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文档简介

1、出租汽车行业的发展出租汽车行业的发展二、江苏省道路运输条例关于出租汽车条款相关内容的调整1、调整范围:根据江苏省道路运输条例第二条第二款规定,条例将城市公共汽车客运、出租汽车客运纳入道路运输经营范围。这是根据国家“大部制”改革的要求和政府部门新的“三定”方案赋予了交通运输主管部门对城市公共交通实施管理的职责所作的规范和调整。江苏省道路运输市场管理条例第三条第三款:城市出租汽车的监督管理由设区的市人民政府确定的交通或者建设部门负责;在新的省“道条”中没有建设部门,明确由交通运输部门负责二、江苏省道路运输条例关于出租汽车条款相关内容的调整1、2、准入管理 江苏省道路运输条例第十七条:道路运输管理机

2、构依法对道路运输经营者、营运车辆和营运驾驶员实施准入管理,下一步,我们正在按照江苏省出租汽车服务质量信誉考核实施细则(试行)重点对出租汽车驾驶员实施考核,按积分分为优良、合格、基本合格和不合格,把好出租车驾驶员的准入关。2、准入管理 江苏省道路运输条例第十七条:道路运输省道条第六十四条 道路运输管理机构应当对道路运输以及相关业务经营者及其从业人员实施动态管理和违法行为累积记分制度,定期对其经营行为、服务质量、安全生产等情况进行质量信誉考核,并将考核结果向社会公布。质量信誉考核结果应当纳入服务质量招标评标标准。省道条第六十四条 道路运输管理机构应当对道路运输3、经营权出让及运价构成第四十条 严格

3、控制出租汽车客运经营权有偿出让。已经实行出租汽车客运经营权有偿出让的,应当逐步实行无偿使用;确需继续实行有偿出让或者以有偿出让方式新增出租汽车客运运力的,应当报省人民政府批准。有偿出让所得资金,应当实行收支两条线管理,专项用于出租汽车客运服务设施建设与管理。 以无偿使用方式新增出租汽车客运运力的,应当经设区的市人民政府批准,并报省交通运输主管部门备案。3、经营权出让及运价构成第四十条 严格控制出租汽车客运经营省道条第四十一条第二款 设区的市和县(市、区)价格主管部门应当合理确定出租汽车客运运价构成与标准;建立油(气)价与运价联动机制,及时、合理调整运价。确定、调整出租汽车客运运价应当听取公众意

4、见。 必须召开价格听证会省道条第四十一条第二款 设区的市和县(市、区)价省道条第四十二条 出租汽车客运企业应当全额出资购买营运车辆,不得利用出租汽车客运经营权、收取抵押金或者要求驾驶员垫资、借款等方式,向驾驶员转嫁投资和经营风险。 出租汽车客运经营者实行承包经营的,应当与驾驶员签订书面承包经营合同,承包费用应当公平合理。承包经营合同格式文本由省交通运输主管部门会同工商、价格等部门制定。省道条第四十二条 出租汽车客运企业应当全额出资购4、禁止性规定主要是针对社会反响强烈、服务质量问题比较突出,投诉较多的一些运营违法行为作出的禁止性规定。禁止性规定为乘客维护自己的合法权益提供了强有力的武器4、禁止

5、性规定主要是针对社会反响强烈、服务质量问题比较突出,省道条第四十三条第四款 出租汽车客运经营不得有下列行为: (一)不按照规定设置和使用标志牌、标志灯、计价器、卫星定位装置、IC卡刷卡器以及信息化管理设施; (二)不按照规定喷涂车身颜色、标明经营者名称、监督投诉电话号码,放置服务监督卡; (三)不按照合理线路或者乘客要求的线路行驶,未经乘客同意绕道行驶; (四)不按照规定主动向乘客出具合法有效的票据; (五)无故中断运输、倒客、甩客、拒载、未经乘客同意搭载其他乘客; (六)异地经营、从事或者变相从事班线客运经营; (七)违反法律、法规的其他行为。省道条第四十三条第四款 出租汽车客运经营不得有下

6、省道条第四十三条第五款 出租汽车客运经营者不按照规定使用计价器、不主动出具发票、不接受IC卡付费、无故绕行、无故中断运输、倒客、甩客、未经乘客同意搭载其他乘客的,乘客有权拒付车费。省道条第四十三条第五款 出租汽车客运经营者不按照5、法律责任江苏省道路运输条例明确了违反该条例的法律责任,共八条,其中涉及出租车的法律责任的有两条四项,分别是第六十八条第七、八、九项和第六十九条第三项法律责任是对应上面禁止性规定作出的行政处罚。江苏省道路运输市场管理条例第三十四条:出租汽车不按照规定使用计价器,拒载或者故意绕道的可以处一百元以上一千元以下的罚款;无故在途中更换车辆或者将旅客移交他人运送的,处以一千元以

7、上三千元以下的罚款5、法律责任江苏省道路运输条例明确了违反该条例的法律责任省道条第六十八条 有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令限期改正,处以一千元以上三千元以下罚款;情节严重的,可以并处吊销相应的道路运输经营许可证件、道路运输证件或者核减相应的经营范围: (七)客运经营者不按照规定放置服务监督卡、线路走向示意图、公布监督投诉电话号码或者受理投诉部门的; (八)出租汽车客运经营者异地经营,从事或者变相从事班线客运经营的; (九)出租汽车客运经营者不按照规定设置标志牌、标志灯、计价器、IC卡刷卡器或者信息化管理设施的;省道条第六十八条 有下列情形之一的,由县级以上道省道条第六十九条 有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处以二百元以上一千元以下罚款;逾期不改正的,可以处以暂扣从业资格证件十日以下处罚: (三)出租汽车驾驶员不按照合理路线或者乘客要求的线路行驶,未经乘客同意绕道行驶,不按照规定使用标志牌、标志灯、计价器、IC卡刷卡器以及有关信息化管理设施,不按照规定主动向乘客出具合法有效的票据,拒载或者未经乘客同意搭载其他乘客的。省道条第六十九条 有下列情形之一的,由县级以上道路运输三、我市出租汽车行业需要改进完善的方面1、体制方面2、从业人员的素质有待进一步提高3、建设出租汽车服务中心和电话召车系统,IC卡刷卡器等三、我

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