2009年山西省工业科技计划(攻关二零零九传

2009年山西省工业科技计划（攻关、火炬）项目申报指南前言山西省工业科技攻关计划旨在解决我省工业领域中急需解决的重大技术难题，集中攻克对产业技术升级、产业结构调整有重大带动作用，对社会可持续发展有显著促进作用的关键技术和共性技术，为工业生产提供先进适用的新技术、新材料、新工艺和新装备，加快高新技术成果的应用和产业化，提高重点产业的核心竞争力。攻关计划紧紧围绕全省经济社会的总体发展目标和重点任务，支持我省工业经济发展中带有创新性、方向性、综合性和基础性的重大关键技术和项目,支持面向当前市场需求的重大产品和重大共性技术的研究开发和工程化应用，支持重大工程建设项目的前期研究和重大技术引进项目关键技术的消化吸收，以提高现有产业水平，培育和发展新的经济增长点。火炬计划项目以推动高新技术产业化和实现技术创新为目标。省级火炬计划项目为我省经济发展培育新的增长点，以创造产业聚集优势为突破口，重点支持高新区建设和自主创新型高新技术企业的发展，推动高新技术产业化。一、指南说明2009年山西省工业科技攻关（火炬）计划，贯彻落实党的十七大报告精神，实施山西省中长期科学和技术发展规划纲要（20062020），立足创新、发展的两大主题，紧紧围绕省政府“重点推进四大攻坚，着力强化四大支撑，大力实施五大惠民工程”的总体目标，按照山西省科技发展“十一五”规划确定的发展目标，抓住为我省经济社会发展服务这一中心任务，提升我省自主创新能力和核心竞争力。推动我省产业技术升级、产业结构调整和高新技术产业化发展，为我省经济、社会可持续发展提供有力的技术支撑。工业科技攻关项目突出技术的创新性、前沿性和关键性，强调与经济发展的紧密结合。充分发挥企业在技术创新中的主体作用，充分发挥科研机构的骨干和引领作用，充分发挥大学的基础和生力军作用。重点支持传统支柱产业（煤炭、焦炭、冶金、电力）进行节能减排，发展循环经济的项目，支持煤化工、装备制造、新材料等优势产业及电子信息、生物工程新医药、新能源、食品工业加工等潜力产业的自主创新研发项目。支持关系山西经济发展的重点行业的重大专项，引导企业创新投入，鼓励产学研相结合的联合攻关，支持企业自主创新能力和以专利为核心的自主创新知识产权的培育。火炬计划项目分产业化项目、环境建设项目两类。产业化项目支持符合国家产业发展政策和科学发展观要求，突出自主创新的项目；支持以市场为导向，以国家和地方重大、重点高技术研究成果为依托，以开发自主知识产权高新技术产品、形成产业为目标的重大项目；优先支持集成创新、引进技术消化吸收再创新项目；优先支持环境、资源优化利用及新能源技术开发项目；优先支持面向国际市场，具有核心技术和国际竞争力，符合国家重点支持技术领域的高新技术产品开发项目。环境建设项目重点支持产业集群公共技术服务平台构建及创新服务组织自身能力建设；重点支持高新技术产业技术联盟的形成；重点支持高新技术产业化人才体系建设；重点支持高新技术产业国际化的创新服务活动；国内国际技术转移以及其他服务于企业技术创新的活动。省级火炬计划项目必须符合国家火炬计划规定的新材料及应用、电子与信息、光机电一体化、新能源与高效节能、环境保护、生物工程与新医药等六个高新技术领域和科技产业化环境建设方向，不符合火炬计划发展方向的项目不予受理。火炬计划不支持范围不符合国家产业政策的项目；无自主创新的单纯技术引进项目；低水平重复项目、一般加工工业项目和单纯的基本建设项目；知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；实施周期过长或经济、社会效益差的项目；常规食品、饮料、烟、酒类产品项目；化妆品、服装、家具、小家电等日用产品项目；传统手工艺品、单纯改变花色、外观与包装的产品项目；一般保健品项目；一般纺织品、建筑材料项目；动、植物品种资源项目；高能耗、有环境污染的项目；国防专用项目。省级工程技术研究中心产业化类项目可申报火炬计划项目和工业攻关项目，每个工程技术研究中心限申报工业攻关项目或火炬计划项目一项（不占工程中心依托单位申报项目指标）。二、本年度支持方向一、制造业信息化科技工程专项2009年工业科技攻关计划继续设立全省制造业实施信息化科技工程专项。重点开展不同类型、不同层次的制造业信息化企业应用示范。在行业性骨干企业开展数字化综合集成应用示范，重点支持1、以“甩图纸”为标志的设计制造一体化、无纸化示范企业；2、以“甩帐表”为标志的企业信息流、物流、资金流及经营管理业务集成应用示范企业，核心是集成与协同。二、环境保护、节能减排，发展循环经济专项目前，我省经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。“十一五”期间国家及山西省都将环境保护与节能减排作为重点任务，2009年山西省工业科技攻关计划设立“环境保护、节能减排，发展循环经济”专项，支持传统支柱产业节能减排，发展循环经济，再生资源回收利用，清洁生产技术；支持开发和推广节约、替代、循环利用资源和治理污染的先进适用技术，重点支持1、煤矸石、粉煤灰、工业废渣为原料的新型水泥和新型墙体材料；2、燃煤污染控制、烟气脱硫除尘工艺、设备开发及产业化；3、机动车尾气净化装置和洁净燃料汽车、混合燃料汽车配套技术开发及其产业化；4、焦化废水、废气等环境污染源综合治理技术开发及产业化；5、矿井水、工业废水、城市生活污水处理回用技术、设备开发及其产业化；6、粉煤灰、煤矸石、废渣等工业固体废弃物处理处置技术装备及资源综合利用开发及产业化；7、环境与污染源监测仪器及自动监测系统开发及其产业化；8、冶金、化工、电力、水泥等流程行业循环清洁生产技术开发及其产业化；9、矿山开采地质灾害防治技术研究及产业化；10、工业及建筑节能降耗技术开发及其应用；11、环保节能建材新产品开发及产业化；三、一般项目（一）煤炭、焦化、冶金、电力及相关领域结合煤炭工业生产及资源开发利用，支持煤炭洁净生产技术及装备、煤炭高效、安全生产技术及装备、煤炭绿色生产技术、煤炭深加工和资源综合利用，洗中煤、煤矸石发电及其他利用的研究开发，伴生矿物、矿井水和煤层气的开发利用，焦化产品研发及产业化等方向。主要包括1、煤炭高效、安全生产技术及装备，生产过程的自动化和智能化技术开发及产业化；2、煤矿井下水、火、瓦斯、顶板等重大灾害监测、监控预警技术开发及产业化，矿山救灾综合技术开发及产业化；3、先进的煤炭洗选装置、煤炭产品综合加工利用技术、型煤加工与利用设备等；4、以提高煤炭资源回收率为目标的综合技术开发及产业化；5、煤层气资源综合开发利用研究开发及其产业化；6、煤炭焦化新技术开发及产业化焦化生产及污染控制技术、焦化延伸产品、焦炉气利用技术及其它煤化工产品开发及其产业化；7、煤、化、电、热联产技术开发及其产业化；8、中煤发电、焦炉煤气发电技术开发及其应用；9、风力发电装备研发及其产业化；10、超大规模输配电和电网安全技术；（二）材料、化工领域根据我省新材料行业发展现状及新的发展方向，重点支持半导体材料、镁合金材料、永磁材料、煤系高岭土材料制备技术开发，支持发展钕铁硼材料、纳米材料、耐火材料、高岭土材料、高性能陶瓷和新型纤维材料等；煤化工业重点支持自主创新和引进技术吸收创新；一般化工领域有选择地发展我省有发展优势和地方特色的化工新产品、新技术，并促进其产业化。主要包括1、镁冶炼中蓄热式（HTAC）节能炉技术的开发与应用；镁合金深加工应用技术研究开发2、半导体照明功能性材料产品研究开发及产业化；3、高档钕铁硼复合材料、钕铁硼生产关键技术、钕铁硼深加工产品及延伸产品开发及产业化；4、优质冷轧、热轧、不锈钢薄板、涂镀层板新产品、新技术开发及产业化；5、新型炭素制品、铁合金、耐火保温材料产品研发及产业化；6、半导体及高纯材料、超导材料、储氢材料、高性能电池材料、粉体及微孔材料等新材料研发及产业化，氢能及燃料电池技术；7、其它优良性能金属材料、非金属材料新产品技术开发及产业化；8、精细化工产品开发及产业化，提高化工的精细化率；9、功能化工新材料开发及其产业化；（三）电子信息、装备制造领域1、电子信息产品（1）新型电子信息产品研究开发电子专用设备、汽车电子产品、交通智能产品等；（2）适合山西产业发展的特色、重大、共性应用软件开发及应用；（3）现代物流服务平台、电子商务、公众信息服务技术等；（4）新型传感器开发及智能信息处理系统。2、装备制造业装备制造业支持发展载重汽车和矿山机械成套设备，支持发展重型机械、铁路和轻轨机械、纺织机械、基础机械、煤化工和环保设备、精密铸锻件、汽车发动机及零部件，全面提升装备制造业的规模和效益。（1）精密制造与数控关键技术研究和应用示范；（2）先进制造基础技术研究开发与应用；（3）装备制造新产品开发及产业化；（4）光机电一体化仪器仪表、计量器具产品开发及产业化；（5）装备集成制造工艺技术开发及产业化；（四）医药、生物、食品及相关领域1、创新药物、基因工程药物的研制与开发及产业化；2、中药现代化的关键工艺技术研究开发及产业化；3、重大抗生素、氨基酸、新型酶制剂生产新技术新工艺研究开发及产业化；4、生物化工新工艺研发及产业化；5、微生物发酵工程共性技术的研发及产业化；6、环境生物技术的研发与应用；7、传统食品工艺现代化及食品安全工艺控制技术研发及产业化。三、申报方式及要求2009年度山西省工业科技攻关（火炬）计划项目申报采取网络申报与纸质材料申报相结合的方式进行。项目申报依托省科技厅电子政务系统，实行网络发布指南，网络申报和文字材料集中受理的申报管理办法，实现项目管理的信息化、规范化、公开化。网络申报时间2008年7月1日8时至7月31日20时。文字材料报送截止时间为2008年8月10日。申报资料要求1、省级攻关计划项目要求的申报材料（1）山西省科技攻关计划项目申报书；（2）山西省科技攻关项目立项评估表；（3）山西省科技攻关计划项目可行性研究报告（按提纲要求编写）；（4）相关附件（科技查新报告及立项评估表中要求的其它证明文件）。2、制造业信息化科技工程专项是我省科技攻关计划中的一类特别专项，要求申报材料和条件如下（1）山西省科技攻关计划项目申报书；（2）山西省制造业信息化科技工程项目申报表；（3）按山西省制造业信息化科技工程项目可行性研究报告编制提纲要求编制的项目可行性研究报告；（4）附件营业执照和反映企业生产、技术、经营、管理状况的有关证明文件；经审计过的企业上一年度会计报表；企业与技术支持单位的合作协议；获得省级以上有关部门信息化方面的支持和荣誉。（5）申报条件注册资金在1000万元以上、近2年的年销售额在5000万元以上的制造企业。3、省级火炬计划项目要求的申报材料（1）山西省科技产业化环境建设计划项目申报书；（2）山西省科技产业化环境建设计划项目可行性研究报告（按照山西省产业化环境建设计划项目可行性研究报告写作提纲要求编写）。（3）产业化项目必要的附件专利证书（不包括受理通知书）、科技成果证明、权威部门出具的产品检测报告必具其一。使用他人成果、专利等相关知识产权的，必须获得授权，并附相关技术授权证明材料。特殊行业许可证（如食品、医药、农药、化肥产品生产许可证及批文）；通信产品入网许可证；公共安全产品生产许可证；压力容器生产许可证等。以上项目申报纸件材料要求用A4纸打印，一式五份，按顺序装订成册（不需塑料皮及压条封装），加盖公章，报送项目组织单位，由项目组织单位审核盖章并汇总后统一报送省科技厅工业处。项目组织单位应同时申报加盖本单位公章的项目汇总表一式两份。有关申报表格及可行性研究报告编写提纲请从科技厅网站查询（网址WWWSXINFOGOVCN）。四、注意事项（一）申报单位必须是在山西省范围内注册，具有独立法人资格，具备相当研发实力和工作基础，并能为项目任务的完成提供必要条件和资金保障的企事业单位。同一个单位只能通过一个归口组织部门进行申报。（二）县、市级企事业单位申报的项目，项目负责人须具有中级以上技术职称（含中级）；省级单位申报的项目，项目负责人须具有副高以上技术职称（含副高），项目负责人必须是在职在岗的科研人员或管理人员，并有三年以上与项目相关的工作经历，项目负责人年龄应小于60岁。每人只能主持申报一个项目，不得多报。正在主持承担省级科技计划项目的人员，在所承担的项目尚未完结之前，不得主持申报本年度计划项目。（三）一个项目只能针对一类具体计划进行申报，不得多头申报。（四）工业科技攻关计划实施周期一般不超过三年，申请资助经费仅作为引导经费，一般不超过100万元。（五）2009年工业科