论征收环境税对企业国际竞争力的影响.doc

XXXX大学普通本科毕业论文1目录1.导论.21.1选题的意义.21.2本选题的国内外研究现状.32国内外环境税的实施情况.52.1环境税在国外的实施情况.52.2环境税在国内的实施情况.63环境税征收对企业国际竞争力的影响分析.73.1理论分析.73.2实证分析以我国为例.84利用环境税，提高企业的国际竞争力.94.1从企业内部改变来提高企业国际竞争力.104.2从政府对环境税的设立本身来提高企业国际竞争力.10参考文献.11致谢.12XXXX大学普通本科毕业论文2论征收环境税对企业国际竞争力的影响1.导论1.1选题的意义国际间的经济与贸易发展往来越来越趋于全球化，这无疑对人类社会来说是个进步，人们也正在这个进步中不停地发展着，但是人类进步的副产品环境问题也日益成为阻碍社会进步的重要因素。我们知道，国际贸易的发展使资源得到充分配置和利用，使经济繁荣，财富增长。但是国际贸易的飞速发展也确实给环境带来了诸多负面影响,特别是工业化以来，单纯追求贸易与经济增长，破坏性、毁灭性地使用资源，使得整个地球的环境急剧恶化。当人类陶醉于对自然界一个又一个的胜利时，自然环境却向人类敲响了警钟：天空烟尘密布、污水遍地横流、海洋出现赤潮、生态遭到破坏、能源面临危机、森林锐减、生物物种锐减、沙漠扩张、全球气候变暖、人口过度增长、有毒化学品污染和跨境转移、臭氧层破坏等问题层出不穷。近年来，运用经济手段处理环境问题已受到世界各国的高度重视，而税收手段则是其中最重要的一种方式。环境税是指国家为了保护环境与资源而凭借其主权权利对一切开发、利用环境资源的单位和个人，按照环境开发、利用自然资源的程度或污染，破坏环境资源的程度征收的一个税种。其主要目的是通过对环境资源的定价，改变市场信号，降低生产和消费过程中的污染排放，同时鼓励有利于环境的生产和消费行为。根据OECD的定义，将一种税定义为环境税并不是根据字面的意思，而是根据这种税是否具有实际和潜在的环保影响。从环保角度讲，只关注这种税对行为方式的影响，即凡是能够影响产品或行为的价格或成本的任何一种税都被称为环境税。由于环境税具有提高经济效率和实现环境目标的双重潜力，自20世纪70年代起，世界各国逐步开始把环境税作为保护自然环境和维护生态平衡的一项重要政策。纵观这些国家的环境税收，都是依据“谁污染，谁缴税”的原则设置的，涉及大气、水资源、生活环境、城市环境等诸多方面。一直到80年代初，这个时期环境税主要体现为补偿成本的收费。到了90年代，环境税的种类日益增多，如排污税、产品税、能源税、碳税和硫税纷纷出现，其功能则综合考虑了刺激和财政功能。90年代中期以来是环境税迅速发展时期。由于征收环境税影响了环境质量投资与产量投资，环境税征收得越高，企业越XXXX大学普通本科毕业论文3倾向增加产品质量投资，同时相应的减少产量投资。产量投资减少是否意味着企业竞争力的下降？当前产量竞争已经不再是企业竞争的焦点，而是更多转向质量竞争、差异化竞争等其它方面。衡量企业产品竞争力可以从价格因素、非价格因素和环境因素三个方面来考虑，因而，产品竞争力有价格竞争力、非价格竞争力（质量、包装、品牌和服务等）和环境竞争力构成，如下所示：产品竞争力=价格竞争力+非价格竞争力+环境竞争力环境竞争力=环境标准+环境管理从上面的公式我们可以得出这样一个结论：要想提高企业产品的竞争力，除了价格因素外，就是环境竞争力。而环境竞争力又是受环境标准和环境管理影响的，环境税很显然是环境管理的重要组成部分。那么环境标准与环境税有什么关系呢？所谓环境标准是关于环境质量的各项规则和法规，环境标准高的地方环境税也就高。那么环境税收会直接影响到环境竞争力，也就会影响到产品的国际竞争力。于环境那么环境竞争力强的产品很显然国际竞争力也强，而环境竞争力弱的国际竞争力也弱。但是环境竞争力强的产品往往投入了较高的环境成本，又会影响到其价格竞争力，因此环境税的征税对企业的国际竞争力的影响是矛盾的，到底我国应不应该广泛征收环境税，应该如何征收，是我们无法回避的重大理论问题和现实问题。1.2本选题的国内外研究现状环境税首先是由英国经济学家阿瑟·庇古提出。1926年他在福利经济学一书中建议，应根据污染所造成的危害对污染者征税，用税收来弥补私人成本和社会成本之间的差距。他认为，在市场经济运行中，由于自然环境提供的服务不能在市场上交易，即自然资源是一种无形资产，市场经济无法对经济运行主体在生产和消费过程中产生的副产品环境污染和生态破坏发生作用。这种以危害自然为表现形式的外部性成本在市场机制无法调节的情况下就应由政府实施干预。环境税正是在这种情况下政府所采取的一种间接干预方法。1983年，布雷尔在荷兰实行向排污企业征收环境税，通过回归分析得出有利于环境改善的结论。从环境税的提出发展至今，发达国家的环境税主要有两种：一种是开发利用自然资源行为税，如开发利用森林资源税；另一种是有污染的产品税，如含铅汽油税，含氯氟化碳产品税。傅京燕，2004：论环境管制与产业国际竞争力的协调，财贸研究第2期。XXXX大学普通本科毕业论文4国外学者PorterM.和BardeJ.在这个领域中也有较全面的研究。进入20世纪90年代，由于环境资源的稀缺性和环境污染的溢出性，环境问题已经成为一个全球性的问题，各国政府都陆续采取越来越严格的环境法规和标准对企业的生产行为进行约束，以提高企业的环境绩效。近年来，我国学者也对此课题研究表现出了极大的兴趣。山东财政学院国际经济系的曲如晓（2004）在环境保护与国际竞争力关系的新视角中就明确提出了，作为环境保护一种措施的环境税的实施对国际竞争力的影响引起了国际的广泛关注。她在文章中提到：一般认为，环境税的征收必然会加大企业的成本，进而影响到产品的国际竞争力。但是，近几年的实践表明，严格的环境标准不见得不会使企业失去竞争力，而且会促使企业进行环境技术创新，提高劳动生产率。中国海洋大学经济学院的张琪（2006）在论环境管制与我国出口产业国际际竞争力一文中这样写到：环境税是环境管制的一个重要表现，传统的观念认为，设立了环境税会有一定的环境标准产生，而严格的环境标准使产业产生额外的污染防治成本，从而促使企业的产品价格上升和竞争力下降，增建企业的私人成本，削弱企业的竞争力，从而对整个产业的国际竞争力造成消极影响，但是在长期的意义上，由于环境税压力的刺激，企业在进行环境投资改造的同时，也在进行技术改造、环境管理创新，从而使企业的竞争力得以大大提高。总之，就环境管制对国际竞争力的影响而言，国际学术界形成了两派截然不同的观点。传统学派声称环境管制的实施会降低本国企业竞争力，因为较高的环境标准将导致国内厂商生产成本的上升进而损害其在国际市场上的竞争力，而且严厉的环境管制所产生的环境收益有可能低于将本国市场让给国外竞争者所遭受的损失，因此采用较高的环境标准可能是得不偿失的做法。修正学派则主张新的较严厉的环境管制将会带来更多的创新活动，引起生产成本的下降，于是较高的环境标准反而提高了国际竞争力。这是因为，只要新的环境管制标准是建立在激励基础之上的，且受管制的厂商能够适应新的环境标准就能够提升厂商的国际竞争力。1.3本文的研究内容近年来随着国际间的贸易往来越来越趋全球化，环境问题也日益成为阻碍社会PorterM.，1990，“TheCompetitiveAdvantageofNations.”NewYork:TheFreePressBardeJ.，1998，“EnviromentalTaxesinOECDCountries:anOverview,EnviromentalTaxes:RecentDevelopmentsinChinaandOECDCountries”OECDPublication王军，2004：环境管制与国际竞争力，经济研究参考第71期。