折标准煤371463吨，等价折标准煤1057869吨，2008年电力消耗量分月统计表详见表321；累计消耗自来水18861吨，当量折标准煤0189吨，等价折标准煤1616吨，2008年自来水消耗量分月统计表详见表322，公共机构分类能耗指标汇总表详见表323。20表3212008年电力消耗量分月统计表表3222008年自来水消耗量分月统计表一、公共机构电耗指标扬州市市级机关事务管理局2008年112月份累计消耗电力3022482KWH，当量折标准煤371463吨，等价折标准煤1057869吨，面积均电力单耗40300KWH/M2，面积均电力当量折标准煤单耗495KGCE/M2，面积均电力等价折标准煤单耗1410KGCE/M2，人均电力单耗2014988KWH/人，人均电力当量折标准煤单耗24764KGCE/人，人均电力等价折标准煤单耗70525KGCE/人。以2008年112月份消耗电力计算各个电耗指标，具体计算方法如下1、面积均电耗指标计算面积均电力单耗电力消耗量3022482KWH40300KWH/M22建筑面积75000M电力当量标煤量371463TCE2495KGCE/M2建筑面积75000M电力等价标煤量1057869TCE1410KGCE/M22建筑面积75000M21面积均电力当量标煤耗面积均电力等价标煤耗2、人均电耗指标计算人均电力单耗电力消耗量3022482KWH2014988KWH/人常住实有人数1500人电力当量标煤量371463TCE24764KGCE/人常住实有人数1500人电力等价标煤量1057869TCE70525KGCE/人常住实有人数1500人人均电力当量标煤耗人均电力等价标煤耗二、公共机构水耗指标扬州市市级机关事务管理局2008年112月份累计消耗自来水18861吨，当量折标准煤0189吨，等价折标准煤1616吨，人均水耗12574T/人，人均水耗当量折标准煤0126KGCE/人，人均水耗等价折标准煤1078KGCE/人。以2008年112月份消耗自来水计算各个水耗指标，具体计算方法如下人均水耗指标计算人均水耗22自来水消耗量18861T12574T/人常住实有人数1500人自来水当量标煤量188619KGCE0126KGCE/人常住实有人数1500人人均自来水当量标煤耗人均自来水等价标煤耗自来水等价标煤量1057869KGCE1078KGCE/人常住实有人数1500人该机构2007年112月份累计消耗电力3111520KWH，当量折标准煤382406吨，等价折标准煤1089032吨；累计消耗自来水量15183吨，当量折标准煤0152吨，等价折标准煤1301吨。2009年16月份累计消耗电力1482740KWH，当量折标准煤18223吨，等价折标准煤518959吨；累计消耗自来水量8401吨，当量折标准煤0084吨，等价折标准煤0720吨。根据现场调查，三年来该机构的常住实有人数均为1500人，2007年112月份和2009年16月份的各种分类能耗23指标计算原理方法同上，各种分类能耗指标数据详见公共机构分类能耗指标汇总表（表323）。表323公共机构分类能耗指标汇总表注由于目前国家和省机关事务管理局没有公布公共机构分类能耗定额指标，故采用该机构的建筑历史同期能耗指标进行对比。由上表可以看出该机构07、08、09年的各项能耗指标处于逐年下降的趋势，说明该机构非常重视自身的节能工作。31第三节公共机构分项能耗指标公共机构分项能耗指标是指按公共机构所消耗能源的用途（或功能）计算得的单耗指标。根据江苏省公共机构能源审计实施细则（暂行）第二十九条规定，结合该机构自身能源消耗流向，扬州市市级机关事务管理局所辖的建筑耗用的能源主要用于四个方面的分项，分别是空调通风系统、照明系统、室内用电设备和综合服务系统，所辖建筑主要包括市政府大楼、市政协大楼和市人大大楼。因此，该公共机构分项能耗指标有单位面积空调通风系统能耗指标、单位面积照明系统能耗指标、单位面积室内用电设备能耗指标和单位面积综合服务系统能耗指标。详见公共机24构分项能耗指标汇总表（表331）一、单位面积空调通风系统能耗指标通过查阅建筑物竣工验收资料，扬州市市级机关综合办公大楼建筑群累计空调面积为56万平方米，其中市政府办公大楼396万平方米，市政协办公大楼082万平方米，市人大办公大楼082万平方米。经核定，2008年空调通风系统累计消耗电力1422886KWH，其中市政府空调通风系统累计消耗电力747300KWH，当量折标准煤91843TCE，等价折标准煤261555TCE，市政协空调通风系统累计消耗电力275613KWH，当量折标准煤33873TCE，等价折标准煤96465TCE，市人大空调通风系统累计消耗电力258112KWH，当量折标准煤31722TCE，等价折标准煤90339TCE。单位面积空调通风系统能耗指标面积均空调电力单耗空调系统电力消耗量1422886KWH25409KWH/M22空调系统面积56000M空调系统电力当量标煤量174873TCE2312KGCE/M空调系统面积56000M2空调系统电力等价标煤量498010TCE889KGCE/M22空调系统面积56000M面积均空调当量能耗面积均空调等价能耗通过查阅该单位的能源数量统计报表，2007年空调通风25系统累计消耗电力1464803KWH，面积均空调电力单耗26157KWH/M2，面积均空调当量能耗321KGCE/M2，面积均空调等价能耗916KGCE/M2；2009年16月空调通风系统累计消耗电力能源698026KWH，面积均空调电力单耗12465KWH/M2，面积均空调当量能耗153KGCE/M2，面积均空调等价能耗436KGCE/M2。二、单位面积照明系统能耗指标经核定，2008年照明系统累计消耗电力能源555110KWH，其中市政府照明系统累计消耗电力能源291544KWH，当量折标准煤35831TCE，等价折标准煤102040TCE；市政协照明系统累计消耗电力能源107525KWH，当量折标准煤13215TCE，等价折标准煤37634TCE；市人大照明系统累计消耗电力能源100697KWH，当量折标准煤12376TCE，等价折标准煤35244TCE。26单位面积照明系统能耗指标面积均照明电力单耗照明系统电力消耗量555110KWH27401KWH/M2照明系统面积75000M照明系统电力当量标煤量68223TCE091KGCE/M22照明系统面积75000M面积均照明当量能耗面积均照明等价能耗照明系统电力等价标煤量194289TCE259KGCE/M22照明系统面积75000M经统计计算，2007年照明系统累计消耗电力571463KWH，面积均照明电力单耗7620KWH/M2，面积均照明当量能耗094KGCE/M2，面积均照明等价能耗267KGCE/M2；2009年16月照明系统累计消耗电力272321KWH，面积均照明电力单耗3631KWH/M2，面积均照明当量能耗045KGCE/M2，面积均照明等价能耗127KGCE/M2。三、单位面积室内用电设备能耗指标经核定，2008年室内用电设备累计消耗电力能源659740KWH，其中市政府室内用电设备累计消耗电力能源346495KWH，当量折标准煤2742584TCE，等价折标准煤121273TCE，市政协室内用电设备累计消耗电力能源127792KWH，当量折标准煤15706TCE，等价折标准煤44727TCE，市人大室内用电设备累计消耗电力能源119677KWH，当量折标准煤14708TCE，等价折标准煤41887TCE。单位面积室内用电设备能耗指标面积均室内用电设备电力单耗室内用电设备电力消耗量659740KWH211781KWH/M室内面积56000M2室内用电设备当量标煤量81082TCE2145KGCE/M室内面积56000M2室内用电设备等价标煤量230909TCE2412KGCE/M室内面积56000M2面积均室内用电设备当量能耗面积均室内用电设备等价能耗经统计计算，2007年室内用电设备累计消耗电力能源679175KWH，面积均室内用电设备电力单耗12128KWH/M2，面积均室内用电设备当量能耗149KGCE/M2，面积均室内用电设备等价能耗424KGCE28/M2；2009年16月室内用电设备累计消耗电力能源323649KWH，面积均室内用电设备电力单耗5779KWH/M2，面积均室内用电设备当量能耗071KGCE/M2，面积均室内用电设备等价能耗202KGCE/M2。四、单位面积综合服务系统能耗指标经核定，2008年综合服务系统累计消耗电力能源240818KWH，其中市政府综合服务系统累计消耗电力能源126477KWH，当量折标准煤15544TCE，等价折标准煤44267TCE，市政协综合服务系统累计消耗电力能源46646KWH，当量折标准煤5733TCE，等价折标准煤16326TCE，市人大综合服务系统累计消耗电力能源43684KWH，当量折标准煤5369TCE，等价折标准煤15290TCE。单位面积综合服务系统能耗指标面积均综合服务系统电力单耗综合服务系统电力消耗量240818KWH23211KWH/M综合服务系统面积75000M229综合服务系统当量标煤量29596TCE039KGCE/M22建筑面积75000M综合服务系统等价标煤量84286TCE2112KGCE/M建筑面积75000M2面积均综合服务系统当量能耗面积均综合服务系统等价能耗经统计计算，2007年电梯等综合服务系统累计消耗电力247912KWH，面积均电梯等综合服务系统电力单耗3305KWH/M2，面积均电梯等综合服务系统当量能耗041KGCE/M2，面积均电梯等综合服务系统等价能耗116KGCE/M2；2009年16月电梯等综合服务系统累计消耗电力能源118138KWH，面积均电梯等综合服务系统电力单耗1575KWH/M2，面积均电梯等综合服务系统当量能耗019KGCE/M2，面积均电梯等综合服务系统等价能耗055KGCE/M2。表331公共机构分项能耗指标汇总表注由于目前国家和省机关事务管理局没有公布公共机构分项能耗定额指标，故采用该机构的建筑历史同期能耗30指标进行对比。由上表可以看出该机构07、08、09年的各项能耗指标处于逐年下降的趋势，说明该机构在能源消耗方面做了大量的节能工作。37第四节公共机构能耗现状与评价不断减少公共机构能源消耗是今后公共机构能源工作的重点，全面了解和分析公共机构当前的能耗现状有助于公共机构能源管理工作者把握今后能源工作的方向，对公共机构三年的能耗状况进行分析评价，给能源管理者一个清晰的能耗状况对比。一、电力能源消耗现状与评价电力是公共机构能源消耗中的最主要部分，折成标准煤后占比例99以上，扬州市市级机关事务管理局2007年累计消耗电力3111520KWH，当量折标准煤382406TCE，等价折标准煤1089032TCE，人均电力消耗2074347KWH/人，人均电耗当量折标准煤25494KGCE/人，人均电耗等价折标准煤72602KGCE/人，面积均电力能源消耗41487KWH/M2，面积均电耗当量折标准煤510KGCE/M2，面积均电耗等价折标准煤1452KGCE/M2；2008年累计消耗电力能源3022482KWH，当量折标准煤371463TCE，等价折标准煤1057869TCE，人均电力能源消耗2014988KWH/人，人均电31耗当量折标准煤24764KGCE/人，人均电耗等价折标准煤70525KGCE/人，面积均电力能源消耗40300KWH/M2，面积均电耗当量折标准煤495KGCE/M2，面积均电耗等价折标准煤1410KGCE/M2；2009年16月累计消耗电力能源1482740KWH，当量折标准煤182229TCE，等价折标准煤518959TCE，人均电力能源消耗988493KWH/人，人均电耗当量折标准煤12149KGCE/人，人均电耗等价折标准煤34597KGCE/人，面积均电力能源消耗19770KWH/M2，面积均电耗当量折标准煤243KGCE/M2，面积均电耗等价折标准煤692KGCE/M2。公共机构2007、2008、2009年单月电力消耗当量折标准煤详见图341。图341公共机构2007、2008、2009年单月电耗折标煤（当量TCE）从图341公共机构单月电耗当量折标煤数据可以看出，公共机构的电耗呈现出1月、2月、8月、9月四个月的电耗明显高于其他几个月，这种公共机构电力能源消耗呈现出的季节性变化不同于企业性质的单位，这也与公共机构电力能源的用途（或功能）有关，公共机构的电力能源消耗主要用于日常办公，除了照明、室内用电设备、电梯等综合服务系统为一年四季正常上班时间平稳运行外，空调32通风系统的运行使用有较强的季节性，主要是夏冬两季节使用较多，而且扬州市市级机关事务管理局空调通风系统总装机容量2420KW，占整体用电设备装机容量的7117，年（2008年）耗电量占总耗电量的4708，因此空调电耗的控制在公共机构整个能源工作中非常重要。从现场情况来看，扬州市市级机关事务管理局综合管理处非常重视自身的电耗控制，做了大量行之有效的工作。在空调通风系统使用中，采用了大量节电措施，严格控制中央空调的开启时间，并合理调度使用空调设备，节假日不开中央空调，平时夏季办公室的空调温度不低于26，冬季的空调温度不高于20，做到无人时不开空调，开空调时不开门窗，下班前30分钟关闭空调；在照明节电方面，优先采用环保型、节能型的照明设备，逐步淘汰白炽灯，积极推广使用T5型日光灯或高效节能灯，白天阳光充足时原则上不得开室内、楼道、卫生间和会议室的灯，提倡白天办公尽量利用自然光照，减少照明设备电耗，养成上下班随手关灯的良好习惯，做到“人走灯灭”，杜绝出现“长明灯”和“白昼灯”现象；在室内用电办公设备方面，使用各类计算机、打印机、复印机、扫描仪等自动化办公设备时，要尽量减少待机能耗，长时间不用或下班后要及时关闭电源，严禁使用非办公设备设施；在电梯等综合服务系统方面，该单位积极号召大家多运动，三层以下的人员尽量不33乘电梯，同时加强电梯的运行管理，在保证运行安全的前提下降低能耗。为加强节约用电管理工作，确保节电措施落实到位，该单位还专门成立节电督查小组。2008年，电力设备、设施的管理水平明显提高，供配电系统功率因数均控制在95以上，受到供电部门奖励5万余元，在08年夏季持续高温、中央空调开机时间延长和大楼内用电设备有所增加，亮化照明开启频繁的情况下，用电量与07年同期持平。目前，扬州市市级机关事务管理局制定了一系列行之有效的措施加强单位的用电管理，广泛提高了单位人员的节能意识，取得了良好的节能效果。但本次审计也发现了一些问题，该单位的能源计量工作还不完善，整个单位仅在三级能源计量中一级计量进出用能单位侧配备了两个电能表，三个主要的建筑物并没有安装分项电能表，空调通风系统、照明系统、室内用电设备、电梯等综合服务系统也