17.第8课第一框课件《科学立法、严格执法、公正司法、全民守法》

教学课件基础模块职业道德与法治第三单元增强法治意识第8课第一框科学立法、严格执法、

公正司法、全民守法建设法治中国基本内涵1.启思导行4.课堂小结3.基本要求2.【温故知新】第7课中国特色社会主义法治道路我国法治建设的成就全面依法治国的意义与总目标新中国法治建设的发展历程与成就法治让生活更美好总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。意义

【思考】要实现全面依法治国的总目标，需要从哪些方面进行努力？1.基本内涵科学立法的基本内涵科学立法组：来吧，展示！科学立法相关案例如何实现科

学立法？播放视频：《民法典草案的编撰过程》教师可自行上网搜集相关视频2014年启动，历经10次审议，于2020年表决通过。

【思考】什么是科学立法？《中华人民共和国立法法》第一章

总则第一条

为了规范立法活动，健全国家立法制度，提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系，发挥立法的引领和推动作用，保障和发展社会主义民主，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，根据宪法，制定本法。第二条

法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止，适用本法。国务院部门规章和地方政府规章的制定、修改和废止，依照本法的有关规定执行。第三条

立法应当坚持中国共产党的领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进中国特色社会主义法治体系建设，保障在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。《中华人民共和国立法法》第一章

总则第四条立法应当坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，贯彻新发展理念，保障以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。第五条立法应当符合宪法的规定、原则和精神，依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。第六条立法应当坚持和发展全过程人民民主，尊重和保障人权，保障和促进社会公平正义。立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。《中华人民共和国立法法》第一章

总则第七条立法应当从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。法律规范应当明确、具体，具有针对性和可执行性。第八条立法应当倡导和弘扬社会主义核心价值观，坚持依法治国和以德治国相结合，铸牢中华民族共同体意识，推动社会主义精神文明建设。第九条立法应当适应改革需要，坚持在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一，引导、推动、规范、保障相关改革，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。什么是科学立法？科学立法，就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量，使立法真正体现法治精神和公平正义的价值追求。严格执法的基本内涵严格立法组：来吧，展示！严格执法相关案例如何实现严

格执法？【典型案例】APP超范围采集信息被行政警告某地警方工作中发现，某炒股APP存在超范围采集用户个人信息及手机权限的情况，遂即前往该公司进行现场检查。经检查，该APP采集用户个人信息和手机权限时，在获取读取手机状态和身份、发现已知账户、拦截外拨电话、开机时自动启动四项权限中存在超范围采集用户个人信息的情况。处罚结果：依据《网络安全法》相关规定，对该软件公司予以警告行政处罚，责令限期整改。

【思考】什么是严格执法？什么是严格执法？

严格执法，就是执法机关要在执法过程中严格依法办事。行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。公正司法的基本内涵公正司法组：来吧，展示！公正司法相关的案例如何实现公

正司法？阅读“相关链接”相关链接对于司法审判而言，存在“100-1=0”的说法，即一个错案的负面影响，足以摧毁九十九个公平裁判积累起来的良好形象。司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。公正是司法活动的灵魂和法治的生命线，司法不公会造成严重后果。如果司法这道防线缺乏公信力，那么社会公正就会受到普遍质疑，社会和谐稳定就难以保障。獬豸：公平和正义的象征

【思考】什么是公正司法？什么是公正司法？公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义，努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。

公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。全民守法的基本内涵全民守法组：来吧，展示！全民守法相关案例如何实现全

民守法？【阅读材料】推进全民普法守法党的十八大以来,党中央和中央有关部门出台了一系列全民普法守法相关重要制度，设立了“国家宪法日”,建立了宪法宣誓制度。中办、国办印发了《关于加强社会主义法治文化建设的意见》。中央全面依法治国委员会印发了《关于加强法治乡村建设的意见》,对推进法治乡村建设作出制度设计和全面部署。中央组织部、中央宣传部、司法部、人力资源和社会保障部印发了《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》,推动领导干部学法用法进一步制度化、常态化。教育部、司法部、全国普法办印发了《青少年法治教育大纲》,推动把法治教育纳入国民教育体系……

【思考】什么是全民守法？什么是全民守法？全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。2.基本要求科学立法的基本要求【相关链接——行政诉讼法的制定与修改】经过长期的酝酿、起草、论证，1989年，全国人大通过了《中华人民共和国行政诉讼法》，“民告官”制度正式确立。行政诉讼法的颁布被视为我国民主法治建设的里程碑。20世纪80年代初，围绕“当事人对主管行政机关给予的行政处罚不服的，可否向人民法院起诉”的问题，社会各界就建立我国行政诉讼制度进行了广泛讨论。2017年，全国人大常委会对行政诉讼法进行第二次修改，确立了公益诉讼制度，规定在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护等领域负有监督管理职责的行政机关不依法履行职责的，人民检察院应依法向人民法院提起诉讼。行政诉讼法颁行25年后，2014年，经过两次向公众征求意见和三次全国人大常委会审议，行政诉讼法完成了第一次修改，为行政诉讼立案难、执行难等问题提供了新的法律解决方案。阅读《立法法》相关法条，结合教材第72页“相关链接”，思考：如何推进科学立法？推进科学立法的基本要求0201从实际出发，适应经济社会发展需要，体现我国社会主义性质，并遵循立法技术规范；0304依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件；民主立法，充分发扬民主，广开言路，集思广益；科学合理规定国家机关的权力与责任，公民、法人和其他组织的权利与义务。严格执法的基本要求播放视频：《淄博早市的烟火气》相关链接某地有一条小吃街。为有效治理食品安全问题，辖区市场监管部门联合有关部门，持续开展了食品安全执法活动，对销售假冒伪劣食品、卫生条件不达标的商户依法进行行政处罚，引导商家依法经营、消费者依法维权。经过严格执法，该小吃街的环境卫生、食品安全、就餐体验等得到大幅提升,吸引了越来越多的顾客来此用餐，商家的生意也越来越红火。（教师可自行上网搜索相关视频）

【思考】阅读第73页“相关链接”的文字材料和淄博市对于早市的管理，思考：如何推进严格执法？推进严格执法的基本要求02坚持规范执法，完善执法程序；01坚持法定职责必须为、法无授权不可为，全面履行职能；03坚持公正执法不断提升执法机关的公信力；04坚持文明执法，以法为据、以理服人、以情感人。公正司法的基本要求（教师可自行上网搜索相关视频）观看《宪法日特别节目：公正司法》视频

【思考】如何推进公正司法？推进公正司法的基本要求02确保审判权和检察权依法独立行使；01坚持人民司法为人民，维护人民权益；03坚持以事实为依据、以法律为准绳，做到事实认定清楚、办案程序正当、办案结果公正。分析上述观点，说明理由，并思考：如何推进全民守法？依法治国是政府的事，与我无关。观点二遇事就是要“以牙还牙，以眼还眼”，靠法律解决不了问题。观点三【观点辨析】只要我不做坏事，就没有必要学习法律。观点一全民守法的基本要求推进全民守法的基本要求02调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求和自觉行动；01深入开展法治宣传教育，着力增强全民法治观念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法；03